Với thông tin tổ chức hợp pháp và. Câu hỏi cho kỳ thi. · Tấn công từ xa vào giao thức DNS
HỖ TRỢ PHÁP LUẬT VÀ TỔ CHỨC VỀ AN NINH THÔNG TIN
Việc thực hiện bảo đảm các quyền hiến định, quyền tự do của con người và công dân liên quan đến hoạt động trong lĩnh vực thông tin là nhiệm vụ quan trọng nhất của nhà nước trong lĩnh vực này. bảo mật thông tin.
(Học thuyết bảo mật thông tin Liên Bang Nga)
4.1. Hiến pháp Liên bang Nga và Học thuyết An toàn Thông tin của Liên bang Nga về hỗ trợ pháp lý trong lĩnh vực thông tin
Vấn đề điều chỉnh pháp lý các mối quan hệ trong lĩnh vực an ninh thông tin là một trong những vấn đề quan trọng nhất đối với Nga. Việc bảo tồn, tăng cường và bảo vệ tài nguyên thông tin, thiết lập cơ quan quốc tế và giảm căng thẳng tội phạm trong nước, bảo vệ nhân quyền, tự do và an ninh trong hệ thống phần lớn phụ thuộc vào giải pháp của nó quan hệ thông tin.
Các quy định hiến pháp về bảo vệ lĩnh vực thông tin
Một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của chính sách nhà nước nhằm đảm bảo an ninh thông tin của người dân là thực hiện chuẩn mực hiến pháp trong lĩnh vực thông tin. Hiến pháp Liên bang Nga quy định quyền của mọi công dân được tự do tìm kiếm, tiếp nhận, truyền tải, sản xuất và phổ biến thông tin theo bất kỳ cách hợp pháp nào (Điều 29, đoạn 4). Hiến pháp đảm bảo quyền tự do phương tiện thông tin đại chúng và cấm kiểm duyệt (Điều 29, khoản 5).
Nó cũng trao cho mọi công dân quyền riêng tư và giữ gìn bí mật cá nhân và gia đình (Điều 23, khoản 1). Việc thu thập, lưu trữ, sử dụng và phổ biến thông tin về đời sống riêng tư của một người mà không có sự đồng ý của người đó là không được phép (Điều 24, khoản 1). Theo Hiến pháp, mọi người đều được đảm bảo quyền tự do tư tưởng và ngôn luận (Điều 29, khoản 1), cũng như quyền tự do sáng tạo về văn học, nghệ thuật, khoa học, kỹ thuật và các loại hình sáng tạo khác (Điều 44, khoản 1).
Các quy định của Hiến pháp Liên bang Nga trực tiếp hoặc gián tiếp buộc các cơ quan chính quyền tiểu bang, địa phương và các quan chức liên quan phải tạo cơ hội cho mọi công dân Liên bang Nga làm quen với các tài liệu và tài liệu ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và tự do của mình, trừ khi có quy định khác. theo pháp luật.
Tuy nhiên, việc tuyên bố quyền và tự do thông tin không có nghĩa là nhà nước từ chối bảo vệ tài nguyên thông tin. Hỗ trợ pháp lý cho an toàn thông tin được hình thành trên cơ sở duy trì cân bằng lợi ích của công dân, xã hội, nhà nước,điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh tồn tại nhiều hình thức sở hữu khác nhau. Vì vậy, Hiến pháp cũng quy định những căn cứ hạn chế quyền, tự do thông tin của công dân. Chúng bao gồm: bảo vệ nền tảng của hệ thống hiến pháp, đạo đức, sức khỏe, quyền và lợi ích hợp pháp của người khác, bảo đảm quốc phòng và an ninh nhà nước (Điều 17, khoản 3, Điều 55, khoản 3). Luật Cơ bản cũng quy định khả năng hạn chế các quyền và tự do trong tình trạng khẩn cấp, nêu rõ các giới hạn và thời hạn hiệu lực của chúng (Điều 56).
Các điều khoản liên quan của Hiến pháp Liên bang Nga nhằm mục đích ngăn chặn sự lây lan các loại sau thông tin:
thông tin được thiết kế nhằm kích động hận thù, thù địch và bạo lực trong quan hệ giữa con người và các quốc gia;
tục tĩu và thông tin sai, bao gồm cả quảng cáo cố ý sai sự thật;
những thông tin xâm phạm danh dự, nhân phẩm của công dân, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, tinh thần, đạo đức của con người;
những thông tin làm thay đổi ký ức về quá khứ, xuyên tạc lịch sử đất nước, phá vỡ sự gắn kết giữa các thế hệ và làm xói mòn sự đoàn kết của nhân dân Nga;
thông tin có thể bắt đầu các quá trình phá hoại - từ thảm họa tự nhiên và do con người gây ra cho đến tất cả các loại cú sốc xã hội, nhân khẩu học, kinh tế, khủng hoảng và xung đột.
Đồng thời, như đã nêu trong Học thuyết An toàn Thông tin của Liên bang Nga, quyền của công dân đối với quyền riêng tư, bí mật cá nhân và gia đình cũng như bí mật thư từ được quy định trong Hiến pháp Liên bang Nga trên thực tế không có đủ cơ sở pháp lý. , tổ chức và hỗ trợ kỹ thuật. Việc bảo vệ dữ liệu về các cá nhân (dữ liệu cá nhân) được thu thập bởi các cơ quan chính phủ liên bang, cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các cơ quan chính quyền địa phương được tổ chức kém.
Kết quả là, việc mất an toàn về quyền tiếp cận thông tin của công dân và việc thao túng thông tin gây ra phản ứng tiêu cực từ người dân, trong một số trường hợp dẫn đến mất ổn định tình hình chính trị - xã hội trong xã hội.
Học thuyết về an ninh thông tin của Liên bang Nga về hiện trạng và cải tiến quan hệ pháp luật trong lĩnh vực thông tin
Chúng ta hãy nhớ lại (xem Chương 2) rằng Học thuyết là một tài liệu chứa đựng một hệ thống quan điểm được chính thức thông qua ở Nga về các vấn đề đảm bảo an ninh thông tin, các phương pháp và phương tiện bảo vệ lợi ích sống còn của cá nhân, xã hội và nhà nước trong lĩnh vực thông tin.
Học thuyết chỉ ra sự hiện diện của một số thiếu sót liên quan đến sự thiếu nhất quán và kém phát triển quy định pháp luật quan hệ trong lĩnh vực thông tin và dẫn đến hậu quả tiêu cực nghiêm trọng trong việc bảo đảm an toàn thông tin. Chúng được thảo luận ở trên, trong Chap. 2.
Theo Giáo lý, hoàn thiện cơ chế pháp lýđiều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong lĩnh vực thông tin là hướng ưu tiên chính sách nhà nước trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga.
Làm việc theo hướng này bao gồm:
đánh giá hiệu quả của việc áp dụng các quy định pháp lý hiện hành và các quy định pháp lý khác trong lĩnh vực thông tin và phát triển một chương trình để cải thiện chúng;
tạo lập các cơ chế tổ chức và pháp lý để đảm bảo an ninh thông tin;
xác định địa vị pháp lý của tất cả các chủ thể quan hệ trong lĩnh vực thông tin, bao gồm cả người sử dụng hệ thống thông tin và viễn thông, đồng thời xác định trách nhiệm của họ trong việc tuân thủ pháp luật của Liên bang Nga trong lĩnh vực này;
tạo ra một hệ thống thu thập và phân tích dữ liệu về các nguồn đe dọa an ninh thông tin của Liên bang Nga, cũng như hậu quả của việc thực hiện chúng;
xây dựng các hành vi pháp lý quy phạm nhằm xác định việc tổ chức điều tra và thủ tục xét xử các tình tiết về hành động bất hợp pháp trong lĩnh vực thông tin, cũng như thủ tục loại bỏ hậu quả của những hành động bất hợp pháp này;
phát triển các hành vi phạm tội có tính đến các đặc thù của trách nhiệm hình sự, dân sự, hành chính, kỷ luật và đưa các quy phạm pháp luật có liên quan vào bộ luật hình sự, dân sự, hành chính và lao động, trong luật của Liên bang Nga về dịch vụ công;
cải tiến hệ thống đào tạo nhân sự được sử dụng trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga.
Chính sách của nhà nước trong việc đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga, theo Học thuyết, dựa trên những điều sau đây nguyên tắc cơ bản:
tuân thủ Hiến pháp Liên bang Nga, pháp luật Liên bang Nga, các nguyên tắc và chuẩn mực được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế khi thực hiện các hoạt động đảm bảo an ninh thông tin (nguyên tắc pháp lý);
đảm bảo sự bình đẳng về mặt pháp lý của tất cả những người tham gia vào quá trình tương tác thông tin bất kể địa vị chính trị, xã hội và kinh tế của họ, dựa trên quyền hiến pháp của công dân được tự do tìm kiếm, tiếp nhận, truyền tải, sản xuất và phổ biến thông tin theo bất kỳ cách hợp pháp nào (nguyên tắc cân bằng lợi ích của công dân, xã hội và nhà nước).
Nguyên tắc pháp lý yêu cầu các cơ quan chính phủ liên bang và các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, khi giải quyết các xung đột phát sinh trong lĩnh vực thông tin, phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật và quy định pháp lý khác điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực này.
Nguyên tắc cân bằng lợi ích của công dân, xã hội và nhà nước trong lĩnh vực thông tin liên quan đến việc củng cố pháp lý về mức độ ưu tiên của các lợi ích này trong các lĩnh vực khác nhau của xã hội, cũng như việc sử dụng các hình thức kiểm soát công đối với hoạt động của các cơ quan chính phủ liên bang và các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga. Việc thực hiện bảo đảm các quyền hiến định và quyền tự do của con người, công dân liên quan đến hoạt động trong lĩnh vực thông tin là nhiệm vụ quan trọng nhất của nhà nước trong lĩnh vực an ninh thông tin.
ĐẾN phương pháp pháp lýđảm bảo an ninh thông tin Học thuyết bao gồm việc phát triển và thực hiện ổn định các yêu cầu của các đạo luật pháp lý điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực thông tin và các tài liệu phương pháp điều chỉnh về các vấn đề đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga.
Điều quan trọng nhất lĩnh vực hoạt động nhằm hoàn thiện hệ thống hỗ trợ pháp lý về an toàn thông tin, Học thuyết có tên:
đưa ra các sửa đổi, bổ sung pháp luật của Liên bang Nga điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực an ninh thông tin, quy định cụ thể các quy phạm pháp luật xác định trách nhiệm pháp lý đối với các hành vi phạm tội trong lĩnh vực an ninh thông tin của Liên bang Nga;
phân định quyền hạn về mặt pháp lý trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin, xác định mục tiêu, mục đích và cơ chế cho sự tham gia của các hiệp hội, tổ chức và công dân trong hoạt động này;
cải thiện các hành vi pháp lý xác định trách nhiệm pháp lý của các pháp nhân và cá nhân đối với việc truy cập trái phép thông tin, sao chép, xuyên tạc và sử dụng bất hợp pháp thông tin, cố ý phổ biến thông tin sai lệch, tiết lộ bất hợp pháp thông tin bí mật, sử dụng thông tin chính thức hoặc thông tin chứa bí mật thương mại vì mục đích tội phạm và lợi ích cá nhân;
làm rõ vị thế của các hãng thông tấn, truyền thông và nhà báo nước ngoài cũng như các nhà đầu tư khi thu hút đầu tư nước ngoài để phát triển cơ sở hạ tầng thông tin của Nga;
Cơm. 4.1. Hỗ trợ pháp lý về bảo mật thông tin
củng cố pháp lý ưu tiên phát triển mạng lưới quốc gia thông tin liên lạc và sản xuất vệ tinh thông tin vũ trụ trong nước;
xác định tư cách của các tổ chức cung cấp dịch vụ mạng thông tin và viễn thông toàn cầu trên lãnh thổ Liên bang Nga và quy định pháp lý về hoạt động của các tổ chức này;
tạo khuôn khổ pháp lý cho việc hình thành các cấu trúc an ninh thông tin khu vực ở Liên bang Nga;
phát triển cơ chế hỗ trợ pháp lý an ninh thông tin của Nga.
4.2. Pháp luật liên bang trong lĩnh vực an ninh thông tin
Sự phát triển nhất quán của pháp luật trong lĩnh vực an ninh thông tin được xác định bởi nhu cầu cách tiếp cận tích hợp tới sự hình thành và phát triển của một khái niệm thống nhất về hỗ trợ pháp lý, tương quan với toàn bộ hệ thống pháp luật của Liên bang Nga. Theo các chuyên gia, khi tạo cơ sở pháp lý cho việc bảo mật thông tin cần lưu ý:
tình trạng và thành phần của các tiêu chuẩn quốc tế trong lĩnh vực tin học hóa;
tình trạng pháp luật trong nước trong lĩnh vực này và các lĩnh vực liên quan;
hình thành một hệ thống lập pháp bao gồm tất cả các cấp độ của nó, đảm bảo tính liên tục và tương thích của các quy phạm trong luật ở các cấp độ khác nhau - hiến pháp, chung, đặc biệt;
nỗ lực nhất quán để phát triển các quy định của sở và địa phương dựa trên khuôn khổ pháp lý;
tạo lập cơ chế bảo đảm tổ chức, áp dụng và hiệu quả của khuôn khổ pháp lý trong lĩnh vực an toàn thông tin.
Tổng quan Cấu trúc khung pháp lý sẽ ảnh hưởng đến tất cả các cấp độ pháp luật của Liên bang Nga:
pháp luật hiến pháp;
luật chung cơ bản;
pháp luật về tổ chức Hệ thống nhà nước sự quản lý; luật đặc biệt.
Ngoài luật pháp liên bang, các vấn đề về thông tin hóa và bảo mật thông tin phải được tính đến trong luật pháp của tất cả các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.
Một vị trí quan trọng trong sự hỗ trợ pháp lý về bảo mật thông tin phải được đảm nhận bởi quy định(xem khoản 4.3).
Hoàn thành việc này hệ thống phân cấp pháp luật nên bao gồm luật thực thi pháp luật, bao gồm các tiêu chuẩn trách nhiệm pháp lý đối với hành vi phạm tội khi làm việc với thông tin (Hình 4.1).
Các luật cơ bản trong lĩnh vực an toàn thông tin
Hành vi cơ bảnpháp luật thông tin Liên bang Nga có Luật “Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin”, “Về an ninh”, “Về phương tiện truyền thông đại chúng”. Chúng quy định quyền của công dân, tổ chức và nhà nước được thông tin, thiết lập các quyền và nghĩa vụ cơ bản của họ, chế độ pháp lý về xử lý và sử dụng thông tin, thủ tục đảm bảo an ninh thông tin và bảo đảm thực hiện các quyền và trách nhiệm của chủ thể của các mối quan hệ thông tin.
luật liên bang “Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin”được thông qua ngày 27 tháng 7 năm 2006. Mục tiêu chính của luật là hoàn thiện cơ sở pháp lý của các mối quan hệ trong lĩnh vực hình thành và sử dụng tài nguyên thông tin, trong lĩnh vực tin học hóa, có tính đến vai trò ngày càng tăng của thông tin trong việc cập nhật sản xuất. tiềm năng khoa học, tổ chức và quản lý của đất nước trong việc giải quyết vấn đề đưa Nga tham gia vào cộng đồng toàn cầu. Phạm vi điều chỉnh của Luật bao gồm các quan hệ phát sinh trong việc thực hiện quyền tìm kiếm, nhận, truyền, sản xuất và phân phối thông tin, sử dụng công nghệ thông tin, bảo đảm bảo vệ thông tin (Điều 1).
Theo Luật “Thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin” (Điều 3), việc điều chỉnh pháp luật về quan hệ trong lĩnh vực này dựa trên các nguyên tắc sau:
tự do tìm kiếm, tiếp nhận, truyền tải, sản xuất và phổ biến thông tin bằng bất kỳ phương tiện hợp pháp nào;
thiết lập các hạn chế về việc tiếp cận thông tin chỉ theo luật liên bang;
công khai thông tin về hoạt động của cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương;
bình đẳng về quyền đối với ngôn ngữ của các dân tộc Liên bang Nga trong việc tạo ra hệ thống thông tin;
độ tin cậy của thông tin và tính kịp thời của việc cung cấp thông tin đó;
sự riêng tư;
không thể chấp nhận được việc thiết lập bằng các hành vi pháp lý quy định bất kỳ lợi thế nào của việc sử dụng một số công nghệ thông tin so với các công nghệ thông tin khác.
Luật “Thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin” (Điều 5) chia tất cả thông tin, tùy thuộc vào thủ tục cung cấp và phân phối, thành các nhóm sau:
thông tin được phổ biến một cách tự do;
thông tin được cung cấp theo thỏa thuận của những người tham gia vào mối quan hệ liên quan;
thông tin, theo luật liên bang, có thể được cung cấp hoặc phân phối;
thông tin bị hạn chế hoặc bị cấm phân phối ở Liên bang Nga.
Theo Luật, chủ sở hữu thông tin có thể là công dân (cá nhân), pháp nhân, Liên bang Nga, chủ thể Liên bang Nga, thực thể thành phố (Điều 6). Chủ sở hữu thông tin có nghĩa vụ tôn trọng quyền và lợi ích hợp pháp của người khác, thực hiện các biện pháp bảo vệ thông tin và hạn chế quyền truy cập thông tin nếu nghĩa vụ đó được quy định bởi luật pháp liên bang.
Luật quy định trình tự quản lý nhà nước trong lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin (Điều 12), sử dụng mạng thông tin, viễn thông (Điều 15) và bảo vệ thông tin (Điều 16), cũng như trách nhiệm pháp lý đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin (Điều 17).
Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực Luật liên bang Luật Liên bang ngày 20 tháng 2 năm 1995 “Về thông tin, tin học hóa và bảo vệ thông tin” và một số đạo luật lập pháp khác bị tuyên bố vô hiệu (Điều 18).
Luật Liên bang Nga "Về bảo mật"được thông qua ngày 5 tháng 3 năm 1992 (được sửa đổi ngày 25 tháng 12 năm 1992). Pháp luật có tính chất cơ bản trong lĩnh vực bảo vệ lợi ích sống còn của nhà nước. Nó thiết lập một cách hợp pháp các khái niệm về bảo mật thông tin, đối tượng và chủ đề của nó, xác định hệ thống bảo mật và các chức năng của nó.
Trong môn vẽ. Điều 13 Luật An ninh quy định rằng Hội đồng An ninh Liên bang Nga, hiện tại cơ quan lập hiến thực hiện việc chuẩn bị các quyết định của Tổng thống Liên bang Nga trong lĩnh vực liên quan, thực hiện các hoạt động của mình trong lĩnh vực nhà nước, kinh tế, công cộng, quốc phòng, thông tin, môi trường và các loại hình an ninh khác. Luật có quy định rằng các chức năng của Hội đồng nói riêng bao gồm việc xem xét các vấn đề về an ninh thông tin, đảm bảo sự ổn định và luật pháp và trật tự. Do đó, Hội đồng Bảo an có trách nhiệm bảo vệ các lợi ích sống còn của cá nhân, xã hội và nhà nước khỏi các mối đe dọa bên trong và bên ngoài.
Pháp luật quốc gia được thiết kế để điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực thông tin hóa và an ninh thông tin bao gồm một số đạo luật lập pháp hiện hành khác. Hãy để chúng tôi liệt kê và mô tả ngắn gọn những điều quan trọng nhất trong số họ.
Luật pháp Liên bang Nga " Về truyền thông"được chấp nhận ngày 27 tháng 12 năm 1991 (được sửa đổi ngày 2 tháng 3 năm 1998). Trong môn vẽ. Điều 1 của luật quy định rằng quyền tự do báo chí ở Liên bang Nga không bị hạn chế, trừ những trường hợp được pháp luật về báo chí quy định. Việc tìm kiếm, tiếp nhận, sản xuất và phổ biến thông tin đại chúng, thiết lập các phương tiện truyền thông đại chúng, quyền sở hữu, sử dụng và xử lý, sản xuất, mua lại, lưu trữ và vận hành cũng không bị hạn chế. thiết bị kỹ thuật và thiết bị, nguyên liệu, vật tư dùng cho sản xuất và phân phối các sản phẩm truyền thông.
Luật quy định trực tiếp rằng việc kiểm duyệt thông tin đại chúng, cũng như việc thành lập và tài trợ cho các tổ chức, cơ quan, cơ quan hoặc vị trí có nhiệm vụ hoặc chức năng bao gồm kiểm duyệt thông tin đại chúng, là không được phép. Trong môn vẽ. Điều 4 của Luật nêu rõ việc không được phép lạm dụng phương tiện truyền thông nhằm mục đích phạm tội Tội phạm hình sự:
tiết lộ thông tin cấu thành bí mật nhà nước hoặc bí mật khác được pháp luật bảo vệ đặc biệt;
kêu gọi giành chính quyền, buộc thay đổi hệ thống hiến pháp và sự toàn vẹn của nhà nước;
kích động sự bất khoan dung hay hận thù dân tộc, giai cấp, xã hội, tôn giáo, tuyên truyền chiến tranh;
phân phối các chương trình quảng bá nội dung khiêu dâm, sùng bái bạo lực và tàn ác.
Trong cùng một bài viết bị cấm sử dụng trong các chương trình truyền hình, video và phim, phim tài liệu và phim truyện cũng như trong lĩnh vực thông tin tập tin máy tính và các chương trình xử lý văn bản thông tin liên quan đến phương tiện đặc biệt phương tiện thông tin đại chúng, chèn ẩn, tác động đến tiềm thức con người và (hoặc) có ảnh hưởng có hại đến sức khỏe của họ.
Luật liên bang có mối quan hệ nhất định với lĩnh vực an toàn thông tin “Về sự hỗ trợ của nhà nước đối với truyền thông và xuất bản sách ở Liên bang Nga”,được thông qua vào ngày 1 tháng 12 năm 1995. Luật này quy định thủ tục hỗ trợ của nhà nước đối với hoạt động xuất bản sách và truyền thông, tư nhân hóa các doanh nghiệp để đảm bảo hoạt động của chúng và nhằm mục đích đảm bảo quyền hiến định của công dân được nhận thông tin đầy đủ và khách quan.
Luật Liên bang Nga "Về bí mật nhà nước"được thông qua ngày 21 tháng 7 năm 1993, quy định các mối quan hệ phát sinh liên quan đến việc phân loại thông tin là bí mật nhà nước, việc giải mật và bảo vệ chúng vì lợi ích đảm bảo an ninh của Nga. Những quy định của pháp luật phản ánh những hoạt động thiết thực nhằm bảo vệ thông tin bí mật nhà nước. Luật duy trì tính liên tục trong việc bảo vệ hầu hết các thông tin có tính chất quy định, cho phép, ở một mức độ nhất định, duy trì các phương pháp tiếp cận hiện có để bảo vệ thông tin ở tất cả các giai đoạn tồn tại của nó. Khái niệm Luật “Bí mật nhà nước” dựa trên ý tưởng định hướng lại hệ thống bảo vệ thông tin hiện có để đạt được sự cân bằng lợi ích của cá nhân, xã hội và nhà nước, thích ứng với những thay đổi đang diễn ra trong hệ thống quản lý trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị, quân sự và các lĩnh vực khác của xã hội, tạo cơ chế thực hiện các quan hệ pháp luật có khả năng phát triển trong điều kiện mới.
Luật Liên bang Nga "Về giao tiếp"được thông qua vào ngày 20 tháng 1 năm 1995. Phạm vi của luật này mở rộng đến các mối quan hệ liên quan đến việc cung cấp dịch vụ và thực hiện công việc trong lĩnh vực truyền thông, trong việc thực hiện các cơ quan chính phủ, nhà khai thác viễn thông, quan chức cá nhân cũng như người sử dụng thông tin liên lạc. tham gia. Luật thiết lập cơ sở pháp lý cho các hoạt động trong lĩnh vực truyền thông được thực hiện thuộc thẩm quyền của Liên bang Nga (truyền thông liên bang), xác định quyền hạn của các cơ quan chính phủ trong việc điều chỉnh các hoạt động này, cũng như các quyền và nghĩa vụ của cá nhân và pháp nhân tham gia vào các hoạt động này hoặc sử dụng các dịch vụ truyền thông. Một chương riêng của Luật dành cho việc điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực quản lý thông tin liên lạc, quy định việc sử dụng phổ tần số vô tuyến và vị trí quỹ đạo của vệ tinh thông tin liên lạc, quản lý mạng thông tin liên lạc trong các tình huống khẩn cấp và trong tình trạng khẩn cấp. Pháp luật xác định rằng truyền thông liên bang bao gồm tất cả các mạng và cấu trúc truyền thông điện và bưu chính trên lãnh thổ Liên bang Nga (ngoại trừ mạng truyền thông công nghiệp và công nghệ).
Pháp luật " Về các cơ quan thông tin và truyền thông của chính phủ liên bang"được thông qua vào ngày 19 tháng 2 năm 1993. Đặc biệt, luật quy định trách nhiệm của nhà nước trong lĩnh vực hình thành, sử dụng và bảo vệ các nguồn tài nguyên thông tin. Trong môn vẽ. Điều 3 của Luật nêu rõ chính sách của nhà nước trong lĩnh vực này nhằm tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả và chất lượng cao. hỗ trợ thông tin chiến lược và nhiệm vụ vận hành sự phát triển của nước Nga.
Luật quy định nội dung chính định hướng chính sách công trong lĩnh vực thông tin hóa và bảo mật thông tin, bao gồm:
tạo điều kiện phát triển và bảo vệ mọi hình thức sở hữu tài nguyên thông tin;
hình thành và bảo vệ tài nguyên thông tin nhà nước;
tạo ra và phát triển các hệ thống và mạng thông tin liên bang và khu vực, đảm bảo tính tương thích và tương tác của chúng trong không gian thông tin thống nhất của Nga;
tạo điều kiện hỗ trợ thông tin chất lượng cao, hiệu quả cho người dân, cơ quan chính quyền, chính quyền địa phương, các tổ chức, hiệp hội quần chúng dựa trên nguồn thông tin nhà nước;
đảm bảo an ninh quốc gia trong lĩnh vực tin học hóa cũng như đảm bảo thực hiện các quyền của công dân và tổ chức trong điều kiện tin học hóa;
tạo lập và cải thiện hệ thống thu hút đầu tư và cơ chế khuyến khích phát triển và thực hiện các dự án tin học hóa;
xây dựng pháp luật trong lĩnh vực quá trình thông tin, thông tin hóa và bảo vệ thông tin.
Luật “Về các cơ quan của Cơ quan An ninh Liên bang Liên bang Nga",được thông qua ngày 10 tháng 4 năm 1995 và Luật " Về tình báo nước ngoài" ngày 10/1/1996 về việc thu thập, xử lý thông tin tình báo và bảo vệ bí mật nhà nước có nhiều điểm chung.
Để đạt được mục tiêu của hoạt động tình báo và thu được thông tin đặc biệt, Cơ quan An ninh Liên bang (FSB) và các cơ quan tình báo nước ngoài sử dụng các phương pháp và phương tiện phù hợp với luật pháp liên bang. Trong môn vẽ. Điều 20 của Luật “Về thi thể của Cơ quan An ninh Liên bang Liên bang Nga” quy định rằng việc lưu trữ trong hệ thông thông tin thông tin về cá nhân và pháp nhân không phải là căn cứ để áp dụng các biện pháp hạn chế quyền của những người này. Luật “Tình báo nước ngoài” quy định hoạt động của các đơn vị tình báo vô tuyến và các đơn vị của Cơ quan Thông tin và Truyền thông Chính phủ Liên bang (FAGSI), cung cấp và tiến hành các hoạt động tình báo trong lĩnh vực mã hóa, phân loại và các loại thông tin liên lạc đặc biệt khác.
Trong luật liên bang "Về sự bảo vệ của nhà nước" Và “Về Truyền thông Chuyển phát nhanh Liên bang” quyền và trách nhiệm của các dịch vụ liên quan trong lĩnh vực thu thập, tiếp nhận, bảo vệ, bảo vệ và cung cấp thông tin được xác định.
Việc hợp pháp hóa các quan hệ thông tin phát sinh trong lĩnh vực hoạt động của các cơ quan nội vụ được quy định bởi Luật “Về Cảnh sát” và Luật Liên bang “Về Hoạt động Điều tra Hoạt động”.
Cảnh sát Nga theo Luật RSFSR "Về cảnh sát"được thông qua vào ngày 18 tháng 4 năm 1991, trao nhiều quyền hạn trong lĩnh vực thông tin. Vì vậy, cơ quan này có nghĩa vụ “nhận và đăng ký các ứng dụng, tin nhắn và thông tin đến khác về tội phạm, vi phạm hành chính và các sự kiện đe dọa đến an toàn cá nhân hoặc cộng đồng” (Điều 10, khoản 3).
Phù hợp với nghệ thuật. Điều 11 của Luật Cảnh sát quy định quyền “nhận được từ công dân và cán bộ những lời giải thích, thông tin, giấy chứng nhận, tài liệu và bản sao cần thiết” (khoản 4), cũng như “tiến hành đăng ký, chụp ảnh, ghi âm, quay phim”. và ghi hình, lấy dấu vân tay của người, phạm nhân bị tạm giữ vì tình nghi phạm tội hoặc bỏ trốn, bị buộc tội cố ý, bị quản chế hành chính và người bị tình nghi vi phạm hành chính mà không xác định được danh tính... ” (đoạn 15).
Các cơ quan nội vụ của Nga thực hiện chức năng hình thành và duy trì các quỹ thông tin và tham chiếu quốc gia (phần 1.1). Các chức năng này được giao cho trung tâm thông tin và các đơn vị pháp y trong mối tương tác với các đơn vị khác của cơ quan nội vụ, cũng như với các tổ chức và dịch vụ của các cơ quan khác thực thi pháp luật, kể cả nước ngoài.
luật liên bang “Về hoạt động điều tra tác nghiệp”được thông qua ngày 12 tháng 8 năm 1995. Theo quy định của pháp luật, các đơn vị hoạt động của cơ quan nội vụ đã nhận được nhiều cơ hộiđể thu thập thông tin “về các sự kiện hoặc hành động gây ra mối đe dọa đối với an ninh nhà nước, quân sự, kinh tế hoặc môi trường của Liên bang Nga” (Điều 2). Trong môn vẽ. Điều 6 của Luật đưa ra danh sách các hoạt động điều tra tác nghiệp, trong đó, để thu được thông tin cần thiết, “hệ thống thông tin, bản ghi âm và ghi hình, quay phim và chụp ảnh cũng như các phương tiện kỹ thuật và phương tiện khác được sử dụng không gây tổn hại đến tính mạng”. sức khỏe con người và không gây tác hại đến môi trường.”
Luật Liên bang “Về hoạt động điều tra hoạt động” cho phép hạn chế các quyền hiến định của công dân trong hoạt động điều tra hoạt động chỉ khi có sự cho phép của tòa án trên cơ sở quyết định hợp lý của một trong những người đứng đầu cơ quan - đối tượng của hoạt động điều tra hoạt động .
Luật pháp Liên bang Nga " Về quyền tác giả và quyền liên quan" có hiệu lực từ ngày 03/8/1993 (Luật này hiện đang có hiệu lực ở phiên bản 2004). Cụ thể, đối tượng điều chỉnh của Luật là các quan hệ phát sinh liên quan đến việc sáng tạo và sử dụng các tác phẩm khoa học, văn học (bao gồm cả chương trình máy tính), là kết quả của hoạt động sáng tạo, không phân biệt mục đích và giá trị của tác phẩm. cũng như cách thức biểu đạt của nó. Nguồn điều chỉnh không chỉ là luật của Liên bang Nga và các đạo luật lập pháp của các thực thể cấu thành Liên bang Nga được thông qua trên cơ sở đó, mà còn là các điều ước quốc tế mà Nga tham gia. Nếu một điều ước quốc tế mà Liên bang Nga tham gia thiết lập các quy tắc khác với những quy định trong Luật thì các quy tắc của điều ước quốc tế đó sẽ được áp dụng. Các khái niệm chính của Luật bao gồm các khái niệm về chương trình máy tính và cơ sở dữ liệu, ghi lại chương trình vào bộ nhớ máy tính, cũng như khái niệm về bản sao giả của tác phẩm. Luật pháp xác định rằng các chương trình máy tính là đối tượng có bản quyền, việc vi phạm bản quyền sẽ dẫn đến trách nhiệm dân sự, hình sự và hành chính theo luật pháp Liên bang Nga.
luật liên bang “Về các nguyên tắc cơ bản của dịch vụ công”được thông qua ngày 31 tháng 7 năm 1995. Luật quy định các quyền, nghĩa vụ và hạn chế đối với công chức, kể cả trong lĩnh vực trao đổi thông tin. Vâng, nghệ thuật. Điều 11 của Luật cấm công chức sử dụng các công cụ hỗ trợ thông tin và thông tin chính thức cho mục đích không chính thức.
TRONG Bộ luật Dân sự Liên bang Nga(Phần 1 và Phần 2) thông tin được coi là đối tượng của pháp luật dân sự cùng với sở hữu trí tuệ và tài sản (Điều 128). Bộ luật cũng xác định thông tin cấu thành bí mật chính thức và thương mại. Trong môn vẽ. 139 xác định thành phần của các thủ tục đặc biệt cho phép áp dụng bất kỳ biện pháp trừng phạt nào trong trường hợp vi phạm tính bảo mật thông tin.
Hiến pháp Liên bang Nga và Bộ luật Dân sự Liên bang Nga liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến các chủ đề quan trọng của tin học hóa như quyền thông tin, bảo đảm, hạn chế và tạo điều kiện cho bảo mật thông tin, phân định các khu vực tài phán thành những lĩnh vực quan trọng nhất. Các thành phần của tin học hóa: thông tin và truyền thông.
Bộ luật Hình sự Liên bang Ngađược thông qua ngày 24 tháng 5 năm 1996 và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 1997. Bộ luật Hình sự Mới (với những sửa đổi, bổ sung sau đó) đưa ra những cách tiếp cận đối với một số vấn đề của luật hình sự mà về cơ bản là mới đối với pháp luật trong nước. Một số chuẩn mực nhất định lần đầu tiên được sử dụng trong thực tiễn thực thi pháp luật ở Nga. Đặc biệt, Ch. 28 “Tội phạm trong lĩnh vực thông tin máy tính”định nghĩa các hành vi nguy hiểm cho xã hội và tội phạm trong lĩnh vực thông tin máy tính.
Các tội phạm sau đây được Bộ luật Hình sự phân loại là tội phạm chống lại các quyền và tự do theo hiến pháp của con người và công dân có tính chất thông tin:
vi phạm bí mật thư tín, điện thoại, bưu chính, điện báo và các hình thức liên lạc khác của công dân (Điều 138, Phần 1);
sản xuất, mua bán hoặc mua lại trái phép nhằm mục đích bán các phương tiện kỹ thuật đặc biệt nhằm mục đích bí mật thu thập thông tin (tr. 138, phần 3);
viên chức cung cấp thông tin không đầy đủ hoặc cố ý sai sự thật cho công dân nếu việc này gây tổn hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân (Điều 140, Phần 3);
sử dụng trái phép sáng chế, mẫu hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, bộc lộ bản chất của sáng chế mà không có sự đồng ý của tác giả hoặc người nộp đơn trước khi công bố chính thức thông tin về chúng, chiếm đoạt quyền tác giả hoặc ép buộc đồng tác giả (Điều 147, Phần 2);
thu thập thông tin cấu thành bí mật thương mại hoặc ngân hàng bằng cách đánh cắp tài liệu, hối lộ hoặc đe dọa cũng như bằng các cách thức bất hợp pháp khác (Điều 183, Phần 1);
tiết lộ hoặc sử dụng trái pháp luật thông tin cấu thành bí mật thương mại, ngân hàng mà không có sự đồng ý của chủ sở hữu (Điều 183, Phần 2);
xuất khẩu trái phép công nghệ, thông tin, dịch vụ khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực vũ khí, trang bị quân sự (Điều 189, Phần 2).
Quy định pháp lý về quyền của công dân được hưởng một môi trường thuận lợi và thông tin đáng tin cậy về tình trạng của nó được phản ánh trong Luật Liên bang “Về an toàn bức xạ của người dân”,được thông qua vào ngày 9 tháng 1 năm 1996. Phù hợp với Nghệ thuật. Theo Điều 23 của Luật, công dân và tổ chức công có quyền được biết thông tin khách quan về tình hình bức xạ và các biện pháp an toàn được thực hiện từ các tổ chức thực hiện hoạt động sử dụng nguồn bức xạ ion hóa. Ngoài ra, theo Nghệ thuật. Theo Điều 6 của Luật, các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga có quyền thông báo cho công dân về tình hình bức xạ trên lãnh thổ liên quan.
4.3. Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga và các văn bản quy phạm pháp luật khác về vấn đề bảo mật thông tin
Hành vi pháp luật cấp dưới là hành vi xây dựng pháp luật của cơ quan có thẩm quyền dựa trên quy định của pháp luật và không trái với quy định của pháp luật. Quy định có ít hiệu lực pháp lý hơn luật; chúng dựa trên hiệu lực pháp luật pháp luật và không thể chống lại chúng. Việc điều chỉnh hiệu quả các mối quan hệ xã hội xảy ra khi lợi ích chung phù hợp với lợi ích cá nhân. Các quy định dưới luật nhằm xác định chính xác các quy định cơ bản, cơ bản của luật liên quan đến tính đặc thù của các tình huống cụ thể.
Về nội dung, các quy định dưới luật thường là hành vi của các cơ quan hành pháp khác nhau. Chúng được chia theo đối tượng xuất bản và khu vực phân phối đến các hoạt động chung, địa phương, phòng ban và nội bộ tổ chức. Trong hệ thống văn bản dưới luật, văn bản quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao nhất. sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga,được xuất bản trên cơ sở và trong sự phát triển của luật liên bang. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga- đây là những quy định được thông qua trong khuôn khổ các sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga và được thiết kế, nếu cần thiết, để điều chỉnh các vấn đề nhỏ hơn, trong trường hợp này liên quan đến việc đảm bảo an ninh thông tin. Quy định địa phươngđược cơ quan đại diện địa phương và cơ quan tự quản địa phương công bố. Hiệu lực của những hành vi này được giới hạn trong lãnh thổ chịu sự điều chỉnh của chúng. Các quy định của bộ phận và nội bộ tổ chức– mệnh lệnh, hướng dẫn, v.v. – được ban hành bởi các bộ phận cơ cấu của các cơ quan chính phủ và theo đó, bởi các tổ chức khác nhau để điều chỉnh các vấn đề nội bộ của họ, đặc biệt là để đảm bảo an ninh thông tin. Hành động của họ là bắt buộc đối với các thành viên của các tổ chức này.
Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga về vấn đề thông tin hóa và an ninh thông tin
Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 17 tháng 12 năm 1997 số 1300 “Về phê chuẩn Khái niệm An ninh Quốc gia của Liên bang Nga." Khái niệm này là một tài liệu chính trị phản ánh một tập hợp các quan điểm được chấp nhận chính thức về các mục tiêu và chiến lược của nhà nước trong lĩnh vực đảm bảo an ninh của cá nhân, xã hội và nhà nước khỏi các mối đe dọa bên ngoài và bên trong của một mối đe dọa chính trị, kinh tế, quân sự, thông tin và các vấn đề khác. tính chất, có tính đến các nguồn lực và khả năng sẵn có.
Khái niệm nêu rõ lợi ích quốc gia của Nga trong lĩnh vực thông tin xác định sự cần thiết phải tập trung nỗ lực của xã hội và nhà nước vào việc giải quyết vấn đề tuân thủ các quyền và tự do hiến pháp của công dân trong lĩnh vực thu thập và trao đổi thông tin, bảo vệ các giá trị tinh thần dân tộc, phát huy di sản văn hóa dân tộc và đảm bảo quyền người dân nhận được thông tin đáng tin cậy.
Khái niệm xác định nhiệm vụ quan trọng nhấtđể đảm bảo an ninh quốc gia trong lĩnh vực thông tin. Bao gồm các:
thiết lập sự cân bằng cần thiết giữa nhu cầu trao đổi thông tin tự do và hạn chế cho phép sự phân phối của nó;
sự cải tiến cấu trúc thông tin, đẩy nhanh sự phát triển và phân phối rộng rãi của công nghệ thông tin mới, thống nhất các phương tiện tìm kiếm, thu thập, lưu trữ, xử lý và phân tích thông tin, có tính đến việc Nga gia nhập cơ sở hạ tầng thông tin toàn cầu;
xây dựng và điều phối khuôn khổ pháp lý liên quan với sự tham gia của tất cả các cơ quan, những người giải quyết rắc rốiđảm bảo an toàn thông tin;
phát triển viễn thông trong nước và phương tiện thông tin;
bảo vệ tài nguyên thông tin nhà nước.
Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 20 tháng 1 năm 1994 số 170 “Về những vấn đề cơ bản của chính sách nhà nước trong lĩnh vực tin học hóa"(được sửa đổi, bổ sung ngày 09/7/1997). Nghị định xác định rằng các định hướng chính của chính sách nhà nước trong lĩnh vực tin học hóa là:
tạo ra và phát triển các hệ thống và mạng thông tin liên bang và khu vực, đảm bảo tính tương thích và tương tác của chúng trong không gian thông tin thống nhất của Nga;
hình thành và bảo vệ tài nguyên thông tin nhà nước như báu vật quốc gia;
bảo đảm lợi ích an ninh quốc gia trong lĩnh vực tin học hóa;
đảm bảo tính thống nhất của các tiêu chuẩn nhà nước trong lĩnh vực tin học hóa, tuân thủ các khuyến nghị và yêu cầu quốc tế;
hình thành và thực hiện chính sách khoa học, kỹ thuật và công nghiệp thống nhất của nhà nước trong lĩnh vực tin học hóa đáp ứng trình độ thế giới hiện đại;
hỗ trợ cho các dự án tin học hóa nhằm đảm bảo sự phát triển mạng thông tin và hệ thống;
tạo dựng và cải tiến hệ thống thu hút đầu tư nước ngoài và cơ chế khuyến khích các cơ cấu ngoài nhà nước phát triển và thực hiện các dự án tin học hóa.
Nghị định đưa ra khái niệm “Không gian thông tin thống nhất của Nga”.
Theo Nghị định, trên cơ sở Ủy ban Liên bang Nga về Tin học hóa đã được thành lập, Ủy ban trực thuộc Tổng thống Liên bang Nga về Chính sách Tin học hóa đã được thành lập với nhiệm vụ chính là tham gia phát triển và thực hiện chính sách nhà nước trong lĩnh vực tin học hóa, cũng như xây dựng dự thảo luật và các quy định khác về các vấn đề cụ thể.
Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 28 tháng 6 năm 1993 số 966 “Về khái niệm thông tin hóa pháp luật của Nga.” Các điều khoản chính của Khái niệm nêu rõ việc thông tin hóa pháp luật ở Nga được hiểu là “quá trình tạo ra điều kiện tối ưu sự đáp ứng đầy đủ nhất về thông tin và nhu cầu pháp lý của chính phủ và các cơ cấu công cộng, doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan và người dân trên cơ sở tổ chức và sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên thông tin bằng công nghệ tiên tiến.”
Theo Khái niệm này, việc thông tin hóa pháp luật cần được thực hiện trong các lĩnh vực sau:
thông tin hóa hoạt động xây dựng pháp luật;
thông tin hóa các hoạt động thực thi pháp luật;
hỗ trợ pháp lý cho quá trình tin học hóa.
Khái niệm xác định Mục tiêu chính của việc thông tin hóa pháp luật:
thông tin, hỗ trợ pháp lý cho hoạt động nội bộ của cơ quan nhà nước;
thông tin và hỗ trợ pháp lý cho các đơn vị bên ngoài cơ quan chính phủ, bao gồm cả các pháp nhân;
bảo tồn và cấu trúc của lĩnh vực pháp lý thông tin.
Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 31 tháng 12 năm 1993 số 2334 “Về đảm bảo bổ sung về quyền thông tin của công dân"(được sửa đổi, bổ sung ngày 17 tháng 01 năm 1997). Nghị định tuyên bố quyền được thông tin là một trong những quyền cơ bản của con người. Hoạt động của các cơ quan nhà nước, tổ chức và doanh nghiệp, hiệp hội, cán bộ được thực hiện trên nguyên tắc công khai thông tin,được thể hiện:
khả năng tiếp cận công dân những thông tin có lợi ích công cộng hoặc ảnh hưởng đến lợi ích cá nhân của công dân;
trong việc thông báo một cách có hệ thống cho người dân về các quyết định được đề xuất hoặc thông qua;
trong việc công dân thực hiện quyền kiểm soát đối với hoạt động của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước, hiệp hội, cán bộ và các quyết định của họ liên quan đến việc tuân thủ, bảo vệ và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân;
trong việc tạo điều kiện cung cấp cho công dân Nga các sản phẩm thông tin nước ngoài và cung cấp cho họ các dịch vụ thông tin có nguồn gốc nước ngoài.
Năm 1993 có hiệu lực “Các nguyên tắc cơ bản của pháp luật Liên bang Nga về Quỹ lưu trữ và lưu trữ Liên bang Nga.” Trong quá trình xây dựng tài liệu này, Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 17 tháng 3 năm 1994 số 552 đã được ký kết. “Về việc phê duyệt Quy định về Quỹ lưu trữ Liên bang Nga và Quy định về Cục Lưu trữ Nhà nước Nga”, cũng như Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 25 tháng 3 năm 1994 số 151-rp “Về Lưu trữ của Tổng thống Liên bang Nga." Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga số 151-rp xác định Lưu trữ là đơn vị chuyên môn của Văn phòng Tổng thống, thực hiện việc lưu trữ và sử dụng vĩnh viễn các tài liệu được tạo ra do hoạt động của Tổng thống và các bộ phận cơ cấu của chính quyền của ông.
Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 4 tháng 8 năm 1995 số 808 “Về các chương trình thông tin hóa pháp luật của tổng thống.” Sắc lệnh này đã phê chuẩn chương trình của Tổng thống “Thông tin hóa pháp lý của các cơ quan chính phủ Liên bang Nga”. Chương trình cung cấp cho việc phát triển và thực hiện các dự án và hoạt động trong các lĩnh vực sau:
thông tin hóa pháp luật về hoạt động xây dựng pháp luật của các cơ quan chính phủ Liên bang Nga;
hỗ trợ pháp lý cho quá trình thông tin hóa pháp luật;
tạo ra một không gian thông tin và pháp lý thống nhất cho các cơ quan chính phủ Liên bang Nga;
xây dựng chính sách của nhà nước về thông tin hóa pháp luật.
Ví dụ hành vi pháp lý chính quyền địa phương chính quyền Nghị quyết của Chính phủ Matxcơva ngày 22 tháng 8 năm 2000 số 654 “ Về việc phê duyệt Khái niệm An ninh Mátxcơva"(được sửa đổi ngày 2 tháng 12 năm 2003), đã thảo luận ở trên trong Ch. 3, Khái niệm xem xét các mối đe dọa chính đối với an ninh của Mátxcơva, bao gồm mối đe dọa tâm lý, cũng như các phương hướng chủ yếu về đảm bảo an ninh và tổ chức hệ thống an ninh thành phố.
Nhìn chung, việc phân tích khung pháp lý trong nước nhằm điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực an ninh thông tin cho phép chúng ta kết luận rằng nó vẫn còn trong trong quá trình trở thành. Hiện nay, một số quy định về an toàn thông tin đang ở giai đoạn xây dựng hoặc phê duyệt.
4.4. Bảo mật thông tin tổ chức
Theo Giáo lý, chức năng chính của hệ thống hỗ trợ tổ chức bảo mật thông tin là:
xây dựng khung pháp lý pháp lý trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga;
tạo điều kiện thực hiện quyền của công dân và các tổ chức xã hội được phép hoạt động hợp pháp trong lĩnh vực thông tin;
Hệ thống bảo mật thông tin tổ chức
Cơm. 4.2. Hệ thống bảo mật thông tin tổ chức
xác định và duy trì sự cân bằng giữa nhu cầu của công dân, xã hội và nhà nước về việc trao đổi thông tin tự do và những hạn chế cần thiết đối với việc phổ biến thông tin;
đánh giá tình trạng an ninh thông tin của Liên bang Nga, xác định các nguồn thông tin nội bộ và mối đe dọa bên ngoài bảo mật thông tin, xác định các lĩnh vực ưu tiên để ngăn chặn, đẩy lùi và vô hiệu hóa các mối đe dọa này;
phối hợp hoạt động của các cơ quan chính phủ liên bang và các cơ quan chính phủ khác nhằm giải quyết các vấn đề đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga;
kiểm soát hoạt động của các cơ quan chính phủ liên bang và các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, các ủy ban tiểu bang và liên ngành liên quan đến giải quyết các vấn đề đảm bảo an ninh thông tin;
phòng ngừa, phát hiện và ngăn chặn các hành vi phạm tội xâm phạm lợi ích chính đáng của công dân, xã hội và nhà nước trong lĩnh vực thông tin, tiến hành tố tụng đối với các tội phạm trong lĩnh vực này;
phát triển cơ sở hạ tầng thông tin trong nước cũng như ngành viễn thông và truyền thông thông tin, nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước;
tổ chức phát triển liên bang và chương trình khu vực bảo đảm an toàn thông tin và phối hợp thực hiện các hoạt động đó;
thực hiện chính sách kỹ thuật thống nhất trong lĩnh vực an toàn thông tin;
tổ chức nghiên cứu khoa học cơ bản và ứng dụng trong lĩnh vực an toàn thông tin;
bảo vệ các nguồn thông tin nhà nước, chủ yếu trong các cơ quan chính phủ liên bang và các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, tại các doanh nghiệp quốc phòng;
đảm bảo kiểm soát việc tạo và sử dụng các công cụ bảo mật thông tin thông qua việc cấp phép bắt buộc cho các hoạt động trong lĩnh vực này và chứng nhận các công cụ bảo mật thông tin;
hoàn thiện và phát triển hệ thống thống nhất đào tạo nhân lực trong lĩnh vực an toàn thông tin;
thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực an ninh thông tin, đại diện cho lợi ích của Liên bang Nga trong các tổ chức quốc tế liên quan.
Thẩm quyền của các cơ quan chính phủ liên bang, các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các cơ quan chính phủ khác là một phần của hệ thống tổ chức hỗ trợ an ninh thông tin và các hệ thống con của nó được xác định bởi luật liên bang, các đạo luật pháp lý điều chỉnh của Tổng thống và Chính phủ Liên bang Nga.
Chức năng của các cơ quan điều phối hoạt động của các cơ quan chính phủ liên bang, cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga và các cơ quan chính phủ khác là một phần của hệ thống an ninh thông tin và các hệ thống con của nó được xác định bởi các đạo luật pháp lý điều chỉnh riêng biệt của Liên bang Nga.
Hệ thống hỗ trợ tổ chức cho an ninh thông tin được xây dựng trên cơ sở phân định quyền lực của các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp trong lĩnh vực này, cũng như quyền tài phán của các cơ quan chính phủ liên bang và cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.
Các yếu tố chính của hệ thống hỗ trợ tổ chức về bảo mật thông tin là:
Tổng thống Liên bang Nga;
Hội đồng Liên bang của Quốc hội Liên bang Nga; Duma Quốc gia của Quốc hội Liên bang Nga; Chính phủ Liên bang Nga; Hội đồng An ninh Liên bang Nga; cơ quan hành pháp liên bang; các ủy ban liên ngành và tiểu bang do Tổng thống và Chính phủ Liên bang Nga thành lập;
cơ quan điều hành của các thực thể cấu thành Liên bang Nga; cơ quan chính quyền địa phương; cơ quan tư pháp; hiệp hội công cộng;
những công dân theo luật pháp Liên bang Nga tham gia giải quyết các vấn đề đảm bảo an ninh thông tin (Hình 4.2).
Tổng thống Liên bang Nga:
quản lý, trong giới hạn quyền hạn hiến pháp của mình, Hội đồng An ninh Liên bang Nga, các cơ quan và lực lượng khác để đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga;
cho phép các hành động nhằm đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga;
theo quy định của pháp luật Liên bang Nga, hình thành, tổ chức lại và bãi bỏ các cơ quan, lực lượng trực thuộc để đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga;
xác định trong các thông điệp hàng năm gửi tới Quốc hội Liên bang các định hướng ưu tiên trong chính sách nhà nước trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga, cũng như các biện pháp thực hiện Học thuyết về An ninh Thông tin của Liên bang Nga.
Các phòng của Quốc hội Liên bang Nga trên cơ sở Hiến pháp Liên bang Nga, theo đề nghị của Tổng thống và Chính phủ Liên bang Nga, chúng hình thành khuôn khổ pháp lý trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin của Nga.
Chính phủ Liên bang Nga trong giới hạn quyền hạn của mình và có tính đến các lĩnh vực ưu tiên trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin được nêu trong các thông điệp hàng năm của Tổng thống gửi tới Quốc hội Liên bang Liên bang Nga:
điều phối hoạt động của các cơ quan điều hành liên bang và cơ quan điều hành của các thực thể cấu thành Liên bang Nga;
quy định việc phân bổ kinh phí cần thiết để thực hiện các chương trình liên bang trong lĩnh vực này khi hình thành các dự án ngân sách liên bang theo cách thức quy định cho các năm tương ứng.
Hội đồng An ninh Liên bang Nga:
thực hiện công việc xác định và đánh giá các mối đe dọa đối với an ninh thông tin của Liên bang Nga;
kịp thời chuẩn bị dự thảo quyết định của Tổng thống Liên bang Nga nhằm ngăn chặn các mối đe dọa đó;
xây dựng các đề xuất trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin, cũng như các đề xuất làm rõ một số điều khoản trong Học thuyết An ninh Thông tin của Liên bang Nga;
điều phối hoạt động của các cơ quan, lực lượng nhằm đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga;
kiểm soát việc thực thi các quyết định của Tổng thống Liên bang Nga trong lĩnh vực này của các cơ quan hành pháp liên bang và các cơ quan hành pháp của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga.
Cơ quan điều hành liên bangđảm bảo thực hiện pháp luật Liên bang Nga, các quyết định của Tổng thống và Chính phủ Liên bang Nga trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga; trong phạm vi thẩm quyền của mình, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực này và trình lên Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga theo cách thức quy định.
Ủy ban liên ngành và tiểu bang, do Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga thành lập nhằm giải quyết các vấn đề đảm bảo an ninh thông tin theo thẩm quyền được giao.
Các cơ quan này bao gồm Ủy ban Kỹ thuật Nhà nước của Tổng thống Liên bang Nga (Gostekhkomissiya Rossii) và Cơ quan Thông tin và Truyền thông Chính phủ Liên bang thuộc Tổng thống Liên bang Nga (FAPSI).
Ủy ban Kỹ thuật Nhà nước Nga,được thành lập theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 19 tháng 2 năm 1999 số 212, thực hiện sự phối hợp liên ngành và điều tiết chức năng các hoạt động nhằm đảm bảo bảo vệ thông tin chứa thông tin cấu thành bí mật nhà nước hoặc bí mật chính thức. Nó tổ chức các hoạt động của hệ thống nhà nước nhằm bảo vệ thông tin khỏi tình báo kỹ thuật trên lãnh thổ Nga và khỏi sự rò rỉ thông qua các kênh kỹ thuật, khỏi sự truy cập trái phép vào thông tin đó, khỏi những ảnh hưởng đặc biệt lên thông tin nhằm mục đích phá hủy, bóp méo và ngăn chặn. Ủy ban Kỹ thuật Nhà nước Nga theo đuổi chính sách khoa học và kỹ thuật thống nhất của nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ thông tin trong việc phát triển, sản xuất, vận hành và xử lý các tổ hợp, hệ thống và thiết bị không phát ra thông tin.
Ủy ban Kỹ thuật Nhà nước Nga thực hiện một loạt các chức năng:
phê duyệt các văn bản quy định và phương pháp luận về bảo vệ thông tin kỹ thuật;
phát triển và điều phối một chương trình tiêu chuẩn hóa và dự thảo các tiêu chuẩn nhà nước trong lĩnh vực này bảo vệ kỹ thuật thông tin;
thực hiện công việc dự báo sự phát triển của lực lượng, phương tiện và năng lực tình báo kỹ thuật, đánh giá nhận thức của họ về thông tin bí mật nhà nước;
thực hiện cấp phép cho các hoạt động liên quan đến việc cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực bảo vệ thông tin kỹ thuật, tạo ra các phương tiện bảo vệ thông tin kỹ thuật cũng như các phương tiện kiểm soát kỹ thuật hiệu quả bảo vệ thông tin;
tham gia cùng với FSB trên cơ sở hợp đồng tiến hành các cuộc kiểm tra đặc biệt để tiếp nhận các doanh nghiệp, cơ quan và tổ chức thực hiện công việc liên quan đến việc sử dụng thông tin là bí mật nhà nước;
thực hiện công tác chứng nhận phương tiện kỹ thuật an toàn thông tin;
tổ chức giám sát việc tuân thủ bằng vô tuyến trật tự được thiết lập chuyển nhượng tin nhắn dịch vụ cán bộ của doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức làm công tác liên quan đến thông tin bí mật nhà nước, bí mật công vụ...
Ủy ban Kỹ thuật Nhà nước Nga có quyền đệ trình các đề xuất lên lãnh đạo đất nước về quy định pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ thông tin kỹ thuật, cũng như giám sát việc tuân thủ luật pháp liên bang trong lĩnh vực này và các yêu cầu của các văn bản quản lý và quy định.
Đơn vị Thông tin và Truyền thông Chính phủ(trước đây là FAPSI), là một phần của FSB của Nga, cung cấp cho các cơ quan nhà nước các loại thông tin và liên lạc đặc biệt. Họ cung cấp bảo mật mật mã và kỹ thuật cho thông tin liên lạc được mã hóa ở Liên bang Nga. Việc điều chỉnh hoạt động này được thực hiện theo Luật Liên bang Nga “Về các cơ quan thông tin và truyền thông của Chính phủ Liên bang”.
Cơ quan điều hành của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga:
tương tác với các cơ quan hành pháp liên bang về các vấn đề thực thi luật pháp của Liên bang Nga, các quyết định của Tổng thống và Chính phủ Liên bang Nga trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin, cũng như các vấn đề thực hiện các chương trình liên bang trong lĩnh vực này;
cùng với chính quyền địa phương thực hiện các hoạt động thu hút người dân, tổ chức, hiệp hội công cộng hỗ trợ giải quyết vấn đề đảm bảo an toàn thông tin;
đệ trình các đề xuất lên cơ quan hành pháp liên bang để cải thiện hệ thống an ninh thông tin của Liên bang Nga.
Chính quyền địa phươngđảm bảo tuân thủ pháp luật của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo mật thông tin.
Cơ quan tư pháp quản lý công lý trong các trường hợp tội phạm liên quan đến việc xâm phạm lợi ích hợp pháp của cá nhân, xã hội và nhà nước trong lĩnh vực thông tin, đồng thời bảo vệ tư pháp cho các công dân và hiệp hội công cộng bị vi phạm quyền liên quan đến các hoạt động đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga.
Hệ thống an ninh thông tin của Liên bang Nga cũng có thể bao gồm các hệ thống con khác tập trung vào việc giải quyết Các nhiệm vụ khác nhau trong khu vực này.
4.5. Hợp tác quốc tế của Nga trong lĩnh vực an ninh thông tin
Hợp tác quốc tế của Liên bang Nga trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin là một thành phần không thể thiếu trong tương tác chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa và các loại hình tương tác khác giữa các quốc gia thuộc cộng đồng thế giới. Sự hợp tác như vậy sẽ giúp cải thiện an ninh thông tin của tất cả các thành viên trong cộng đồng thế giới, bao gồm cả Nga.
Đặc điểm hợp tác quốc tế của Liên bang Nga trong lĩnh vực an toàn thông tin là được thực hiện trong các điều kiện:
tăng cường cạnh tranh quốc tế để chiếm hữu các nguồn thông tin, giành quyền thống trị trên thị trường bán hàng, trong bối cảnh tiếp tục nỗ lực tạo ra một cấu trúc quan hệ quốc tế dựa trên các giải pháp đơn phương cho các vấn đề chính của chính trị thế giới;
chống lại việc tăng cường vai trò của Nga như một trong những trung tâm có ảnh hưởng của thế giới đa cực mới nổi;
củng cố vị thế dẫn đầu về công nghệ của các cường quốc hàng đầu thế giới và tăng cường khả năng tạo ra “vũ khí thông tin” của họ.
Tất cả điều này có thể dẫn đến một giai đoạn mới trong sự phát triển của cuộc chạy đua vũ trang trong lĩnh vực thông tin, làm gia tăng mối đe dọa về tình báo và hoạt động-kỹ thuật của các dịch vụ tình báo nước ngoài vào Nga, bao gồm cả việc sử dụng cơ sở hạ tầng thông tin toàn cầu.
Hướng chính Hợp tác quốc tế của Liên bang Nga trong lĩnh vực an ninh thông tin là:
cấm phát triển, phổ biến và sử dụng “vũ khí thông tin”;
bảo đảm an ninh trao đổi thông tin quốc tế, trong đó có an toàn thông tin trong quá trình truyền tải qua các kênh viễn thông, kênh liên lạc quốc gia;
phối hợp hoạt động của các cơ quan thực thi pháp luật của các nước thuộc cộng đồng thế giới nhằm ngăn chặn tội phạm máy tính;
ngăn chặn truy cập trái phép vào thông tin bí mật trong mạng viễn thông ngân hàng quốc tế và hệ thống hỗ trợ thông tin cho thương mại toàn cầu, tới thông tin từ các tổ chức thực thi pháp luật quốc tế chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, khủng bố quốc tế, phổ biến ma túy và các chất hướng thần, buôn bán trái phép vũ khí và vật liệu phân hạch, cũng như nạn buôn người.
Để thực hiện hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực chính này, cần đảm bảo sự tham gia tích cực của Nga vào tất cả các tổ chức quốc tế hoạt động trong lĩnh vực an ninh thông tin, bao gồm cả lĩnh vực tiêu chuẩn hóa và chứng nhận các công cụ tin học hóa và an ninh thông tin.
Phù hợp với các hiệp định quốc tế của Nga nguồn pháp lý chính trong lĩnh vực quan hệ thông tin và bảo vệ đối tượng, chủ thể công nghệ thông tin là:
Tuyên ngôn Quốc tế về Nhân quyền được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua và công bố (1948);
Công ước Châu Âu về Bảo vệ Nhân quyền và các Quyền Tự do Cơ bản (1950);
Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (1976);
Công ước Châu Âu ngày 28 tháng 1 năm 1981 về Bảo vệ Con người liên quan đến xử lý tự động dữ liệu cá nhân;
Chỉ thị của Nghị viện Châu Âu và Hội đồng Liên minh Châu Âu 95.46.EC và 97.66.EC liên quan đến việc xử lý dữ liệu cá nhân, các điều ước quốc tế khác được Liên bang Nga ký kết.
Liên bang Nga là thành viên Hội đồng châu Âu, tham gia các công ước quốc tế trong lĩnh vực tin học hóa xã hội. Đặc biệt, Nga và Liên minh châu Âu có điều khoản đặc biệt trong Hiệp định Đối tác và Hợp tác về tuân thủ trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ. Năm 1973, Liên Xô (kế thừa - Liên bang Nga) tham gia Công ước bản quyền toàn cầu (Geneva, 1953, sửa đổi năm 1971). Năm 1990, Liên Xô được chấp nhận là thành viên của Tổ chức Cảnh sát Hình sự Quốc tế - Interpol. Sau đó, Liên bang Nga trở thành người kế thừa hợp pháp của tổ chức này, cùng với những hoạt động khác, tổ chức này chống lại tội phạm máy tính quốc tế.
Vào ngày 5 tháng 6 năm 1996, Duma Quốc gia Liên bang Nga đã thông qua Luật Liên bang “ Về việc tham gia hội nhập quốc tế trao đổi thông tin». Luật này thiết lập (tương tác với các luật và quy định liên bang khác) thủ tục trao đổi quốc tế cả thông tin bí mật và thông tin đại chúng (nhưng không ảnh hưởng đến các mối quan hệ được quy định bởi Luật “Quyền Bản quyền và Quyền Liên quan”).
Mục đích Luật này nhằm tạo điều kiện cho Nga tham gia hiệu quả vào trao đổi thông tin quốc tế trong khuôn khổ không gian thông tin thế giới thống nhất, đảm bảo bảo vệ lợi ích của Liên bang Nga, các thực thể cấu thành và chính quyền địa phương, cũng như lợi ích, quyền và tự do của cá nhân và pháp nhân trong trao đổi thông tin quốc tế.
Luật quy định cụ thể các đối tượng Trao đổi thông tin quốc tế:
thông tin dạng văn bản;
nguồn thông tin;
dịch vụ thông tin;
phương tiện trao đổi thông tin quốc tế.
Luật được xây dựng trách nhiệm các cơ quan chính phủ của Liên bang Nga và chính quyền của các thực thể cấu thành Liên bang Nga ở các cấp khác nhau. Đặc biệt, họ phải:
tạo điều kiện đảm bảo bổ sung kịp thời và đầy đủ nguồn thông tin nhà nước của Liên bang Nga bằng các sản phẩm và dịch vụ thông tin nước ngoài;
đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại để tham gia trao đổi thông tin quốc tế;
bảo đảm bảo vệ tài nguyên thông tin nhà nước và tuân thủ chế độ pháp luật về thông tin;
kích thích mở rộng trao đổi thông tin tài liệu quốc tế cùng có lợi;
tạo điều kiện bảo vệ khỏi thông tin nước ngoài chất lượng thấp, không đáng tin cậy, cạnh tranh không lành mạnh từ các cá nhân và pháp nhân nước ngoài trong lĩnh vực thông tin;
thúc đẩy phát triển quan hệ hàng hóa trong trao đổi thông tin quốc tế.
Trong môn vẽ. 8 điều luật được giới thiệu những hạn chếđối với việc di chuyển từ Liên bang Nga các thông tin tài liệu được phân loại là bí mật nhà nước hoặc thông tin bí mật khác, tài sản quốc gia toàn Nga, quỹ lưu trữ, các loại thông tin tài liệu khác, việc xuất khẩu chúng có thể bị hạn chế bởi luật pháp của Liên bang Nga .
Khi triển khai hợp tác quốc tế của Liên bang Nga trong lĩnh vực an ninh thông tin, đặc biệt chú ý đến vấn đề tương tác với các quốc gia tham gia. Cộng đồng các quốc gia độc lập.
Hai sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga trực tiếp dành cho sự tương tác này:
Nghị định ngày 19 tháng 10 năm 1993 số 1665 “Về thông tin và hợp tác pháp lý của Liên bang Nga với các nước thành viên Cộng đồng các quốc gia độc lập." Nghị định có kế hoạch chuẩn bị, với sự tham gia của các bộ, ngành quan tâm, một dự thảo thỏa thuận liên bang về vấn đề thông tin và hợp tác pháp lý. Hiệp định được soạn thảo và thông qua ngày 21/10/1994;
Nghị định ngày 27/12/1993 số 2293 “Các vấn đề về hình thành một không gian thông tin và pháp lý duy nhất của Cộng đồng các Quốc gia Độc lập.”Đặc biệt, nghị định thiết lập khái niệm “không gian thông tin và pháp lý duy nhất của CIS” như một yếu tố của danh mục “không gian thông tin duy nhất”.
Các vấn đề cần thảo luận
1. Ông đánh giá thế nào về tầm quan trọng của các hành vi pháp lý ở các cấp độ khác nhau đối với việc đảm bảo an ninh thông tin?
2. Ngày nay, sự cân bằng lợi ích của cá nhân, xã hội và nhà nước trong lĩnh vực thông tin được đảm bảo ở mức độ nào?
3. Bạn cảm thấy thế nào về việc thu thập và lưu trữ trong hệ thống thông tin thông tin về các cá nhân, bao gồm cả về cá nhân bạn?
4. Ngày nay, điều gì cần được mở rộng trong lĩnh vực thông tin cho người dân qua các phương tiện truyền thông: tự do hay một hệ thống hạn chế?
5. Điều gì chiếm ưu thế ngày nay trong trao đổi thông tin quốc tế: cởi mở hay thận trọng và ngờ vực? Nguyên tắc “tiêu chuẩn kép” là gì?
6. Việc bảo vệ chống lại việc truyền ra nước ngoài các thông tin tư liệu và nghệ thuật được coi là di sản quốc gia của Nga có cần được cải thiện không?
7. Các yếu tố chính của hệ thống hỗ trợ pháp lý và tổ chức cho an ninh thông tin là gì?
Tổ chức và pháp lýcung cấp thông tin
bảo vệ
Phó Giáo sư, Khoa BIT
Bằng tiến sĩ.
Strukov Vladimir Ilyich GIỚI THIỆU
Mục đích, mục tiêu và nội dung của khóa học
1. Đối tượng bảo hộ
Các biện pháp bảo mật thông tin chỉ có thể được áp dụng cho vật lý
các đối tượng, do đó phương tiện thông tin vật chất được bảo vệ:
-nhân viên,
-tài liệu,
-phương tiện kỹ thuật.
2. Thiết bị bảo hộ
Hệ thống bảo vệ toàn diện dựa trên các phương pháp bảo vệ sau:
pháp lý, tổ chức và kỹ thuật.
2Phương pháp bảo mật thông tin
Hợp pháp
-Quốc tế
Phải
-Tình trạng,
-địa phương,
-bộ phận,
-trong nhà
hành vi pháp lý
3
tổ chức
-Thành lập Hội đồng Bảo an
-Giới thiệu chế độ ZI
-Chuẩn bị và
đào tạo lại nhân sự
-Hệ thống cấp phép
và chứng nhận tại
vùng ZI
Kỹ thuật
-Phần mềm,
-Phần cứng
-Mật mã
cơ sở
-Thuộc vật chất
chướng ngại vật Mục đích của khóa học:
Có được những kiến thức cần thiết về tổ chức và pháp lý
vấn đề bảo vệ thông tin của pháp nhân và cá nhân.
Mục tiêu khóa học:
-làm quen với những cái hiện có ở Liên bang Nga khung pháp lý trong khu vực
ZI;
- Đạt được kiến thức về việc sử dụng các biện pháp tổ chức và kỹ thuật
phương pháp bảo vệ thông tin kinh tế tại doanh nghiệp;
-Phát triển khả năng phân tích nội dung độc lập
hành vi lập pháp và áp dụng có hiệu quả các biện pháp bảo vệ
thông tin.
4Nội dung khóa học (1 học kỳ)
1. Cấu trúc, thành phần của pháp luật về thông tin
2. Cơ sở pháp lý cho việc sử dụng tài nguyên thông tin
3. Bảo vệ thông tin bị hạn chế
4. Khái niệm cơ bản về tổ chức sử dụng các phương pháp bảo vệ
thông tin
5. Cơ bản sử dụng phương pháp kỹ thuật sự bảo vệ
thông tin
6. Cấp phép, chứng nhận lĩnh vực công nghệ thông tin
7. Hệ thống trách nhiệm pháp lý đối với hành vi vi phạm quy định chỉ dẫn địa lý
Tổng cộng theo kế hoạch 1 học kỳ học trên lớp là 72 giờ, trong đó
bài giảng, công việc thực tế và trong phòng thí nghiệm (kiểm tra máy tính).
Sau khi hoàn thành - kiểm tra.
5Văn học giáo dục và giáo dục
1. Kopylov V.A. Luật thông tin: Sách giáo khoa. - M.: Yurist, 2003. –
512.
2. Gorodov O.A. Luật thông tin: Sách giáo khoa. - M.: TK Welby, Nhà xuất bản
Triển vọng, 2007. – 248 tr.
3. Yarochkin V.I. Hệ thống an ninh của công ty. - M.: Os-89, 1997.
4. Vekhov V.E. Tội phạm máy tính: Các phương pháp thực hiện và phát hiện. M.: Luật và Luật, 1996.
5. Shavaev A.G. An ninh tội phạm của đối tượng phi nhà nước
kinh tế. - M.: INFRA-M, 1995.
6. Strukov V.I. Hỗ trợ pháp lý để bảo vệ thông tin. có phương pháp
hướng dẫn sử dụng, phần 1 và 2. (Số 4196) và (Số 4196-2) (trong khuôn viên kỹ thuật số
7. Sách giáo khoa điện tử theo tỷ giá POIB (trên trang web http://bit.tsure.ru/).
8. Strukov V.I. Trình bày các bài giảng về các khóa học kiến thức nước ngoài và Hướng dẫnĐẾN
thực hiện công việc trong phòng thí nghiệm (số 3563) (trong khuôn viên kỹ thuật số
http://incampus.ru/campus.aspx?module=dashboard).
Tạp chí định kỳ
Tạp chí: “Bảo vệ thông tin” - Inside; BIT, BDI, v.v.
6Tài liệu hợp pháp
1. Luật Liên bang Nga “Về thông tin, công nghệ thông tin và
bảo vệ thông tin” ngày 27 tháng 7 năm 2006. Số 149-F3.
2. Luật Liên bang Nga “Về bí mật nhà nước” ngày 21 tháng 7 năm 1993. Số 5485-1 (ed.
11.11.2003 số 153).
3. Luật Liên bang Nga “Về bí mật thương mại”, ngày 29 tháng 7 năm 2004. Số 98-FZ.
4. Luật Liên bang Nga “Về dữ liệu cá nhân” ngày 27 tháng 7 năm 2006 N 152-FZ.
5. Luật Liên bang Nga "Về Chữ ký điện tử" ngày 6 tháng 4 năm 2011 N 63-FZ
6. Luật Liên bang Nga “Về lưu trữ tại Liên bang Nga” ngày 22 tháng 10 năm 2004 số 125-FZ.
7. Luật Liên bang Nga “Về thông tin chuyển phát nhanh liên bang” ngày
17/12/1994 Số 67-FZ (được sửa đổi ngày 20 tháng 4 năm 2006).
8. Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, Bộ luật Hình sự Liên bang Nga và các bộ luật khác.
9. Luật Liên bang Nga “Về cấp phép cho một số loại hoạt động”,
từ 8.08.2001 Số 128 (được sửa đổi ngày 4 tháng 5 năm 2011 N 99-FZ).
7Chủ đề 1
Cấu trúc và thành phần của pháp luật thông tin
1.1. Quy định pháp luật về quan hệ công chúng
Pháp luật điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực bảo hộ
thông tin được thực hiện theo luật thông tin,
đó là một trong những thành phần của hiện có
các hệ thống pháp luật.
Có rất nhiều thành phần trong luật học, trong đó
đoàn kết một điểm chung kỷ luật khoa học- lý thuyết
nhà nước và pháp luật. Cô ấy nghiên cứu các mẫu
sự xuất hiện, phát triển, mục đích và hoạt động
nhà nước và pháp luật.
Những kiến thức cơ bản này được đề cập trong khóa học “Luật học”.
(Tự nhắc lại các phần: Cấu trúc của quan hệ pháp luật;
Trách nhiệm pháp lý; Cấu trúc của hành vi phạm tội.)
8Phân loại các hành vi pháp lý mang tính quy phạm.
Bằng sức mạnh pháp lý.
Theo các đơn vị xuất bản chúng.
Căn cứ vào chủ thể ban hành, hành vi pháp luật được chia thành:
hành vi của quyền lập pháp (luật);
hành vi quyền hành pháp (theo luật);
các hoạt động tư pháp (các hoạt động xét xử có tính chất chung).
Theo lực lượng pháp lý của họ, tất cả các hành vi pháp lý điều chỉnh được chia thành
pháp luật,
quy định.
9
10.
Dấu hiệu của pháp luật:- Luật được cơ quan lập pháp cao nhất của nhà nước thông qua
(Quốc hội Liên bang - Đuma Quốc gia và Hội đồng Liên bang);
- Việc thông qua luật bao gồm bốn giai đoạn bắt buộc:
giới thiệu một dự luật với cơ quan lập pháp;
thảo luận về dự luật;
việc thông qua luật;
công bố trong vòng 7 ngày sau khi được Tổng thống ký.
(Luật chưa công bố không áp dụng. Hiến pháp điều 15).
Luật có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ban hành,
-luật pháp không chịu sự kiểm soát hoặc phê duyệt của bất kỳ ai
cơ quan nhà nước khác. Chúng có thể bị hủy bỏ hoặc thay đổi
chỉ bởi nhánh lập pháp. Hiến pháp hoặc tương tự khác
tòa án có thể tuyên bố một đạo luật được quốc hội thông qua là vi hiến,
tuy nhiên, chỉ có cơ quan lập pháp mới có thể lật ngược nó.
10
11.
Các hành vi pháp lý cấp dưới được chia thànhNghị định của Tổng thống. Trong hệ thống quy định họ có mức cao nhất
có hiệu lực pháp luật và được công bố trên cơ sở và sự phát triển của pháp luật (nhập
có hiệu lực sau 7 ngày kể từ ngày công bố).
Quy định của chính phủ. Đây là những quy định
được thông qua trong bối cảnh các sắc lệnh của tổng thống (có hiệu lực theo
7 ngày sau khi công bố).
Hành vi địa phương. Đây là những hành vi pháp lý mang tính quy phạm pháp luật và
cơ quan điều hành địa phương. Tác dụng của những hành vi này bị hạn chế
lãnh thổ dưới sự kiểm soát của họ.
Phòng ban (lệnh, hướng dẫn). Đây là những quy định
hành động chung nhưng chúng chỉ áp dụng cho một số giới hạn
lĩnh vực quan hệ công chúng (hải quan, ngân hàng,
vận tải, tín dụng chính phủ và các khoản khác).
Nội bộ tổ chức. Đây là những hành vi pháp lý mang tính quy phạm,
được xuất bản bởi các tổ chức khác nhau để điều chỉnh
các vấn đề nội bộ và áp dụng đối với các thành viên của các tổ chức này.
11
12.
Hệ thống phân cấp các hành vi pháp lý của Liên bang NgaHiến pháp Liên bang Nga
Luật hiến pháp liên bang của Liên bang Nga
Luật liên bang của Liên bang Nga
Nghị định và mệnh lệnh của Tổng thống Liên bang Nga
Hành vi lập pháp của các thực thể cấu thành Liên bang Nga
Nghị định và mệnh lệnh
Chính phủ Liên bang Nga
Các văn bản quy phạm pháp luật cấp trên
cơ quan điều hành
chủ thể của Liên bang Nga
Văn bản quy phạm pháp luật
cơ quan liên bang
quyền hành
Hành vi pháp lý điều chỉnh của cơ quan
quyền hành
chủ thể của Liên bang Nga
Hành vi pháp lý của cơ quan chính quyền địa phương
12
13.
Trách nhiệm pháp lý được phân chia theo ngành:Trách nhiệm hình sự phát sinh khi thực hiện tội phạm và
chỉ được quy định bởi luật hình sự.
Trách nhiệm hành chính và pháp lý phát sinh khi thực hiện
vi phạm hành chính. Biện pháp cưỡng chế hành chính: cảnh cáo, phạt tiền, tước quyền đặc biệt, xử phạt hành chính
bắt giữ.
Trách nhiệm dân sự phát sinh do vi phạm hợp đồng
nghĩa vụ mang tính chất tài sản hoặc để gây ra tài sản
thiệt hại ngoài hợp đồng. (Bồi thường thiệt hại, nộp phạt).
Trách nhiệm kỷ luật phát sinh do vi phạm
vi phạm kỷ luật. Các biện pháp kỷ luật: khiển trách, khiển trách nặng nề, cách chức, v.v.
Trách nhiệm vật chất của công nhân, nhân viên gây ra thiệt hại
doanh nghiệp, cơ quan. Số tiền bồi thường thiệt hại được xác định trong
tỷ lệ phần trăm tiền lương (1/3, 2/3 thu nhập hàng tháng).
13
14.
1.2. Hệ thống và cấu trúc của pháp luậtHệ thống pháp luật là tổng thể của tất cả các hành vi pháp lý mang tính quy phạm.
Cấu trúc bên trong của pháp luật có thể được biểu diễn theo chiều dọc và chiều ngang.
Cấu trúc theo chiều dọc của pháp luật là sự kết hợp của các yếu tố sau:
Ngành luật - bao gồm lĩnh vực quan hệ công chúng. Ví dụ,
quan hệ tài sản - luật dân sự, quan hệ quản lý, luật hành chính, v.v.
Phân ngành luật - bao gồm lĩnh vực quan hệ công chúng. Nhiều
các ngành luật đều có các nhánh phụ. Ví dụ, trong luật dân sự
các tiểu ngành được phân biệt - luật bản quyền và thừa kế.
Viện Luật - bao gồm các loại quan hệ xã hội. Đang chuyển dạ
trong pháp luật - tổ chức của hợp đồng lao động.
Sự thay thế của pháp luật - bao gồm nhiều mối quan hệ xã hội.
Viện tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm
được chia thành các nhóm tội phạm chống lại sự sống, chống lại sức khỏe và
tội xâm phạm nhân phẩm cá nhân.
Pháp quyền là quy tắc bắt buộc hành vi được bảo vệ bằng vũ lực
cưỡng chế của nhà nước.
Quy định pháp luật là một phần của quy định pháp luật, được hoàn thiện một cách hợp lý và
bị cô lập. Số tiền cấp dưỡng thu được cho mỗi đứa trẻ (25%
thu nhập), hai (33%), ba hoặc nhiều hơn (50%).
14
15.
Cấu trúc theo chiều ngang của luật thể hiện tất cả các nhánh tạo nên nó.Có hai nhóm ngành: quy định và bảo vệ.
Các ngành quản lý thiết lập quyền và trách nhiệm của người tham gia
quan hệ pháp luật. Đó là những ngành sau:
- Luật hiến pháp thiết lập nền tảng của nhà nước và
cơ cấu xã hội của đất nước.
Đạo luật điều chỉnh chính của ngành là Hiến pháp;
- Luật hành chính điều chỉnh quan hệ công chúng,
phát sinh trong quá trình hoạt động điều hành, hành chính
cơ quan nhà nước;
- Luật dân sự điều chỉnh các quan hệ tài sản khác nhau.
Văn bản quy phạm chính là Bộ luật Dân sự (CC);
- quyền tài chínhđiều tiết các khoản thu và chi của chính phủ.
Đạo luật chính: Luật Liên bang về Ngân sách Nhà nước, luật về
thuế;
- Luật ngân hàng. Thành lập ngân hàng, nguyên tắc hoạt động của họ, v.v.
quy định Luật Ngân hàng và hoạt động ngân hàng;
15
16.
Các ngành quản lý (tiếp theo)- Luật kinh doanh điều tiết nền kinh tế thị trường
mối quan hệ. Các văn bản điều chỉnh chính là Bộ luật Dân sự, Luật Công ty cổ phần và Công ty TNHH;
- Pháp luật lao động điều chỉnh các quan hệ xã hội liên quan đến
sử dụng lao động. Đạo luật điều chỉnh chính là Bộ luật Lao động (LC);
- Luật tài nguyên thiên nhiên xác định thứ tự sở hữu, sử dụng và
xử lý tài nguyên thiên nhiên: đất (Land Code), lòng đất dưới đất
(Luật lòng đất), nước (Luật nước), vùng trời
(Air Code), tài nguyên rừng (Forest Code);
- Luật môi trường quy định việc bảo vệ các vật thể tự nhiên và tất cả
môi trường. Các quy định về luật môi trường nằm rải rác ở nhiều nơi
các quy định (Bộ luật Hình sự, Bộ luật Hành chính, Bộ luật Dân sự, v.v.);
- Luật thông tin điều chỉnh các mối quan hệ xã hội phức tạp,
liên quan đến thông tin, bảo vệ thông tin, bảo vệ quyền lợi
chủ sở hữu các nguồn tài nguyên thông tin, hình thành các tổ chức khác nhau
các tổ chức bí mật (nhà nước, quan chức, ngân hàng, thương mại,
cá nhân, v.v.).
16
17.
Các ngành luật an ninh (bảo vệ quan hệ pháp luật):- luật hình sự – thiết lập các hành vi nguy hiểm cho xã hội
(tội ác) và hình phạt cho hành vi của họ.
Văn bản quy định chính là Bộ luật Hình sự (CC);
- Luật tố tụng hình sự kết hợp các quy tắc xác định
thủ tục tiến hành điều tra sơ bộ, điều tra, thủ tục
tiến hành tố tụng, áp dụng hình phạt.
Văn bản quy phạm chính là Bộ luật tố tụng hình sự (CPC);
- Luật hình sự quy định về quá trình thi hành biện pháp
hình phạt hình sự.
Đạo luật quy phạm chính là Bộ luật Hình sự (PEC);
- Luật tố tụng dân sự quy định về thủ tục xét xử
tranh chấp (lao động, nhà ở, thừa kế, v.v.), trong đó ít nhất
Một trong các bên là công dân.
Văn bản quy phạm chính là Bộ luật tố tụng dân sự;
- Luật tố tụng trọng tài quy định về thủ tục xem xét
tranh chấp dân sự giữa các pháp nhân.
Đạo luật quy phạm chính là Bộ luật tố tụng trọng tài.
17
18.
Luật quôc tê -hệ thống các chuẩn mực điều chỉnh quan hệ giữa các quốc gia
- Luật Cộng đồng Quốc tế
và các bang có người nước ngoài
- Luật tư quốc tế.
18
19.
1.3. Cấu trúc của pháp luật thông tinĐầu tiên tài liệu hợp pháp trong lĩnh vực pháp luật thông tin
Nga, nơi bắt đầu hình thành thông tin thông tin
pháp luật:
“Khái niệm về thông tin hóa pháp luật của Nga”
được phê chuẩn bởi Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 28 tháng 6 năm 1993 số 966.
Bộ luật Dân sự Liên bang Nga được thông qua năm 1994.
Luật Liên bang Nga “Về thông tin, thông tin hóa và bảo vệ
thông tin” được thông qua vào năm 1995.
19
20.
So sánh tính chất của vật thể và thông tinThuộc tính của sản phẩm thông thường
Thuộc tính thông tin
Giá
Thuộc tính tiêu dùng
Vòng đời sản phẩm (PLC)
thông tin
Giá
Thuộc tính tiêu dùng
Vòng đời
tính phi vật chất
không thể cạn kiệt
Khả năng lưu trữ
20
21.
Pháp luật thông tin là một tập hợp các quy tắcpháp luật điều chỉnh quan hệ công chúng ở
lĩnh vực thông tin.
Đối tượng điều chỉnh của pháp luật trong lĩnh vực thông tin:
-sáng tạo và phổ biến thông tin;
-hình thành các nguồn thông tin;
- Thực hiện quyền tìm kiếm, tiếp nhận, chuyển giao và
tiêu thụ thông tin;
- Xây dựng và ứng dụng các hệ thống thông tin và
công nghệ;
- Sáng tạo và sử dụng các công cụ thông tin
bảo vệ.
21
22.
Cấu trúc của pháp luật thông tin của Liên bang Nga.Các đạo luật quốc tế về luật thông tin, bắt đầu từ
Với
Tuyên ngôn Quốc tế về Nhân quyền ngày 10 tháng 12 năm 1948.
Hiến pháp Liên bang Nga
Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, Bộ luật Hình sự Liên bang Nga và các bộ luật khác.
Luật pháp Liên bang Nga:
“Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ
thông tin”, “Về bí mật nhà nước”, “Về thương mại
bảo mật”, “Giới thiệu về dữ liệu cá nhân”, “Giới thiệu về chữ ký điện tử”
và vân vân.
(tổng cộng khoảng 80 luật)
Nghị định và mệnh lệnh của Tổng thống Liên bang Nga. Quy định
Chính phủ Liên bang Nga.
Các quy định của địa phương, phòng ban và nội bộ tổ chức
hành vi.
Tổng hợp các tài liệu trên tạo thành cơ sở pháp lý
cơ bản trong lĩnh vực thông tin.
23.
3Câu hỏi kiểm soát
1. Mục đích học môn học “Hỗ trợ về tổ chức và pháp lý”
bảo mật thông tin".
2. Những phương pháp nào được sử dụng để tạo ra một hệ thống phức tạp
bảo mật thông tin của đối tượng?
3. Phân loại văn bản quy phạm pháp luật.
4. Trách nhiệm pháp lý đối với hành vi vi phạm quy định pháp luật.
5. Vị trí của pháp luật thông tin trong hệ thống pháp luật.
6. Kể tên đặc tính của sản phẩm thông tin.
7. Đối tượng điều chỉnh của pháp luật là gì?
lĩnh vực thông tin?
8. Cấu trúc của pháp luật thông tin ở Liên bang Nga như thế nào?
Sách giáo khoa phác thảo các phương pháp tiếp cận lý thuyết và phương pháp chung để hình thành sự hỗ trợ về mặt pháp lý và tổ chức cho an ninh thông tin của cá nhân, xã hội và nhà nước. Các thể chế hỗ trợ pháp lý chính cho bảo mật thông tin được đề cập chi tiết: chế độ pháp lý để bảo vệ thông tin, bí mật nhà nước, chính thức và thương mại, dữ liệu cá nhân, trách nhiệm pháp lý đối với các hành vi phạm tội trong lĩnh vực bảo mật thông tin, cũng như cơ cấu tổ chức. hỗ trợ cho việc bảo mật thông tin. Vấn đề hình thành thể chế pháp lý về an ninh thông tin quốc tế được xem xét. Sự chú ý đáng kể được trả cho các khía cạnh tổ chức của quản lý an ninh hệ thống thông tin. Nhiệm vụ của hiện tại khoa Huân luyện sinh viên có được cả kiến thức chung trong lĩnh vực hỗ trợ pháp lý và tổ chức cho an ninh thông tin và nghiên cứu các vấn đề liên quan đến việc hình thành và thực thi chính sách công trong lĩnh vực này, cũng như các thạc sĩ có được kiến thức chuyên sâu hơn trong lĩnh vực bảo mật thông tin, vấn đề an ninh thông tin quốc tế.
Bước 1. Chọn sách từ danh mục và nhấp vào nút “Mua”;
Bước 2. Vào phần “Giỏ hàng”;
Bước 3: Chỉ định khối lượng bắt buộc, điền dữ liệu vào khối Người nhận và Giao hàng;
Bước 4. Nhấp vào nút “Tiến hành thanh toán”.
Hiện nay, mua sách in, truy cập điện tử hoặc sách làm quà tặng cho thư viện trên trang web EBS chỉ có thể thanh toán trước 100%. Sau khi thanh toán, bạn sẽ được cấp quyền truy cập vào toàn văn sách giáo khoa trong Thư viện Điện tử hoặc chúng tôi bắt đầu chuẩn bị đơn đặt hàng cho bạn tại nhà in.
Chú ý! Vui lòng không thay đổi phương thức thanh toán cho đơn hàng. Nếu bạn đã chọn phương thức thanh toán và không hoàn tất thanh toán, bạn phải đặt lại đơn hàng và thanh toán bằng phương thức thuận tiện khác.
Bạn có thể thanh toán đơn hàng bằng một trong các phương thức sau:
- Phương thức không dùng tiền mặt:
- Thẻ ngân hàng: Bạn phải điền vào tất cả các trường của biểu mẫu. Một số ngân hàng yêu cầu bạn xác nhận thanh toán - đối với việc này, mã SMS sẽ được gửi đến số điện thoại của bạn.
- Ngân hàng trực tuyến: các ngân hàng hợp tác với dịch vụ thanh toán sẽ đưa ra mẫu đơn riêng để điền. Vui lòng nhập dữ liệu chính xác vào tất cả các trường.
Ví dụ, đối với " class="text-primary">Sberbank trực tuyến Số điện thoại di động và email là bắt buộc. Vì " class="text-primary">Ngân hàng Alfa Bạn sẽ cần đăng nhập vào dịch vụ Alfa-Click và email. - Ví điện tử: nếu bạn có ví Yandex hoặc Ví Qiwi, bạn có thể thanh toán đơn hàng của mình thông qua chúng. Để thực hiện việc này, hãy chọn phương thức thanh toán phù hợp và điền vào các trường được cung cấp, sau đó hệ thống sẽ chuyển hướng bạn đến trang để xác nhận hóa đơn.
Gửi công việc tốt của bạn trong cơ sở kiến thức rất đơn giản. Sử dụng mẫu dưới đây
Các sinh viên, nghiên cứu sinh, các nhà khoa học trẻ sử dụng nền tảng kiến thức trong học tập và công việc sẽ rất biết ơn các bạn.
Đăng trên http://www.allbest.ru/
1. Đặc điểm của quan hệ pháp luật về thông tin phát sinh trong quá trình sản xuất, phát tán, tiêu thụ thông tin đại chúng
Như M.A. ghi chú trong chuyên khảo của mình. Fedotov, “trước ngày 12 tháng 6 năm 1990, ở nước ta chưa có ngành truyền thông cũng như pháp luật điều chỉnh quan hệ công chúng liên quan đến tổ chức và hoạt động của báo chí. Việc thiếu quy định pháp lý đã được bù đắp bằng các quy định của đảng. Trong thời kỳ này, luật truyền thông được phát triển ở Nga với tên gọi “luật kiểm duyệt”.
Vào ngày 12 tháng 6 năm 1990, Luật Liên Xô “Về báo chí và các phương tiện thông tin đại chúng khác” đã được thông qua và vào ngày 27 tháng 12 năm 1991, Luật Liên bang Nga “Về các phương tiện thông tin đại chúng” đã được thông qua. Luật của Liên Xô tuyên bố quyền tự do báo chí, luật của Nga tuyên bố quyền tự do báo chí là trạng thái tự nhiên của báo chí.
Luật "Trên các phương tiện thông tin đại chúng" của Liên bang Nga đưa ra các khái niệm sau đây và định nghĩa của chúng.
Thông tin đại chúng là thông tin in, âm thanh, nghe nhìn và các thông điệp, tài liệu khác dành cho số lượng người không giới hạn.
Phương tiện thông tin đại chúng là ấn phẩm in ấn định kỳ, sản xuất đài phát thanh, truyền hình, video, phim thời sự hoặc các hình thức phổ biến thông tin đại chúng định kỳ khác.
Ấn phẩm in định kỳ có nghĩa là một tờ báo, tạp chí niên giám, bản tin hoặc ấn phẩm khác có tựa đề cố định, số phát hành hiện hành và được xuất bản ít nhất mỗi năm một lần. Dưới đài phát thanh, video truyền hình-, chương trình phim thời sự được hiểu là tập hợp các thông điệp, tài liệu (chương trình) âm thanh, nghe nhìn định kỳ, có tên cố định và được phát hành (phát sóng) ít nhất mỗi năm một lần. Sản phẩm truyền thông đại chúng là một số phát hành hoặc một phần của số phát hành riêng của ấn phẩm in định kỳ, vấn đề riêng biệt của chương trình phát thanh, truyền hình, phim thời sự, phát hành hoặc một phần lưu hành bản ghi âm hoặc ghi hình của chương trình đó. Phân phối sản phẩm truyền thông là việc bán (đặt mua, phân phối, phân phối) sản phẩm truyền thông định kỳ ấn phẩm in, ghi âm, ghi hình chương trình, chương trình phát thanh, truyền hình (phát sóng), trình diễn chương trình thời sự.
Các chủ thể chính sau đây hoạt động trong việc sản xuất và phổ biến thông tin đại chúng:
cơ quan biên tập các phương tiện thông tin đại chúng - một tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp hoặc công dân, hiệp hội công dân tham gia sản xuất, phát hành các phương tiện thông tin đại chúng;
tổng biên tập - người đứng đầu tòa soạn (không phân biệt chức danh) và đưa ra quyết định cuối cùng về việc sản xuất và phát hành các phương tiện truyền thông;
nhà báo - người tham gia biên tập, tạo, thu thập hoặc chuẩn bị các thông điệp và tài liệu cho tòa soạn của một phương tiện thông tin đại chúng đã đăng ký, bị ràng buộc bởi các quan hệ hợp đồng hoặc tham gia vào các hoạt động đó theo thẩm quyền của mình;
nhà xuất bản - nhà xuất bản, tổ chức, doanh nghiệp (doanh nhân) khác cung cấp hỗ trợ hậu cần cho việc sản xuất các sản phẩm truyền thông đại chúng, cũng như một pháp nhân hoặc công dân tương đương với nhà xuất bản mà hoạt động này không phải là hoạt động chính hoặc không đóng vai trò là nguồn thu nhập chính; nhà phân phối - người phân phối các sản phẩm truyền thông đại chúng theo thỏa thuận với các biên tập viên, nhà xuất bản hoặc vì những lý do pháp lý khác. người sáng lập một công dân truyền thông đại chúng, hiệp hội công dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cơ quan chính phủ.
Không thể đóng vai trò là người sáng lập:
công dân chưa đủ mười tám tuổi hoặc đang chấp hành hình phạt tù theo bản án của Tòa án do mắc bệnh tâm thần, được Tòa án công nhận là người mất năng lực hành vi;
hiệp hội công dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức bị pháp luật cấm hoạt động;
công dân của một tiểu bang khác hoặc một người không quốc tịch không thường xuyên bán hàng ở Liên bang Nga. Những người đồng sáng lập đóng vai trò là người sáng lập cùng nhau. Người tiêu dùng thông tin đại chúng là một nhóm người rộng lớn, thực tế không giới hạn, bao gồm công dân và người không quốc tịch, pháp nhân, cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương cũng như các quan chức của họ.
Những hướng chủ yếu của pháp luật điều chỉnh quan hệ trong lĩnh vực truyền thông đại chúng:
đảm bảo quyền tự do báo chí; tổ chức hoạt động truyền thông; phổ biến thông tin đại chúng;
quan hệ của báo chí với công dân, tổ chức;
Quyền và trách nhiệm của nhà báo;
Hợp tác liên bang trong lĩnh vực thông tin đại chúng;
Trách nhiệm vi phạm pháp luật trên báo chí.
Quan hệ pháp luật thông tin phát triển trong lĩnh vực truyền thông đại chúng có thể được chia thành “nội bộ” và “bên ngoài”. Những văn bản đầu tiên đề cập đến các vấn đề về tổ chức nội bộ của các phương tiện truyền thông và bao gồm các mối quan hệ giữa các chủ thể chính: người sáng lập (đồng sáng lập), ban biên tập, nhà xuất bản, nhà phân phối và cuối cùng là chủ sở hữu. Nhóm thứ hai bao gồm các quan hệ pháp lý phát sinh liên quan đến hoạt động báo chí giữa các chủ thể nêu trên với các bên thứ ba là công dân, hiệp hội công dân, pháp nhân, cơ quan nhà nước và chính quyền tự quản địa phương.
2. Chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực an toàn thông tin. Học thuyết bảo mật thông tin
Chính sách nhà nước về đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga dựa trên các nguyên tắc cơ bản sau: -
tuân thủ Hiến pháp Liên bang Nga, pháp luật Liên bang Nga, các nguyên tắc và chuẩn mực được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế khi thực hiện các hoạt động đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga; -
sự cởi mở trong việc thực hiện các chức năng của các cơ quan chính phủ liên bang, các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các hiệp hội công cộng, cung cấp thông tin cho công chúng về các hoạt động của họ, có tính đến các hạn chế do luật pháp Liên bang Nga đặt ra; -
sự bình đẳng về mặt pháp lý của tất cả những người tham gia vào quá trình tương tác thông tin, bất kể địa vị chính trị, xã hội và kinh tế của họ, dựa trên quyền hiến định của công dân là tự do tìm kiếm, tiếp nhận, truyền tải, sản xuất và phổ biến thông tin theo bất kỳ cách hợp pháp nào;
Ưu tiên phát triển công nghệ thông tin, viễn thông hiện đại trong nước, sản xuất thiết bị kỹ thuật và công nghệ phần mềm, có khả năng đảm bảo cải thiện mạng viễn thông quốc gia, kết nối với mạng thông tin toàn cầu nhằm đáp ứng các lợi ích sống còn của Liên bang Nga.
Nhà nước trong quá trình thực hiện chức năng đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga:
Tiến hành phân tích và dự báo khách quan, toàn diện về các mối đe dọa đối với an ninh thông tin của Liên bang Nga, xây dựng các biện pháp để đảm bảo điều đó; -
tổ chức công việc của các cơ quan lập pháp (đại diện) và hành pháp của quyền lực nhà nước Liên bang Nga để thực hiện một loạt các biện pháp nhằm ngăn chặn, đẩy lùi và vô hiệu hóa các mối đe dọa đối với an ninh thông tin của Liên bang Nga; -
hỗ trợ các hoạt động của các hiệp hội công nhằm mục đích thông tin khách quan cho người dân về các hiện tượng có ý nghĩa xã hội trong đời sống công cộng, bảo vệ xã hội khỏi những thông tin sai lệch và không đáng tin cậy; -
thực hiện kiểm soát việc thiết kế, tạo ra, phát triển, sử dụng, xuất khẩu và nhập khẩu các công cụ bảo mật thông tin thông qua việc chứng nhận và cấp phép hoạt động trong lĩnh vực bảo mật thông tin; -
theo đuổi chính sách bảo hộ cần thiết đối với các nhà sản xuất công cụ thông tin hóa và bảo vệ thông tin trên lãnh thổ Liên bang Nga và thực hiện các biện pháp để bảo vệ thị trường trong nước từ sự xâm nhập của các công cụ thông tin và sản phẩm thông tin chất lượng thấp; -
góp phần cung cấp vật chất và pháp nhân tiếp cận các nguồn thông tin thế giới, mạng thông tin toàn cầu; -xây dựng và thực hiện chính sách thông tin nhà nước của Nga;
Tổ chức phát triển chương trình liên bangđảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga, kết hợp nỗ lực của các tổ chức nhà nước và phi nhà nước trong lĩnh vực này;
Thúc đẩy quá trình quốc tế hóa các mạng và hệ thống thông tin toàn cầu, cũng như việc Nga gia nhập cộng đồng thông tin toàn cầu trên cơ sở quan hệ đối tác bình đẳng.
Hoàn thiện cơ chế pháp lý điều chỉnh quan hệ công chúng phát sinh trong lĩnh vực thông tin là định hướng ưu tiên trong chính sách nhà nước trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga.
Điều này nghĩa là:
Đánh giá hiệu quả của việc áp dụng các quy định pháp luật hiện hành và các quy định pháp lý khác trong lĩnh vực thông tin và phát triển một chương trình để cải thiện chúng;
Xây dựng cơ chế tổ chức và pháp lý để đảm bảo an toàn thông tin;
xác định địa vị pháp lý của tất cả các chủ thể quan hệ trong lĩnh vực thông tin, bao gồm cả người sử dụng hệ thống thông tin và viễn thông, đồng thời xác định trách nhiệm của họ trong việc tuân thủ pháp luật của Liên bang Nga trong lĩnh vực này;
tạo ra một hệ thống thu thập và phân tích dữ liệu về các nguồn đe dọa an ninh thông tin của Liên bang Nga, cũng như hậu quả của việc thực hiện chúng;
xây dựng các hành vi pháp lý quy phạm nhằm xác định việc tổ chức điều tra và thủ tục xét xử các tình tiết về hành động bất hợp pháp trong lĩnh vực thông tin, cũng như thủ tục loại bỏ hậu quả của những hành động bất hợp pháp này; -
phát triển các hành vi phạm tội có tính đến các đặc thù của trách nhiệm hình sự, dân sự, hành chính, kỷ luật và bao gồm các quy phạm pháp luật có liên quan trong Bộ luật Hình sự, Dân sự, Hành chính và Lao động, trong pháp luật của Liên bang Nga về dịch vụ công;
cải tiến hệ thống đào tạo nhân sự được sử dụng trong lĩnh vực đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga. Hỗ trợ pháp lý cho an ninh thông tin ở Liên bang Nga chủ yếu dựa trên việc tuân thủ các nguyên tắc pháp lý và cân bằng lợi ích của công dân, xã hội và nhà nước trong lĩnh vực thông tin. Việc tuân thủ nguyên tắc pháp lý yêu cầu các cơ quan chính phủ liên bang và các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, khi giải quyết các xung đột phát sinh trong lĩnh vực thông tin, phải được hướng dẫn chặt chẽ bởi các hành vi pháp lý lập pháp và quy định khác điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực này.
Việc tuân thủ nguyên tắc cân bằng lợi ích của công dân, xã hội và nhà nước trong lĩnh vực thông tin đòi hỏi phải hợp nhất về mặt lập pháp về mức độ ưu tiên của những lợi ích này trong các lĩnh vực khác nhau của xã hội, cũng như việc sử dụng các hình thức kiểm soát công đối với các hoạt động của chính phủ liên bang các cơ quan và cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.
Việc thực hiện bảo đảm các quyền hiến định và quyền tự do của con người, công dân liên quan đến hoạt động trong lĩnh vực thông tin là nhiệm vụ quan trọng nhất của nhà nước trong lĩnh vực an ninh thông tin.
Việc phát triển các cơ chế hỗ trợ pháp lý về an ninh thông tin ở Liên bang Nga bao gồm các biện pháp thông tin hóa toàn bộ lĩnh vực pháp lý.
Để xác định và điều phối lợi ích của các cơ quan chính phủ liên bang, cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các chủ thể quan hệ khác trong lĩnh vực thông tin, đồng thời đưa ra các quyết định cần thiết, nhà nước ủng hộ việc thành lập các hội đồng, ủy ban và ủy ban công. với sự đại diện rộng rãi của các hiệp hội công cộng và tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức công việc hiệu quả của họ.
Học thuyết an ninh thông tin là một hệ thống các quan điểm chính thức về việc đảm bảo an ninh quốc gia của Liên bang Nga trong lĩnh vực thông tin.
Tài liệu xác định các lợi ích quốc gia sau đây trong lĩnh vực thông tin (về cơ bản chúng không thay đổi kể từ năm 2000):
1. Đảm bảo và bảo vệ các quyền và tự do của công dân trong việc tiếp nhận và sử dụng thông tin, quyền riêng tư cũng như việc bảo tồn các giá trị tinh thần và đạo đức.
2. Cơ sở hạ tầng thông tin quan trọng (CII) hoạt động không bị gián đoạn.
3. Phát triển ngành CNTT và điện tử ở Nga.
4. Đưa đến công chúng Nga và quốc tế những thông tin đáng tin cậy về chính sách nhà nước của Liên bang Nga.
5. Thúc đẩy an ninh thông tin quốc tế.
Học thuyết này cần thiết cho việc hình thành chính sách công và phát triển các biện pháp cải thiện hệ thống an ninh thông tin.
An ninh thông tin (IS) là trạng thái bảo vệ cá nhân, xã hội và nhà nước khỏi các mối đe dọa thông tin bên trong và bên ngoài. Hơn nữa, phiên bản mới của tài liệu cũng nêu rõ rằng các quyền và tự do theo hiến pháp, chất lượng và mức sống tốt cho công dân, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Liên bang Nga cũng như sự phát triển kinh tế xã hội bền vững của nước này phải được đảm bảo. cũng như an ninh nhà nước. Đó không phải là “an ninh vì an ninh”, mà thậm chí còn đạt được một số loại cân bằng: quyền công dân, kinh tế, an ninh.
Tài liệu được soạn thảo trên cơ sở phân tích và đánh giá mối đe dọa về tình trạng an ninh thông tin của Liên bang Nga và xây dựng các quy định của Chiến lược an ninh quốc gia của Liên bang Nga (ngày 31 tháng 12 năm 2015 số 683).
Mối đe dọa an ninh thông tin của Liên bang Nga (mối đe dọa thông tin) là tập hợp các hành động, yếu tố tạo ra nguy cơ gây thiệt hại cho lợi ích quốc gia trong lĩnh vực thông tin.
Học thuyết xác định các mối đe dọa và đặc điểm chính sau đây của trạng thái an toàn thông tin (tôi trình bày ngắn gọn về chúng):
Các nước nước ngoài đang tăng cường khả năng tác động đến cơ sở hạ tầng CNTT cho mục đích quân sự.
Hoạt động của các tổ chức thực hiện tình báo kỹ thuật liên quan đến các tổ chức Nga ngày càng tăng cường.
Việc triển khai CNTT mà không liên kết nó với bảo mật thông tin sẽ làm tăng khả năng xảy ra các mối đe dọa.
Các dịch vụ đặc biệt sử dụng các phương pháp thông tin và tác động tâm lý đến công dân.
Ngày càng có nhiều phương tiện truyền thông nước ngoài đưa tin sai lệch.
Truyền thông Nga bị phân biệt đối xử ở nước ngoài.
Bên ngoài tác động thông tin làm xói mòn các giá trị tinh thần và đạo đức truyền thống của Nga (đặc biệt là trong giới trẻ).
Các tổ chức khủng bố và cực đoan sử dụng rộng rãi các cơ chế gây ảnh hưởng thông tin.
Quy mô tội phạm máy tính ngày càng gia tăng, chủ yếu trong lĩnh vực tín dụng và tài chính
Các phương thức, phương pháp, phương tiện phạm tội máy tính ngày càng tinh vi.
Độ phức tạp và số lượng phối hợp tấn công máy tínhđến cơ sở KII.
Mức độ phụ thuộc của ngành công nghiệp trong nước vào CNTT nước ngoài vẫn còn cao.
Nghiên cứu khoa học của Nga trong lĩnh vực CNTT chưa đủ hiệu quả và thiếu nhân sự.
Người dân Nga có nhận thức thấp về vấn đề bảo mật thông tin cá nhân.
Các quốc gia riêng lẻ đang tìm cách sử dụng ưu thế công nghệ để thống trị không gian thông tin. Bao gồm cả trên Internet.
Tài liệu đặt ra các lĩnh vực hỗ trợ bảo mật thông tin sau đây và các hướng chính cho chúng:
1. Quốc phòng:
a) răn đe chiến lược và ngăn ngừa xung đột quân sự;
b) cải thiện hệ thống an ninh thông tin của Lực lượng vũ trang ĐPQ;
c) dự báo và đánh giá các mối đe dọa thông tin;
d) hỗ trợ đảm bảo bảo vệ lợi ích của các đồng minh của Liên bang Nga;
e) vô hiệu hóa thông tin và tác động tâm lý.
2. Công an nhà nước và công cộng:
a) chống việc sử dụng CNTT để tuyên truyền;
b) chống lại các dịch vụ tình báo sử dụng CNTT;
c, d) tăng cường tính bảo mật của CII;
e) tăng cường an toàn vận hành vũ khí, thiết bị quân sự, thiết bị đặc biệt và hệ thống điều khiển tự động;
f) đấu tranh chống tội phạm trong lĩnh vực CNTT;
g) bảo vệ bí mật nhà nước và các loại bí mật khác;
h) phát triển CNTT trong nước;
Và) Hỗ trợ thông tin chính sách nhà nước của Cộng hòa Liên bang;
j) vô hiệu hóa thông tin và tác động tâm lý.
3. Lĩnh vực kinh tế:
a-d) phát triển và hỗ trợ CNTT trong nước.
4. Khoa học, công nghệ và giáo dục:
a-c) phát triển khoa học;
d) phát triển nguồn nhân lực;
e) tạo dựng văn hóa bảo mật thông tin cá nhân.
5. Ổn định và đối tác chiến lược bình đẳng
a) bảo vệ chủ quyền của Liên bang Nga trong không gian thông tin;
b-d) tham gia vào việc hình thành hệ thống an ninh thông tin quốc tế;
đ) phát triển hệ thống quốc gia quản lý phân khúc Internet của Nga.
học thuyết bảo mật thông tin
Tại một nhà máy hóa chất đóng cửa nằm trong thành phố và gần biên giới tiểu bang, do một vụ tai nạn, các chất độc hại đã được thải vào khí quyển. Chính quyền thành phố đã thực hiện các biện pháp cần thiết để sơ tán người dân khỏi khu vực bị ô nhiễm và ngăn chặn rò rỉ thông tin không mong muốn về vụ tai nạn. Đồng thời, cấm ban quản lý doanh nghiệp chuyển nhượng phương tiện truyền thông nước ngoài và thông tin chuyên môn về quy mô, tai nạn và thông tin liên quan đến cuộc sống khu định cư nằm trong tầm với của các chất độc hại. Đồng thời, chính quyền đưa ra quyết định về việc không phổ biến vũ khí hạt nhân thông tin quy định, đề cập đến việc sản xuất khép kín của doanh nghiệp hóa chất.
Các hành động của chính quyền thành phố có hợp pháp xét từ góc độ luật thông tin không?
Trong tình huống này, hành động của chính quyền thành phố là không hợp pháp, vì theo khoản 2, phần 4, điều 8 của Luật Liên bang Liên bang Nga ngày 27 tháng 7 năm 2006 N 149-FZ “Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin” không thể có Khả năng tiếp cận thông tin về hiện trạng môi trường bị hạn chế. Ngoài ra, việc che giấu hoặc bóp méo thông tin về một sự kiện, sự kiện hoặc hiện tượng gây nguy hiểm đến tính mạng và sức khỏe của con người hoặc môi trường theo quy định của Nghệ thuật. Điều 237 của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga phải chịu trách nhiệm hình sự.
Danh sách các nguồn được sử dụng
1. Hỗ trợ về mặt tổ chức và pháp lý về bảo mật thông tin: sách giáo khoa / Streltsov Anatoly Aleksandrovich [v.v.]; sửa bởi A.A. Streltsova. - Mátxcơva: Học viện, 2008. - 256 tr. - (Cao hơn giáo dục chuyên nghiệp). - ISBN 978-5-7695-4240-4: 240-00.
2. Tereshchenko L.K. Chế độ pháp lý về thông tin / L. K. Tereshchenko. - Mátxcơva: Luật học, 2007. - 192 tr. - ISBN 978-5-9516-0329-6: 137-00.
3. Mandel Boris Ruvimovich. PR: phương pháp làm việc với giới truyền thông: sách giáo khoa. trợ cấp / Mandel Boris Ruvimovich. - Mátxcơva: Sách giáo khoa đại học: INFRA-M, 2010. - 205 tr. - ISBN 978-5-9558-0094-3: 189-86.
4. Mandel Boris Ruvimovich. PR: phương pháp làm việc với giới truyền thông: sách giáo khoa. trợ cấp / Mandel Boris Ruvimovich. - Mátxcơva: Sách giáo khoa đại học, 2010. - 205 tr. - ISBN 978-5-9558-0094-3: 308-71.
5. Rastorguev Sergey Pavlovich. Nguyên tắc cơ bản về bảo mật thông tin: sách giáo khoa. trợ cấp / Rastorguev Sergey Pavlovich. - Tái bản lần 2, đã xóa. - Mátxcơva: Học viện, 2009. - 192 tr. - (Giáo dục chuyên nghiệp cao hơn). - ISBN 978-5-7695-6486-4: 218-90.
6. Hỗ trợ về mặt tổ chức và pháp lý về an toàn thông tin: sách giáo khoa. hướng dẫn sử dụng/ed. A.A. Streltsova. - Mátxcơva: Học viện, 2008. - 256 tr. - (Giáo dục chuyên nghiệp cao hơn). - ISBN 978-5-7695-4240-4: 341-00.
7. Rastorguev Sergey Pavlovich. Nguyên tắc cơ bản về bảo mật thông tin: sách giáo khoa. trợ cấp / Rastorguev Sergey Pavlovich. - Mátxcơva: Học viện, 2007. - 192 tr. - (Giáo dục chuyên nghiệp cao hơn). - ISBN 978-5-7695-3098-2: 225-00.
Đăng trên Allbest.ru
Tài liệu tương tự
Khái niệm về bảo mật thông tin. Lợi ích quốc gia của Liên bang Nga trong lĩnh vực thông tin. Các loại và nguồn chính của các mối đe dọa. Các biện pháp ưu tiên thực hiện chính sách của nhà nước nhằm đảm bảo an ninh thông tin.
luận văn, bổ sung 14/06/2016
Chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực an toàn thông tin. Chế độ pháp lý của thông tin, phân phối và cung cấp thông tin. Các biện pháp cơ bản nhằm ngăn chặn việc khai thác hệ thống thông tin của chính phủ mà không thực hiện các biện pháp bảo vệ thông tin.
tóm tắt, được thêm vào ngày 08/12/2013
Các hành vi pháp lý quy định việc bảo vệ hệ thống thông tin khỏi bị truy cập trái phép. Học thuyết An toàn Thông tin của Liên bang Nga là tài liệu chính trong lĩnh vực an ninh thông tin.
bài tập khóa học, được thêm vào ngày 25/04/2010
Lịch sử và chính sách công trong lĩnh vực an ninh thông tin. Vấn đề an ninh thông tin và cuộc chiến chống khủng bố. Tiêu chuẩn an toàn của Ủy ban Kỹ thuật Nhà nước. Tiêu chuẩn Châu Âu và Mỹ. An ninh thông tin của Liên bang Nga.
bài tập khóa học, được thêm vào ngày 18/01/2011
Không gian thông tin và hiệu quả của nó. Lợi ích quốc gia của Liên bang Nga trong lĩnh vực thông tin. Các nguyên tắc chính sách của nhà nước về đảm bảo an ninh thông tin. Các quy định về bảo mật thông tin ở Liên bang Nga.
kiểm tra, thêm 20/09/2009
Khung pháp lý đảm bảo an ninh thông tin. Trách nhiệm xử lý tội phạm trong lĩnh vực công nghệ thông tin. Hướng dẫn hỗ trợ pháp lý về bảo mật thông tin. Thủ tục cấp phép công cụ bảo mật thông tin.
trình bày, thêm vào ngày 11/07/2016
Khái niệm và nguyên tắc cơ bản về bảo mật thông tin. Các thành phần quan trọng nhất của lợi ích quốc gia của Liên bang Nga trong lĩnh vực thông tin. Các phương pháp chung đảm bảo an ninh thông tin đất nước. Khái niệm chiến tranh thông tin
tóm tắt, thêm vào ngày 03/05/2011
Hỗ trợ pháp lý và pháp lý về bảo mật thông tin ở Liên bang Nga. Chế độ pháp lý của thông tin. Các cơ quan đảm bảo an ninh thông tin của Liên bang Nga. Dịch vụ tổ chức bảo mật thông tin ở cấp doanh nghiệp. Tiêu chuẩn bảo mật thông tin.
trình bày, được thêm vào ngày 19/01/2014
Cơ sở lý luận về bảo mật thông tin ở Liên bang Nga, tầm quan trọng của vấn đề bảo mật thông tin trong quản lý nhà nước và thành phố. Cơ sở pháp lý và pháp lý về bảo mật thông tin, các phương pháp cải thiện công việc.
bài tập khóa học, được thêm vào ngày 10/03/2012
Đe dọa sử dụng “vũ khí thông tin” chống lại cơ sở hạ tầng thông tin của Nga. Mục tiêu của học thuyết an ninh thông tin của Liên bang Nga. Ví dụ về thực hiện chức năng chính sách của nhà nước trong lĩnh vực tổ chức hoạt động thông tinở nước ngoài.
Luật Liên bang ngày 27 tháng 7 năm 2006 N 152-FZ (được sửa đổi vào ngày 5 tháng 4 năm 2013) Về dữ liệu cá nhân
dữ liệu cá nhân - bất kỳ thông tin nào liên quan đến được xác định hoặc xác định trực tiếp hoặc gián tiếp đến một cá nhân(đối với chủ đề dữ liệu cá nhân);
Nhà điều hành dữ liệu cá nhân (theo luật về dữ liệu cá nhân) là cơ quan nhà nước, cơ quan thành phố, pháp nhân hoặc cá nhân tổ chức và (hoặc) thực hiện việc xử lý dữ liệu cá nhân, cũng như xác định mục đích và nội dung của việc xử lý dữ liệu cá nhân. dữ liệu cá nhân.
Hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân - hệ thống thông tin là tập hợp dữ liệu cá nhân có trong cơ sở dữ liệu, cũng như công nghệ thông tin và phương tiện kỹ thuật cho phép xử lý dữ liệu cá nhân đó bằng các công cụ tự động hóa hoặc không sử dụng các công cụ đó;
Điều 19. Các biện pháp bảo đảm an toàn dữ liệu cá nhân trong quá trình xử lý
Khi xử lý dữ liệu cá nhân, nhà điều hành có nghĩa vụ thực hiện các biện pháp pháp lý, tổ chức và kỹ thuật cần thiết hoặc đảm bảo việc áp dụng chúng để bảo vệ dữ liệu cá nhân khỏi sự truy cập trái phép hoặc vô tình vào dữ liệu đó, phá hủy, sửa đổi, chặn, sao chép, cung cấp, phân phối dữ liệu cá nhân, cũng như từ các hành động trái pháp luật khác liên quan đến dữ liệu cá nhân.
Đảm bảo đạt được sự an toàn của dữ liệu cá nhân, cụ thể:
1) xác định các mối đe dọa đối với tính bảo mật của dữ liệu cá nhân trong quá trình xử lý chúng trong hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân;
2) áp dụng các biện pháp tổ chức và kỹ thuật để đảm bảo an toàn dữ liệu cá nhân trong quá trình xử lý dữ liệu cá nhân trong hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân cần thiết để đáp ứng các yêu cầu bảo vệ dữ liệu cá nhân, việc thực hiện các biện pháp này đảm bảo mức độ bảo mật dữ liệu cá nhân do Chính phủ thiết lập của Liên bang Nga;
3) việc sử dụng các phương tiện bảo mật thông tin đã vượt qua quy trình đánh giá tuân thủ theo quy trình đã thiết lập;
4) đánh giá hiệu quả của các biện pháp được thực hiện để đảm bảo an toàn dữ liệu cá nhân trước khi đưa hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân vào vận hành;
5) có tính đến phương tiện lưu trữ dữ liệu cá nhân của máy tính;
6) phát hiện sự thật về việc truy cập trái phép vào dữ liệu cá nhân và thực hiện các biện pháp;
7) khôi phục dữ liệu cá nhân bị sửa đổi hoặc phá hủy do truy cập trái phép vào dữ liệu đó;
8) thiết lập các quy tắc truy cập vào dữ liệu cá nhân được xử lý trong hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân, cũng như đảm bảo đăng ký và tính toán mọi hành động được thực hiện với dữ liệu cá nhân trong hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân;
9) kiểm soát các biện pháp được thực hiện để đảm bảo an ninh dữ liệu cá nhân và mức độ bảo mật của hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân.
Vì mục đích của bài viết này
các mối đe dọa đối với tính bảo mật của dữ liệu cá nhân được hiểu là một tập hợp các điều kiện và yếu tố tạo ra nguy cơ truy cập trái phép, bao gồm cả sự vô tình, vào dữ liệu cá nhân, có thể dẫn đến việc phá hủy, sửa đổi, chặn, sao chép, cung cấp, phân phối dữ liệu cá nhân , cũng như các hành động trái pháp luật khác trong việc xử lý dữ liệu cá nhân trong hệ thống thông tin.
Mức độ bảo mật dữ liệu cá nhân được hiểu là một chỉ báo phức tạp mô tả các yêu cầu, việc thực hiện đảm bảo vô hiệu hóa các mối đe dọa nhất định đối với tính bảo mật của dữ liệu cá nhân trong quá trình xử lý chúng trong hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân.
Gói tài liệu về bảo vệ dữ liệu cá nhân
Quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân;
Quy định về đơn vị bảo vệ thông tin;
Lệnh bổ nhiệm người chịu trách nhiệm xử lý dữ liệu cá nhân;
Khái niệm bảo mật thông tin;
Chính sách bảo mật thông tin;
Danh sách dữ liệu cá nhân cần được bảo vệ;
Trình tự tiến hành kiểm toán nội bộ;
Báo cáo kết quả kiểm toán nội bộ;
Đạo luật phân loại hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân;
Quy định về phân định quyền truy cập vào dữ liệu cá nhân đã được xử lý;
Mô hình mối đe dọa bảo mật dữ liệu cá nhân;
Kế hoạch hành động để bảo vệ dữ liệu cá nhân;
Quy trình dự trữ phần cứng, phần mềm, cơ sở dữ liệu và công cụ bảo mật thông tin;
Kế hoạch kiểm toán nội bộ;
Nhật ký hoạt động kiểm soát an ninh của PD;
Nhật ký các yêu cầu từ chủ thể dữ liệu cá nhân liên quan đến việc thực hiện các quyền hợp pháp của họ;
Hướng dẫn dành cho người quản trị hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân;
Hướng dẫn sử dụng hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân;
Hướng dẫn người quản trị bảo mật hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân;
Hướng dẫn người dùng để đảm bảo an toàn cho việc xử lý dữ liệu cá nhân trong trường hợp khẩn cấp;
Danh sách kế toán các công cụ bảo mật thông tin được sử dụng, tài liệu vận hành và kỹ thuật cho chúng;
Điều khoản tham chiếu điển hình cho việc phát triển hệ thống đảm bảo an toàn thông tin của cơ sở máy tính;
Thiết kế sơ bộ để tạo ra một hệ thống đảm bảo an toàn thông tin của cơ sở máy tính;
Quy định về Nhật ký điện tử các yêu cầu của người sử dụng hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân (dự thảo lệnh);
Các giai đoạn của công việc. Vì vậy, việc tổ chức bảo vệ dữ liệu cá nhân nên được thực hiện theo nhiều giai đoạn:
Kiểm kê nguồn tài nguyên thông tin.
Hạn chế quyền truy cập của nhân viên vào dữ liệu cá nhân.
Quy định tài liệu về công việc với dữ liệu cá nhân.
Hình thành mô hình các mối đe dọa đối với tính bảo mật của dữ liệu cá nhân.
Phân loại hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân (PDIS) của các cơ sở giáo dục.
Lập và gửi thông báo cho cơ quan có thẩm quyền về việc xử lý dữ liệu cá nhân.
Đưa hệ thống bảo vệ dữ liệu cá nhân tuân thủ các yêu cầu quy định.
Tạo hệ thống con bảo mật thông tin ISPD và chứng nhận (chứng nhận) của nó cho các lớp ISPD K1, K2.
Tổ chức vận hành và kiểm soát an ninh của ISPD.
1. Kiểm kê nguồn lực thông tin
Kiểm kê tài nguyên thông tin là việc xác định sự hiện diện và xử lý dữ liệu cá nhân trong tất cả các hệ thống thông tin và kho dữ liệu truyền thống được vận hành trong tổ chức.
Ở giai đoạn này, bạn nên: phê duyệt quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân, xây dựng khái niệm và xác định chính sách bảo mật thông tin, đồng thời lập danh sách dữ liệu cá nhân cần bảo vệ.
2. Hạn chế nhân viên truy cập vào dữ liệu cá nhân
Chỉ những nhân viên cần nó để thực hiện nhiệm vụ (công việc) chính thức của họ mới có quyền xử lý dữ liệu cá nhân.
Ở giai đoạn này, bạn nên: hạn chế, ở mức độ cần thiết, cả quyền truy cập điện tử và vật lý vào dữ liệu cá nhân
3. Văn bản quy định công việc với dữ liệu cá nhân
Theo Điều 86 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga, nhân viên và đại diện của họ phải làm quen với chữ ký của các tài liệu của người sử dụng lao động thiết lập quy trình xử lý dữ liệu cá nhân của nhân viên, cũng như các quyền và nghĩa vụ của họ trong lĩnh vực này.
Chủ thể của dữ liệu cá nhân quyết định một cách độc lập về vấn đề chuyển dữ liệu đó cho người khác, ghi lại ý định của mình.
Ở giai đoạn này, bạn nên: lấy sự đồng ý cho việc xử lý dữ liệu cá nhân, ra lệnh chỉ định người chịu trách nhiệm xử lý dữ liệu cá nhân và các quy định về phân định quyền truy cập vào dữ liệu cá nhân đã xử lý, soạn thảo hướng dẫn cho quản trị viên ISPD, người dùng ISPD và bảo mật ISPD người quản lý.
4. Hình thành mô hình các mối đe dọa bảo mật dữ liệu cá nhân
Mô hình riêng về các mối đe dọa đối với tính bảo mật của dữ liệu cá nhân được lưu trữ trong hệ thống thông tin được hình thành trên cơ sở các tài liệu sau đã được Cơ quan Kiểm soát Kỹ thuật và Xuất khẩu Liên bang (FSTEC) phê duyệt:
Mô hình cơ bản về các mối đe dọa đối với tính bảo mật của dữ liệu cá nhân khi được xử lý trong ISPD;
Phương pháp xác định các mối đe dọa hiện tại đối với tính bảo mật của dữ liệu cá nhân trong quá trình xử lý chúng tại ISPD;
Ở giai đoạn này, cần hình thành mô hình các mối đe dọa đối với tính bảo mật của dữ liệu cá nhân được xử lý và lưu trữ trong cơ sở giáo dục.
5. Phân loại ISPD, xem câu hỏi số 18
6. Để lại và gửi thông báo đến cơ quan có thẩm quyền
Thông báo về việc xử lý dữ liệu cá nhân được lập trên tiêu đề thư của nhà điều hành và gửi đến cơ quan lãnh thổ Roskomnadzor của Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga trên giấy hoặc dưới dạng tài liệu điện tử có chữ ký của người có thẩm quyền . Biểu mẫu cho biết dữ liệu về bộ xử lý, mục đích xử lý, danh mục dữ liệu, danh mục đối tượng, dữ liệu của họ đang được xử lý, cơ sở pháp lý để xử lý, ngày bắt đầu, điều khoản (điều kiện) để chấm dứt, v.v.
7. Đưa hệ thống tuân thủ các yêu cầu quy định
Ở giai đoạn này, bạn nên: tạo danh sách các công cụ bảo mật thông tin được sử dụng, tài liệu vận hành và kỹ thuật cho chúng; quy định về đơn vị bảo vệ thông tin; khuyến nghị về phương pháp tổ chức bảo mật thông tin khi xử lý dữ liệu cá nhân; hướng dẫn người dùng để đảm bảo tính bảo mật của quá trình xử lý PD trong trường hợp khẩn cấp, cũng như phê duyệt kế hoạch hành động để bảo vệ PD.
số 8 . Chứng nhận (chứng nhận) ISPDn
Để đảm bảo an ninh của ISPD, cần thực hiện các biện pháp tổ chức và hỗ trợ kỹ thuật để bảo vệ dữ liệu cá nhân đã được xử lý. Chứng nhận bắt buộc (chứng thực) được sử dụng để đánh giá sự tuân thủ của ISPD loại 1 và 2 với các yêu cầu về bảo mật PD.
Các đối tượng thông tin hóa sau đây phải được chứng nhận bắt buộc:
Hệ thống tự động nhiều cấp độ khác nhau và các cuộc hẹn.
Hệ thống thông tin liên lạc, tiếp nhận, xử lý và truyền dữ liệu.
Hệ thống hiển thị và tái tạo.
Cơ sở dành cho các cuộc đàm phán bí mật.
9. Tổ chức vận hành và kiểm soát an ninh ISPD
Các biện pháp đảm bảo an toàn dữ liệu cá nhân trong quá trình xử lý trong hệ thống thông tin bao gồm:
kiểm soát việc tuân thủ các điều kiện sử dụng các công cụ bảo mật thông tin được quy định trong tài liệu vận hành và kỹ thuật;
điều tra và đưa ra kết luận về các thực tế về việc không tuân thủ điều kiện lưu trữ của phương tiện PD, việc sử dụng các công cụ bảo mật thông tin có thể dẫn đến vi phạm tính bảo mật của PD.
Trách nhiệm vi phạm Luật Liên bang số 152 Về dữ liệu cá nhân
Trách nhiệm hành chính: phạt tiền hoặc phạt tịch thu các công cụ mã hóa và bảo mật không được chứng nhận. Bộ luật hành chính, Điều 2. 13.11, 13.12, 13.14
Trách nhiệm kỷ luật: sa thải nhân viên vi phạm. Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, nghệ thuật. 81 và 90
Trách nhiệm hình sự: từ lao động cải huấn và tước quyền giữ chức vụ nhất định để bị bắt giữ. Bộ luật Hình sự, Điều 2. 137, 140, 272
