Các loại thông tin bí mật và cách bảo vệ chúng. Khái niệm và các loại thông tin bí mật

Định nghĩa khái niệm

Bảo mật là một tập hợp các biện pháp ngăn chặn rò rỉ và tiết lộ một số thông tin nhất định. Bản chất của khái niệm này cũng có thể được hiểu bằng cách đọc bản dịch của nó từ các ngôn ngữ khác nhau. Nghe có vẻ giống như "bí mật" hoặc "tin cậy". Mỗi năm hạng mục này ngày càng trở nên quan trọng hơn trong nhiều lĩnh vực khác nhau. Tính bảo mật có thể được coi là điều kiện cần thiết cho nhiều loại hoạt động, bao gồm y tế, pháp lý, kiểm toán và các hoạt động khác.

Quy định pháp luật

Bảo mật là một chủ đề khá nghiêm trọng, ảnh hưởng đến hầu hết các lĩnh vực của đời sống công cộng. Đó là lý do tại sao vấn đề này từ lâu đã được quy định ở cấp độ lập pháp. Do đó, theo Nghị định đặc biệt của Tổng thống Liên bang Nga, các loại thông tin sau được coi là bí mật:

• tất cả thông tin cá nhân xác định một người, cũng như các sự kiện liên quan đến đời sống riêng tư của người đó (ngoại lệ bao gồm thông tin được cung cấp cho giới truyền thông, cũng như việc ký các văn bản cho phép phổ biến dữ liệu);
• hồ sơ điều tra và tòa án, cũng như thông tin về các cá nhân được bảo vệ theo các chương trình của chính phủ;
• bí mật chính thức, bao gồm dữ liệu về công việc của các cơ quan chính phủ, phòng thí nghiệm khoa học và doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quốc phòng;
• thông tin về các loại hoạt động như y tế, pháp lý, kiểm toán, tư pháp, điều tra, v.v.;
• bí mật thương mại, bao gồm các chi tiết về quy trình sản xuất và công nghệ, cũng như tổ chức của toàn bộ doanh nghiệp;
• thông tin về sự phát triển khoa học cho đến khi nhận được tài liệu về bằng sáng chế hoặc trước khi thực hiện.

Trường hợp cần bảo mật thông tin

Bất kỳ lĩnh vực hoạt động nào cũng yêu cầu phải giữ bí mật một lượng thông tin nhất định. Một ví dụ sẽ là một doanh nghiệp thương mại. Nhân viên của công ty không có quyền tiết lộ thông tin về công nghệ sản xuất, cơ cấu tổ chức và các khía cạnh khác được quy định trong các điều khoản liên quan của hợp đồng lao động. Vi phạm quy tắc này có thể bị phạt tiền hoặc sa thải.

Có lẽ mọi người đều đã từng nghe một cụm từ như bí mật nhà nước. Đây là toàn bộ thông tin được bảo vệ bởi các tổ chức chính phủ và cơ quan thực thi pháp luật. Chúng ta đang nói về khoa học, quân sự, chính trị, tình báo và các loại hoạt động khác. Bằng cách công khai những sự thật này, một cá nhân không chỉ có thể gây thiệt hại kinh tế cho nhà nước mà còn gây nguy hiểm cho an ninh của nhà nước. Hình phạt nghiêm khắc được áp dụng cho những hành vi phạm tội như vậy.

Trong các cơ sở y tế và các cơ sở khác thuộc loại này, tính bảo mật cũng phải được duy trì. Nhân viên không có quyền tiết lộ thông tin về khách hàng. Điều tương tự cũng áp dụng cho các công ty kiểm toán. Nếu không, bên bị thiệt hại có thể khởi kiện ra tòa.

Những gì không thể là thông tin bí mật

Chính sách bảo mật không áp dụng cho các loại thông tin sau:

• thông tin được quy định trong các văn bản cấu thành;
• chi tiết giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
• thông tin về tài sản của tổ chức;
• thông tin về việc tuân thủ các quy định an toàn và tiêu chuẩn trách nhiệm môi trường;
• về cơ cấu nhân sự cũng như hệ thống trả lương cho công việc đã hoàn thành;
• sự thật về hành vi vi phạm pháp luật đã được xác lập;
• thông tin về các cuộc thi, đấu thầu và các sự kiện khác trong đó số phận của các đối tượng thuộc sở hữu nhà nước được quyết định;
• báo cáo tài chính của các tổ chức phi lợi nhuận.

Bảo vệ quyền riêng tư

Tính bảo mật của dữ liệu có thể được chủ sở hữu bảo vệ như sau:

• Để bắt đầu, cần biên soạn một danh sách các thông tin thuộc loại “bí mật thương mại” theo quy định của pháp luật;
• thiết lập một quy trình nội bộ để bảo vệ thông tin bằng cách hạn chế số người có quyền truy cập thông tin đó, cũng như đưa ra trách nhiệm pháp lý nếu không tuân thủ các quy tắc;
• duy trì hồ sơ của những người có quyền truy cập vào dữ liệu bí mật;
• đưa ra điều khoản về trách nhiệm phổ biến thông tin mật vào hợp đồng lao động, cũng như hợp đồng thương mại với các nhà thầu;
• ghi lại rõ ràng tất cả thông tin trên phương tiện kỹ thuật số và giấy để chứng minh tính xác thực và quyền sở hữu của nó;
• đăng ký ngay với cơ quan hữu quan về thông tin cần được bảo vệ.

Danh sách các hoạt động này có thể được bổ sung theo quyết định của doanh nhân. Điều kiện chính là tuân thủ các quy định pháp luật của họ.

kết luận

Bảo mật là một nhu cầu tất yếu khách quan trong điều kiện hiện đại. Mọi cá nhân cũng như tổ chức đều có quyền giữ bí mật một số thông tin nhất định. Vi phạm quy định này đòi hỏi phải chịu trách nhiệm hành chính và trong một số trường hợp là trách nhiệm hình sự.

Các điều khoản bảo mật phần lớn phụ thuộc vào loại hoạt động được đề cập. Quy tắc này phải được tuân theo trong mọi hoạt động liên quan đến bí mật thương mại hoặc bí mật nhà nước, cũng như đời sống riêng tư của một cá nhân, bất kể địa vị xã hội và loại hình hoạt động của người đó.

Thông tin bí mật trong bất kỳ lĩnh vực nào đều được pháp luật bảo vệ cẩn thận. Vì vậy, nhiệm vụ của những nhân viên có quyền truy cập vào nó là bảo vệ dữ liệu và không cho phép nó được công khai. Có nhiều trách nhiệm khác nhau đối với việc tiết lộ thông tin bí mật. Một người thậm chí có thể bị kết án theo một điều khoản của Bộ luật Hình sự nếu anh ta vi phạm nghiêm trọng. Vì vậy, vì lợi ích của chính người lao động, thông tin không bị rò rỉ cho bên thứ ba do lỗi của họ.

Thông tin bí mật là gì

Thông tin bí mật là thông tin cá nhân có quyền truy cập hạn chế. Có nhiều loại dữ liệu khác nhau, nhưng tất cả chúng đều được pháp luật bảo vệ. Những nhân viên có quyền truy cập vào chúng có nghĩa vụ giữ bí mật và không cho phép công khai. Hơn nữa, bản thân họ không nên tiết lộ những thông tin đó ngay cả trong gia đình.

Các loại thông tin bí mật:

1. Dữ liệu cá nhân của một cá nhân. Chúng bao gồm mọi thứ liên quan đến các sự kiện và sự kiện của cuộc sống riêng tư.
2. Bí mật chính thức. Chỉ những nhân viên chính phủ nắm giữ một vị trí cụ thể mới có quyền truy cập vào nó. Điều này có thể bao gồm bí mật về thuế, thông tin về việc nhận con nuôi, v.v.
3. Bí mật nghề nghiệp. Nó được bảo vệ bởi Hiến pháp Nga và một số ít người thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của mình biết về nó.
4. Hồ sơ cá nhân của những người bị kết án tội phạm.
5. Bí mật thương mại. Thông tin này phải được lưu trữ để bảo vệ pháp nhân khỏi sự cạnh tranh hoặc để thu được lợi ích.
6. Thông tin về các quyết định của tòa án và việc thi hành chúng trong khuôn khổ tố tụng.
7. Bí mật điều tra và tố tụng. Điều này có thể bao gồm thông tin về nạn nhân và nhân chứng cần được chính phủ bảo vệ. Thông tin về thẩm phán và quan chức thực thi pháp luật cũng được giữ bí mật.

Thông tin này được bảo mật và sẽ không được tiết lộ. Cần phải giữ bí mật những thông tin đó để bảo vệ lợi ích của cá nhân và pháp nhân. Việc không tiết lộ là cần thiết vì việc công khai có thể dẫn đến hậu quả nghiêm trọng. Ví dụ, đến việc một công ty phá sản, sự lên án công khai của một người, mối nguy hiểm nảy sinh đối với các nhân chứng và nạn nhân. Nếu nhân viên cho phép phổ biến thông tin thì anh ta có quyền bị xử phạt tùy theo mức độ vi phạm.

Thỏa thuận không tiết lộ

Để cho phép nhân viên truy cập vào dữ liệu đã được phân loại, bạn cần phải ký thỏa thuận không tiết lộ. Bởi vì trên cơ sở tài liệu này, nhân viên có thể phải chịu trách nhiệm nếu không tuân thủ các nghĩa vụ của mình về an toàn dữ liệu. Không có mẫu cụ thể cho thỏa thuận nhưng phải có tất cả các điểm quan trọng, chẳng hạn như nghĩa vụ của các bên và trách nhiệm tiết lộ.

Nhưng bạn cũng cần hiểu rằng nếu không có nó, bạn không thể truy cập thông tin mật. Trong mọi trường hợp, bạn nên thảo luận trực tiếp về tình hình hiện tại với cấp trên của mình để giải quyết vấn đề trong hợp đồng.

Cách chứng minh việc tiết lộ thông tin cá nhân

Hình phạt, ví dụ, phạt tiền theo thỏa thuận không tiết lộ, sẽ chỉ được áp dụng nếu thực tế vi phạm có thể được xác nhận. Bất kỳ bằng chứng sẽ làm cho việc này. Theo quy định, không khó để có được chúng nếu có thể xác định được một nhân viên vô đạo đức.

Tuy nhiên, trước tiên bạn cần xác nhận thực tế rằng thực sự có dữ liệu bí mật và một người cụ thể có quyền truy cập vào dữ liệu đó. Để làm điều này, bạn cần sử dụng các tài liệu, chẳng hạn như thỏa thuận không tiết lộ. Bằng chứng sẽ được yêu cầu trong mọi trường hợp, ngay cả đối với biện pháp kỷ luật. Hơn nữa, chúng sẽ cần thiết cho phiên tòa, bởi vì để đưa ai đó ra trước công lý theo điều khoản, cần có những lý do và bằng chứng thuyết phục.

Những trách nhiệm nào được cung cấp?

Nhân viên phải biết thông tin nào sẽ được phân loại và thông tin nào sẽ được công khai. Vì vậy, anh ta không thể công khai dữ liệu bí mật chỉ vì anh ta không biết về quyền truy cập bị hạn chế vào dữ liệu đó. Trong hầu hết các trường hợp, nhân viên cố tình tiết lộ thông tin sẽ được bảo vệ. Việc này được thực hiện vì lý do cá nhân hoặc vì mục đích ích kỷ.

Hình phạt tùy thuộc vào tính chất của hành vi vi phạm. Chúng ta hãy xem xét các loại tùy thuộc vào trách nhiệm mà người có tội có thể phải chịu.

Hình phạt có thể là gì:

1. Hình thức kỷ luật. Ông được ban quản lý của tổ chức bổ nhiệm sau khi xem xét và điều tra nội bộ. Nhân viên có thể bị khiển trách, khiển trách hoặc thậm chí bị sa thải. Giải pháp cụ thể tùy thuộc vào tình hình.
2. Trách nhiệm hành chính. Nó có thể xảy ra khi dữ liệu cá nhân bị tiết lộ, cũng như khi việc bảo vệ thông tin, ngoài bí mật nhà nước, bị vi phạm. Người có tội có thể bị phạt tới 10.000 rúp.
3. Trách nhiệm hình sự. Các yếu tố cấu thành tội phạm khá đa dạng và được xác định trên cơ sở cá nhân. Nếu hành vi vi phạm có tính chất hình sự thì họ thậm chí có thể bị tước quyền tự do.
4. Trách nhiệm dân sự. Nạn nhân có thể được bồi thường thiệt hại về mặt tinh thần.

Ở Ukraine, các quy định tương tự được áp dụng liên quan đến hình phạt tiết lộ thông tin mật. Trách nhiệm chỉ có thể tránh được trong một số trường hợp nhất định.

Khái niệm “thông tin bí mật” đã trở thành một phần không thể thiếu trong từ vựng pháp luật của Nga. Hiện tại, nó được sử dụng trong hàng trăm đạo luật pháp lý của Liên bang Nga. Các cơ quan thực thi pháp luật cũng đang theo kịp các nhà lập pháp: ngày càng có nhiều phần hoặc thậm chí các thỏa thuận bảo mật riêng biệt được tìm thấy trong nhiều thỏa thuận khác nhau. Việc đưa các điều khoản cấm phổ biến thông tin bí mật vào hợp đồng lao động đã trở nên phổ biến.

Tuy nhiên, pháp luật vẫn chưa có định nghĩa rõ ràng về khái niệm “thông tin mật”. Trước đây, định nghĩa như vậy đã có trong Nghệ thuật. 2 trong số Luật Liên bang “Về thông tin, tin học hóa và bảo vệ thông tin” không còn hiệu lực. Theo luật này, “thông tin bí mật là thông tin được ghi lại, việc truy cập vào thông tin này bị hạn chế theo luật pháp của Liên bang Nga”. Định nghĩa này, ở dạng được sửa đổi một chút, tiếp tục được sử dụng trong các đạo luật của cơ quan nhà nước Liên bang Nga.

Luật Liên bang hiện hành “Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin” không có định nghĩa về khái niệm “thông tin bí mật”. Tuy nhiên, định nghĩa này có thể đạt được dựa trên việc phân tích các chỉ tiêu của nó.

Theo khoản 1 của Nghệ thuật. 2 của luật này, thông tin là thông tin (tin nhắn, dữ liệu) bất kể hình thức trình bày của nó.

Đoạn 7 của cùng một điều khoản nêu rõ rằng bảo mật thông tin là yêu cầu bắt buộc đối với người đã tiếp cận được một số thông tin nhất định không được chuyển thông tin đó cho bên thứ ba mà không có sự đồng ý của chủ sở hữu thông tin đó.

Do đó, thông tin bí mật là thông tin, bất kể nó được cung cấp dưới hình thức nào, người có quyền truy cập thông tin này không thể chuyển giao cho bên thứ ba mà không có sự đồng ý của người giữ bản quyền.

Danh sách thông tin bí mật có trong Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 6 tháng 3 năm 1997 số 188 “Về việc phê duyệt danh sách thông tin bí mật”. Theo nghị định này, thông tin mật bao gồm:

· Thông tin cá nhân;

· thông tin cấu thành bí mật điều tra và tố tụng, cũng như thông tin về những người được bảo vệ và các biện pháp bảo vệ của nhà nước được thực hiện theo Luật Liên bang ngày 20 tháng 8 năm 2004 số 119 - Luật Liên bang “Về nhà nước bảo vệ nạn nhân, nhân chứng và những người tham gia tố tụng hình sự khác” và các hành vi pháp lý quy định khác của Liên bang Nga;

· bí mật chính thức;

· bí mật y tế, công chứng, luật sư-khách hàng, bí mật thư từ, nói chuyện qua điện thoại, bưu phẩm, điện báo hoặc các tin nhắn khác;

· bí mật thương mại;

· thông tin về bản chất của sáng chế, mẫu hữu ích hoặc kiểu dáng công nghiệp trước khi công bố chính thức thông tin về chúng.

Cần chú ý rằng danh sách này không thể được coi là đã đóng. Luật Liên bang hiện hành “Về thông tin” không yêu cầu Tổng thống hoặc chính phủ thông qua các quy định để phát triển hơn nữa khái niệm “thông tin bí mật”. Hơn nữa, luật pháp cho phép chủ sở hữu thông tin độc lập quyết định xem có cấp trạng thái bí mật cho thông tin đó hay không. Vì vậy, danh sách nên được coi là một ví dụ.

Kết luận này có ý nghĩa thực tiễn rất quan trọng. Khả năng xác định độc lập trạng thái thông tin cho phép chủ sở hữu thông tin phát triển các cách để bảo vệ thông tin khỏi bị truy cập, sử dụng và phân phối trái phép, cũng như đưa ra các biện pháp trách nhiệm dân sự trong trường hợp xảy ra những hành động này. Kết luận trên có tầm quan trọng đặc biệt đối với các công ty kinh doanh. Như đã biết, theo khoản 2 của Nghệ thuật. 67 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, những người tham gia vào các công ty kinh doanh có nghĩa vụ không tiết lộ thông tin bí mật.

Thật không may, quy chuẩn này đã không được phát triển trong Luật Liên bang “Về các công ty cổ phần”, trong đó không hề đề cập đến nghĩa vụ như vậy của các cổ đông. Vì vậy, vẫn chưa có sự đồng thuận trong giới khoa học về loại thông tin bí mật mà chúng ta đang nói đến. Một số tác giả cho rằng nghĩa vụ không tiết lộ thông tin bí mật chỉ áp dụng đối với thông tin bí mật thuộc chế độ bí mật thương mại.

Hiện tại, không có sự phân loại rõ ràng và thống nhất về các loại thông tin bí mật, mặc dù các quy định hiện hành quy định hơn 30 loại thông tin mật. Các nhà khoa học đã thực hiện một số nỗ lực nhất định trong việc phân loại như vậy. A. I. Aleksentsev đưa ra những căn cứ sau để phân chia thông tin theo loại bí mật:

§ chủ sở hữu thông tin (đối với một số loại nhất định, chúng có thể trùng lặp);

§ các lĩnh vực (lĩnh vực) hoạt động trong đó có thể có thông tin cấu thành loại bí mật này;

§ ai được giao nhiệm vụ bảo vệ loại bí mật này (đối với một số loại bí mật, ở đây cũng có thể xảy ra sự trùng hợp) (11, P.92)

A.A. Fatyanov phân loại thông tin cần được bảo vệ theo ba tiêu chí: theo quyền sở hữu, theo mức độ bảo mật (mức độ hạn chế truy cập) và theo nội dung (22, P.254)

Theo quyền sở hữu, chủ sở hữu thông tin được bảo vệ có thể là các cơ quan chính phủ và các cơ cấu do họ hình thành (bí mật nhà nước, bí mật chính thức, trong một số trường hợp nhất định, bí mật thương mại và ngân hàng); pháp nhân (bí mật thương mại, ngân hàng, luật sư, y tế, kiểm toán, v.v.); công dân (cá nhân) - liên quan đến bí mật cá nhân và gia đình, công chứng, luật sư, y tế. Cần lưu ý rằng việc sử dụng các khái niệm “chủ sở hữu”, “chủ sở hữu” liên quan đến thông tin được quy định trong Luật Liên bang “Về thông tin…”, Luật Liên bang Nga “Về bí mật nhà nước” và một số điều luật liên bang. quy định khác. Việc sử dụng này, cũng như việc công nhận thông tin là đối tượng của quyền thực sự và, bao gồm cả quyền tài sản, được thiết lập bởi các hành vi nêu trên, gây ra sự chỉ trích lớn giữa các nhà khoa học và ở một mức độ nhất định trái ngược với Bộ luật Dân sự, vì theo Nghệ thuật. Điều 128 của Bộ luật Dân sự, thông tin không liên quan đến sự vật. Vấn đề này đã được tác giả đề cập và phải thừa nhận rằng việc từ chối sử dụng quyền sở hữu liên quan đến thông tin sẽ hợp lý hơn, và do đó sẽ đúng hơn khi nói về chủ sở hữu, như đã chỉ ra trong Nghệ thuật. 139 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga chứ không phải chủ sở hữu, người sử dụng hoặc chủ sở hữu thông tin. Trong tương lai, các khái niệm “chủ sở hữu”, “người dùng” hoặc “chủ sở hữu” sẽ chỉ được sử dụng khi trích dẫn luật hoặc ý kiến ​​của nhà nghiên cứu.

Hiện tại, chỉ những thông tin cấu thành bí mật nhà nước mới có thể được phân loại theo mức độ bảo mật (mức độ hạn chế truy cập). Theo Nghệ thuật. Điều 8 của Luật Liên bang Nga “Về bí mật nhà nước”, ba cấp độ bí mật của thông tin cấu thành bí mật nhà nước được thiết lập và các tem bí mật tương ứng với các cấp độ này dành cho người mang thông tin này: “tầm quan trọng đặc biệt”, “tuyệt mật” và “bí mật”. Điều thú vị là ở Hoa Kỳ và một số quốc gia NATO, các phân loại bí mật tương tự như các phân loại được quy định bởi luật pháp trong nước - “bí mật”, “bí mật”, “tuyệt mật”. Tuy nhiên, đối với các loại bí mật khác, cơ sở phân loại này vẫn chưa được phát triển, theo Điều. 8 của Luật Liên bang Nga “Về bí mật nhà nước”, không được phép sử dụng các phân loại này để phân loại thông tin không được phân loại là bí mật nhà nước (21, P.148)

Cần lưu ý rằng các phân loại trên chưa đầy đủ và việc phát triển chúng vẫn phải được thực hiện bởi khoa học và pháp luật. Việc thiếu sự phân loại rõ ràng về thông tin bí mật và thiếu sự chính thức hóa các chế độ pháp lý của chúng trong pháp luật dẫn đến nhiều mâu thuẫn và lỗ hổng đáng kể. Hãy xem xét điều quan trọng nhất trong số họ.

Phù hợp với nghệ thuật. 2 của Luật Liên bang Nga "Về bí mật nhà nước", bí mật nhà nước là thông tin được nhà nước bảo vệ trong lĩnh vực quân sự, chính sách đối ngoại, kinh tế, tình báo, phản gián và các hoạt động điều tra tác nghiệp, việc phổ biến chúng có thể gây tổn hại đến an ninh của Liên bang Nga. Như A.I. Aleksentsev lưu ý, thuật ngữ “phân phối” trong trường hợp này quá mơ hồ. (11, Tr.96)

Việc phân phối có thể trái phép hoặc không, nó có thể gây ra thiệt hại hoặc không. Tiêu chí này nêu rõ những hậu quả có thể xảy ra của việc phổ biến thông tin, tức là nó giả định điều ngược lại, trong khi về mặt logic, người ta nên nêu tên những lợi ích có được từ việc thông tin được giữ bí mật.

Tóm tắt tất cả những điều trên, chúng ta có thể nói rằng hiện tại các loại thông tin bí mật là bí mật nhà nước, thương mại, cá nhân và gia đình, bí mật chính thức và nghề nghiệp, do đó, có một số loại. Đồng thời, chế độ pháp lý của hầu hết các bí mật này vẫn chưa được phát triển đầy đủ, có những mâu thuẫn nghiêm trọng giữa các tài liệu riêng lẻ cần phải loại bỏ.

Thông tin mật trong quan hệ lao động Dmitry Viktorovich Ivanov

1.1. Khái niệm thông tin bí mật

Trong điều kiện thị trường và cạnh tranh, các vấn đề nảy sinh liên quan đến việc đảm bảo an ninh không chỉ cho cá nhân, pháp nhân, tài sản của họ mà còn cả những thông tin có tầm quan trọng về mặt thương mại, đặc biệt là các thông tin khác về kết quả hoạt động trí tuệ: bí mật sản xuất, bí mật sản xuất chính thức. , vân vân. .

Thông tin có một số thuộc tính vốn có.

Tính hữu ích của thông tin nằm ở chỗ nó tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể đưa ra quyết định nhanh chóng và thu được kết quả hiệu quả.

Đổi lại, tính hữu ích của thông tin (đặc biệt là thương mại) phụ thuộc vào việc cung cấp kịp thời cho đơn vị kinh doanh. Ví dụ: do nhận được thông tin hữu ích trong nội dung của nó không kịp thời, cơ hội ký kết một giao dịch có lợi nhuận hoặc giao dịch khác sẽ bị bỏ lỡ. Kết quả là thời gian bị mất đi, thông tin mất đi tính hữu dụng của nó.

Các tiêu chí về tính hữu ích, kịp thời có mối quan hệ chặt chẽ và phụ thuộc lẫn nhau với tiêu chí về độ tin cậy của thông tin được đánh giá. Thông tin sai lệch làm giảm tính kịp thời và tính hữu ích rõ ràng của nó đối với một thực thể kinh doanh đến mức không còn tác dụng.

Giá trị của thông tin là một chỉ số toàn diện về chất lượng của nó, thước đo mức độ phù hợp của nó đối với việc ra quyết định trong một lĩnh vực cụ thể. Vì vậy, giá trị thương mại của thông tin là thước đo mức độ phù hợp (hữu ích) của nó đối với việc ra quyết định trong hoạt động thương mại. Giá trị của thông tin bao gồm độ tin cậy, tính phù hợp, tính đầy đủ, tính hữu ích và tính kịp thời của thông tin.

Đối với hoạt động kinh doanh và do đó đối với quan hệ lao động (tức là doanh nhân - người sử dụng lao động), thông tin thương mại có tầm quan trọng đặc biệt. Trong các tài liệu kinh tế nước ngoài, thông tin kinh doanh không được coi là phương tiện để đạt được kết quả tích cực (lợi nhuận), mà trước hết là điều kiện thúc đẩy hoặc ngăn chặn sự xuất hiện của nó (ví dụ, trong pháp luật Anh, luật sư nước ngoài phân biệt khái niệm của “thông tin kinh doanh”).

Theo các học giả pháp luật Anh (Lee, Martin, Heyde), trong nền kinh tế thị trường, thông tin cũng là một loại hàng hóa và việc tiếp nhận, lưu trữ, chuyển giao và sử dụng nó phải tuân theo các quy luật quan hệ hàng hóa - tiền tệ. Mỗi chủ sở hữu có quyền bảo vệ lợi ích của mình và bảo vệ những thông tin cần thiết, đồng thời nhận được một số quyền tự do kinh doanh nhất định. Quyền bí mật có nghĩa là hạn chế sự can thiệp của chính phủ vào đời sống kinh tế của doanh nghiệp và bảo vệ lợi ích của doanh nghiệp khi tương tác với các chủ thể khác trong quan hệ thị trường. Mục đích chính của thông tin kinh doanh là cung cấp cho doanh nghiệp những lợi thế kinh tế trong cạnh tranh.

Thông tin như một khái niệm có nhiều khía cạnh khác nhau để nghiên cứu. Được dịch từ tiếng Latin, “informatio” có nghĩa là giải thích, trình bày, thông báo, giải thích, trình bày, hay nói cách khác là thông tin về một thứ gì đó là đối tượng của việc thu thập, lưu trữ và xử lý. Định nghĩa này được đưa ra trong từ điển kinh tế.

Vào cuối những năm 50, một trong những người sáng lập điều khiển học, Norbert Wiener, đã định nghĩa thông tin là “việc chỉ định nội dung nhận được từ thế giới bên ngoài trong quá trình chúng ta thích ứng với nó và các giác quan của chúng ta thích ứng với nó. Quá trình thu thập và sử dụng thông tin là quá trình chúng ta thích ứng với những tình huống bất ngờ của môi trường bên ngoài và hoạt động sống của chúng ta trong môi trường đó.” Trong định nghĩa này, một mặt, nhà khoa học đề cập đến vấn đề thông tin không đầy đủ mà một cá nhân nhận được và mặt khác là nhu cầu bảo vệ thông tin khỏi “sự cố của môi trường bên ngoài”.

Khái niệm pháp lý về thông tin được nêu tại khoản 1 của Nghệ thuật. 2 của Luật Liên bang “Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin” ngày 27 tháng 7 năm 2006 Số 149-FZ (sau đây gọi là Luật Thông tin): thông tin – thông tin (tin nhắn, dữ liệu) bất kể hình thức trình bày của chúng . Trong đoạn 1 của Nghệ thuật. Điều 5 của Luật này quy định thông tin có thể là đối tượng của các quan hệ công cộng, dân sự và các quan hệ pháp luật khác. Phải nói rằng dự kiến ​​sẽ có một số thay đổi về thuật ngữ được quy định bởi dự thảo Luật Liên bang số 404643–5 “Về sửa đổi một số đạo luật lập pháp của Liên bang Nga liên quan đến việc thông qua Luật liên bang” về thông tin, công nghệ thông tin và Bảo vệ thông tin”, được Duma Liên bang Nga xem xét trong bài đọc đầu tiên của Nhà nước vào ngày 6 tháng 10 năm 2010, cụ thể là các từ “thông tin bí mật” nên được thay thế bằng các từ “thông tin liên quan đến yêu cầu đảm bảo tính bảo mật của nó đã được thiết lập” hoặc các từ “thông tin truy cập bị hạn chế”.

Thông tin có thể được bất kỳ người nào sử dụng tự do và được chuyển giao từ người này sang người khác, trừ khi luật liên bang thiết lập các hạn chế về quyền truy cập thông tin hoặc các yêu cầu khác đối với thủ tục cung cấp hoặc phân phối thông tin đó. Như vậy, thuật ngữ “thông tin” trở nên phổ biến, nó có nghĩa là bất kỳ thông tin nào về ai đó hoặc cái gì đó nhận được từ bất kỳ nguồn nào dưới mọi hình thức: chữ viết, lời nói, hình ảnh, v.v.. Trong định nghĩa này, thông tin được hiểu là những vật thể có thật trong đời sống xã hội: con người, đồ vật , sự kiện, sự kiện, hiện tượng, quá trình. Thông tin này có thể vừa là đối tượng của kiến ​​thức, vừa là nguồn để bổ sung cơ sở thông tin: một mặt, thông tin có thể thu được nhờ nghiên cứu thực tế xung quanh và bổ sung vào hệ thống kiến ​​thức khách quan hiện có về thế giới. và mặt khác, nó có thể là đối tượng tìm kiếm của một người tiêu dùng cụ thể nhằm đạt được mục tiêu của mình.

Ngoài ra, với sự tương tác giữa thông tin và xã hội còn có sự thay đổi về cơ chế quản lý xã hội (đạo đức, pháp luật), cũng như sự thay đổi về cơ cấu trong toàn bộ xã hội dưới tác động của các quy trình kỹ thuật, công nghệ. Sự ra đời rộng rãi của công nghệ thông tin và mạng viễn thông thông tin dựa trên chúng đã dẫn đến sự hình thành một không gian ảo thông tin liên quốc gia toàn cầu, trong đó thông tin được lưu chuyển dưới dạng điện tử khác với luật truyền thống.

Do đó, sự phụ thuộc thông tin ngày càng tăng của một người vào khối lượng thông tin được tiêu thụ ngày càng tăng đòi hỏi phải tổ chức thông tin một cách hợp lý và có hệ thống, bao gồm cả sự trợ giúp của các quy phạm pháp luật.

Người sáng lập ra một hướng thông tin và pháp lý riêng biệt, đầu tiên ở Liên Xô và bây giờ là luật học Nga, là A. B. Vengerov. Ông đã xác định một số đặc điểm (tính chất) nhất định của thông tin có tầm quan trọng cơ bản đối với việc hòa giải pháp lý các mối quan hệ liên quan đến thông tin (quan hệ thông tin). Đặc biệt, những điều này bao gồm tính độc lập nhất định của thông tin liên quan đến nhà cung cấp dịch vụ; khả năng sử dụng lại thông tin tương tự; tính vô tận của nó khi được tiêu thụ; bảo tồn thông tin được truyền bởi chủ thể truyền (tính năng này về cơ bản phân biệt thông tin với các đối tượng vật chất thực); khả năng bảo toàn, tổng hợp, tích hợp, tích lũy, “nén”; sự chắc chắn về mặt định lượng; tính hệ thống.

Chất lượng của mức độ điều chỉnh pháp lý hiện đại về các mối quan hệ liên quan đến thông tin phần lớn được xác định bởi mức độ mà nhà lập pháp xem xét các dấu hiệu (đặc tính) này.

Định nghĩa pháp lý đầu tiên của Nga về khái niệm “thông tin” được đưa ra trong Luật Liên bang “Về thông tin, tin học hóa và bảo vệ thông tin” ngày 20 tháng 2 năm 1995 số 24-FZ, trong Nghệ thuật. 2 trong đó cho rằng thông tin là thông tin về con người, đồ vật, sự kiện, sự kiện, hiện tượng và quá trình, bất kể hình thức cung cấp chúng là gì. Trong Luật Liên bang hiện hành “Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin” ngày 27 tháng 7 năm 2006 số 152-FZ, định nghĩa về thông tin, như đã đề cập ở trên, được trình bày dưới dạng tổng quát hơn. Thông tin là bất kỳ thông tin nào (tin nhắn, dữ liệu) bất kể nó được cung cấp ở dạng nào.

Khoản 3 của Nghệ thuật. Điều 5 của Luật Thông tin có phân loại thông tin tùy thuộc vào thủ tục cung cấp hoặc phổ biến thông tin đó. Như vậy, trên cơ sở này, thông tin được chia thành phổ biến tự do; được cung cấp theo thỏa thuận của những người tham gia vào mối quan hệ liên quan; thông tin, theo luật liên bang, có thể được cung cấp hoặc phân phối; thông tin bị hạn chế hoặc cấm phân phối ở Liên bang Nga, ví dụ, thông tin cấu thành bí mật nhà nước hoặc bí mật thương mại. Khoản 2 của bài viết này cung cấp sự phân chia thông tin tùy thuộc vào loại quyền truy cập vào nó. Trên cơ sở này, thông tin có thể được công khai; truy cập hạn chế.

Các nguyên tắc cơ bản của chế độ pháp lý đối với thông tin truy cập bị hạn chế đã được thiết lập trong Điều. 10 của Luật Liên bang ngày 20 tháng 2 năm 1995 Số 24-FZ “Về thông tin, tin học hóa và bảo vệ thông tin.” Phần 2 Nghệ thuật. 10 đã xác định hai loại thông tin bị hạn chế cơ bản: thông tin được phân loại là bí mật nhà nước (tức là bí mật) và thông tin bí mật.

Các hạn chế về tiếp cận thông tin được luật liên bang thiết lập nhằm bảo vệ nền tảng của hệ thống hiến pháp, đạo đức, sức khỏe, quyền và lợi ích hợp pháp của người khác, nhằm bảo đảm quốc phòng và an ninh nhà nước (Khoản 1 của Điều 9 Luật Thông tin). Vì vậy, bất kỳ thông tin nào có thể dẫn đến những hậu quả này đều có thể được giữ bí mật. Thông tin bí mật có thể được thể hiện không chỉ trong bí mật sản xuất, thông tin mà người khác không thể tiếp cận mà còn là bí mật. Pháp luật Nga quy định nhiều loại bí mật khác nhau: dữ liệu nhà nước, thương mại, chính thức, nghề nghiệp, dữ liệu khác, cũng như dữ liệu cá nhân. Luật Liên bang đặc biệt “Về dữ liệu cá nhân”, được thông qua ngày 27 tháng 7 năm 2006 số 152-FZ (sau đây gọi là Luật về dữ liệu cá nhân), được dành để điều chỉnh các mối quan hệ liên quan đến dữ liệu cá nhân.

Thông tin bí mật được định nghĩa tại khoản 7 của Nghệ thuật. 2 của Luật Thông tin thông qua yêu cầu không chuyển giao thông tin đó cho bên thứ ba mà không có sự đồng ý của chủ sở hữu thông tin. Phải nói rằng chế độ của bà bị văn chương phê phán khá gay gắt là rất mơ hồ. Luật Liên bang số 149-FZ ngày 27 tháng 7 năm 2006 “Về thông tin, công nghệ thông tin và bảo vệ thông tin” chỉ sử dụng những hướng dẫn quản lý chung nhất, ví dụ: “Luật liên bang thiết lập các điều kiện để phân loại thông tin là thông tin cấu thành bí mật thương mại, thông tin chính thức”. bí mật và bí mật khác, nghĩa vụ giữ bí mật những thông tin đó cũng như trách nhiệm tiết lộ thông tin đó” (Phần 4 Điều 9).

Bản thân từ “bảo mật”, được dịch từ tiếng Latin, có nghĩa là “sự tin cậy” (tức là, bằng cách truyền tải thông tin đó, chúng tôi hy vọng sự an toàn và không phổ biến của thông tin đó, vì việc tiết lộ thông tin đó có thể gây ra thiệt hại nhất định cho các bên). Định nghĩa này là thiếu sót. Khó có thể đồng ý với định nghĩa về thông tin bí mật, một lần nữa thông qua thông tin có quyền truy cập hạn chế không chứa bí mật nhà nước, trước hết, bởi vì định nghĩa như vậy dẫn đến một vòng luẩn quẩn: bạn không thể định nghĩa thích là thích; thứ hai, bí mật nhà nước cũng là thông tin mật.

Câu hỏi cũng đặt ra về mối quan hệ giữa thông tin bí mật và thông tin bị hạn chế. S. V. Komlev viết: Khái niệm thông tin được lưu hành hạn chế còn rất “trẻ” ngay cả theo tiêu chuẩn của luật thông tin Nga. Khái niệm này lần đầu tiên được đưa vào Luật Liên bang “Về lịch sử tín dụng”. Mặc dù thực tế là nội dung ngữ nghĩa của khái niệm thông tin được lưu hành hạn chế đã được sử dụng tích cực trước đó, nhà lập pháp chỉ chính thức đưa nó vào hệ thống pháp luật Nga vào đầu năm 2005. Theo Phần 4 của Nghệ thuật. 7 của đạo luật lập pháp này, toàn bộ thông tin có trong tiêu đề, phần chính và phần bổ sung (đóng) của lịch sử tín dụng là một đối tượng có thể thương lượng có giới hạn. Có vẻ như không chỉ khá thuận tiện mà còn hợp lý và có thể mở rộng thuật ngữ này cho toàn bộ phạm vi thông tin, tuy không liên quan đến bí mật nhà nước nhưng việc phổ biến rộng rãi thông tin này sẽ gây tổn hại đáng kể cho quan hệ công chúng. Thông tin bị hạn chế lưu hành nên được hiểu là thông tin mà chủ sở hữu thực hiện các biện pháp bảo vệ và bảo vệ thông tin đó và việc phổ biến tự do thông tin đó có thể vi phạm nhân quyền và tự do hoặc ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp của mình và cũng có thể gây tổn hại đến lợi ích kinh tế của tổ chức.

Thông tin bị hạn chế bao gồm thông tin bao gồm:

1) bí mật thương mại; 2) tính bảo mật của đánh giá; 3) bí mật ngân hàng; 4) bí mật về thuế; 5) bí mật về bảo hiểm; 6) bảo mật thông tin liên lạc; 7) bí mật của di chúc; 8) đặc quyền của luật sư-khách hàng; 9) bảo mật y tế; 10) bí mật nhận con nuôi; 11) Nội dung lịch sử tín dụng của cá nhân, pháp nhân và cá nhân kinh doanh.

Từ danh sách trên, rõ ràng thông tin được lưu hành hạn chế được tìm thấy trong nhiều lĩnh vực của đời sống công cộng. Thông tin bị hạn chế lưu hành có đặc điểm sau: không phải là bí mật nhà nước; thông tin chứa thông tin, việc lưu hành tự do có thể gây thiệt hại cho chủ sở hữu thông tin này hoặc người có thông tin chứa trong thông tin đó. Chủ sở hữu hoặc chủ sở hữu hợp pháp thực hiện các biện pháp bảo vệ và bảo vệ thông tin.

Phải nói rằng pháp luật hiện hành, nếu không xác định chính xác thông tin bí mật, do đó làm phức tạp thêm sự hiểu biết về mối quan hệ giữa các danh mục chắc chắn gần gũi và phụ thuộc lẫn nhau, bao gồm thông tin bí mật và thông tin bị hạn chế, bí mật thương mại, chính thức, nghề nghiệp và các bí mật khác, bí mật thương mại, công việc chính thức. . Điều này bị cản trở bởi sự khác biệt về thuật ngữ của các đạo luật pháp lý điều chỉnh khác nhau điều chỉnh các mối quan hệ được đề cập và trong một số trường hợp, do xung đột với một số điều khoản pháp lý nhất định, điều này sẽ được thảo luận chi tiết hơn dưới đây khi chúng ta nói về các loại thông tin bí mật cụ thể. Phân tích các hành vi pháp lý điều chỉnh có liên quan trực tiếp đến vấn đề đang được xem xét, có thể nói rằng thông tin được chia thành 1) công khai; 2) thông tin có quyền truy cập hạn chế (thuật ngữ của Điều 7 và 9 của Luật, có thể được đánh giá từ văn bản, giống hệt với thông tin có tính chất bí mật (thuật ngữ trong Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 6 tháng 3) , 1997, được sửa đổi bởi Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 23 tháng 9 năm 2005) Ngược lại, thông tin bị hạn chế truy cập (thông tin bí mật) được chia thành dữ liệu cá nhân, bí mật thương mại, chính thức, nghề nghiệp và các bí mật khác. Bí mật nhà nước đứng riêng biệt , mặc dù tất nhiên chúng là thông tin bí mật.

Ý kiến ​​​​của E.K. Volchinskaya đáng được quan tâm, bà tin rằng có thể xác định được một số điều kiện cần và đủ để thiết lập các chế độ bảo mật:

– lợi ích của đối tượng trong việc hạn chế quyền truy cập thông tin, chỉ ra rằng thông tin cụ thể có giá trị đối với anh ta (về mặt đạo đức, vật chất hoặc các khía cạnh khác);

– sự hiện diện của lợi ích (quyền) của các chủ thể khác trong việc nhận và/hoặc sử dụng thông tin này, tức là chủ sở hữu, khi nhận ra lợi ích của mình, không được vi phạm quyền hợp pháp của các chủ thể khác trong việc nhận thông tin;

– quyền hạn chế quyền truy cập vào thông tin chỉ có thể áp dụng đối với thông tin có được một cách hợp pháp, bao gồm cả thông tin độc lập, theo hợp đồng, dưới dạng quà tặng, v.v.;

– thông tin bị hạn chế truy cập không nên được biết đến rộng rãi;

- chủ sở hữu thông tin mà mình muốn hạn chế quyền truy cập phải cung cấp các biện pháp cần thiết để bảo vệ thông tin này - thiết lập chế độ bí mật.

Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 6 tháng 3 năm 1997 số 188 (được sửa đổi bởi Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga ngày 23 tháng 9 năm 2005 số 1111) thiết lập danh sách thông tin mật:

1. Thông tin về các sự kiện, sự kiện và hoàn cảnh trong đời sống riêng tư của một công dân, cho phép xác định danh tính của người đó (dữ liệu cá nhân), ngoại trừ thông tin có thể được phổ biến trên các phương tiện truyền thông trong các trường hợp do luật liên bang quy định.

2. Thông tin cấu thành bí mật điều tra và tố tụng, cũng như thông tin về những người được bảo vệ và các biện pháp bảo vệ của nhà nước được thực hiện theo Luật Liên bang ngày 20 tháng 8 năm 2004 số 119-FZ “Về việc nhà nước bảo vệ nạn nhân, nhân chứng và những người tham gia tố tụng hình sự khác” và các hành vi pháp lý quy định khác của Liên bang Nga.

3. Thông tin chính thức, quyền truy cập bị giới hạn bởi các cơ quan chính phủ theo Bộ luật Dân sự Liên bang Nga và luật liên bang (bí mật chính thức).

4. Thông tin liên quan đến hoạt động nghề nghiệp, quyền truy cập bị hạn chế theo Hiến pháp Liên bang Nga và luật liên bang (y tế, công chứng, bảo mật luật sư-khách hàng, bảo mật thư từ, trò chuyện qua điện thoại, bưu phẩm, điện báo hoặc tin nhắn khác, vân vân.).

5. Thông tin liên quan đến hoạt động thương mại, việc truy cập bị hạn chế theo Bộ luật Dân sự Liên bang Nga và luật liên bang (bí mật thương mại).

6. Thông tin về bản chất của sáng chế, mẫu hữu ích, kiểu dáng công nghiệp trước khi công bố chính thức thông tin về chúng.

Theo Nghệ thuật. 5 của Luật “Về bí mật thương mại” ngày 29 tháng 7 năm 2004, thông tin không thể cấu thành bí mật thương mại bao gồm những thông tin được liệt kê trong đoạn 1–11:

3) về thành phần tài sản của một doanh nghiệp đơn nhất nhà nước hoặc thành phố, cơ quan nhà nước và việc sử dụng vốn từ ngân sách liên quan của họ;

4) về ô nhiễm môi trường, tình trạng an toàn cháy nổ, tình hình vệ sinh dịch tễ và bức xạ, an toàn thực phẩm và các yếu tố khác có tác động tiêu cực đến việc đảm bảo hoạt động an toàn của cơ sở sản xuất, sự an toàn của mỗi người dân và sự an toàn của người dân nói chung;

5) về số lượng và thành phần của người lao động, về hệ thống trả lương, về điều kiện làm việc, bao gồm cả bảo hộ lao động, về các chỉ số về thương tích công nghiệp và bệnh tật nghề nghiệp cũng như về tình trạng sẵn có của các vị trí tuyển dụng;

6) về khoản nợ của người sử dụng lao động trong việc trả lương và các phúc lợi xã hội khác;

7) về các hành vi vi phạm pháp luật của Liên bang Nga và các tình tiết truy tố đối với những hành vi vi phạm này;

8) về các điều kiện cạnh tranh hoặc đấu giá để tư nhân hóa tài sản của nhà nước hoặc thành phố;

9) về quy mô và cơ cấu thu nhập của các tổ chức phi lợi nhuận, về quy mô và thành phần tài sản của họ, về chi phí, số lượng và thù lao của nhân viên, về việc sử dụng lao động không công của công dân trong các hoạt động của một tổ chức tổ chức phi lợi nhuận;

10) Thuộc danh sách những người có quyền hành động thay mặt pháp nhân mà không cần ủy quyền;

11) việc tiết lộ bắt buộc hoặc không thể chấp nhận việc hạn chế quyền truy cập được quy định bởi các luật liên bang khác.

Việc phân loại thông tin là bí mật được thực hiện theo cách thức được quy định bởi pháp luật của Liên bang Nga, cụ thể là Nghệ thuật. Điều 9 của Luật Thông tin. Theo đó, “luật liên bang thiết lập các điều kiện để phân loại thông tin là thông tin cấu thành bí mật thương mại, bí mật chính thức và các bí mật khác, nghĩa vụ duy trì tính bảo mật của thông tin đó cũng như trách nhiệm tiết lộ thông tin đó” (khoản 4) . Khái niệm thông tin bí mật khá rộng, vì danh mục này có lẽ bao gồm tất cả các loại thông tin bị hạn chế được pháp luật bảo vệ - bí mật thương mại, bí mật nghề nghiệp và các bí mật khác, cũng như một số thông tin khác đã được thiết lập chế độ bảo mật.

Danh sách thông tin cấu thành thông tin bí mật không được giải thích rộng rãi. Do đó, việc một người nào đó phân loại tùy tiện là thông tin bí mật đối với các thông tin khác không có trong danh sách sẽ không gây ra hậu quả pháp lý. Thông tin công cộng là thông tin được biết đến rộng rãi và các thông tin khác mà quyền truy cập không bị giới hạn. Điều này dành cho việc thiết lập một chế độ pháp lý đối với thông tin được công bố rộng rãi. Điều 7 của Luật Thông tin. Thông tin công khai bao gồm thông tin được biết đến rộng rãi và thông tin khác mà quyền truy cập không bị hạn chế. Bất kỳ người nào cũng có thể tùy ý sử dụng thông tin có sẵn công khai, tuân theo các hạn chế do luật pháp liên bang quy định về việc phổ biến thông tin đó. Chủ sở hữu thông tin được công bố rộng rãi theo quyết định của mình có quyền yêu cầu người phân phối thông tin đó nêu tên của họ là nguồn cung cấp thông tin đó.

Trong đoạn 1 của Nghệ thuật. Điều 6 của Luật Thông tin đưa ra khái niệm “chủ sở hữu thông tin”, được hiểu là một cá nhân, pháp nhân, Liên bang Nga, chủ thể của nó, thực thể thành phố, tự tạo ra thông tin hoặc có được thông tin trên cơ sở của một luật hoặc thỏa thuận, quyền cung cấp hoặc hạn chế khả năng của người khác trong việc nhận và sử dụng một số thông tin nhất định. Tuy nhiên, điều đáng chú ý là danh sách này loại trừ các tổ chức không thành lập pháp nhân, điều này hoàn toàn không thờ ơ với quan hệ lao động, vì các tổ chức này có thể là người sử dụng lao động (Điều 20 Bộ luật Lao động Liên bang Nga).

Đối tượng sở hữu là thông tin, bất kể nó được cung cấp dưới hình thức nào.

Trong luật trước đây, một chủ thể thực hiện quyền sở hữu liên quan đến tài nguyên thông tin, hệ thống thông tin, công nghệ và phương tiện hỗ trợ chúng chỉ dưới hình thức sở hữu và sử dụng chúng, cũng như thực hiện quyền xử lý trong giới hạn do Luật quy định, là được gọi là chủ sở hữu của những đồ vật này.

Từ quan điểm của luật lao động, việc xác định trong trường hợp nào cả một bên và bên kia trong hợp đồng lao động có thể sở hữu thông tin bí mật và thuộc loại thông tin nào.

Căn cứ vào nội dung Điều 6 Luật Thông tin, người sử dụng lao động là người sở hữu vô điều kiện cả thông tin sản xuất, kỹ thuật, kinh tế, tổ chức và các thông tin bí mật khác, cũng như thông tin liên quan đến người lao động cần thiết cho người sử dụng lao động do người lao động thực hiện chức năng lao động của mình (Điều 65 , 88 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Một nhân viên cũng có thể là chủ sở hữu sản xuất và các thông tin khác, thứ nhất, bởi vì nó có thể được người sử dụng lao động giao phó cho anh ta khi cần thiết để thực hiện chức năng lao động, và thứ hai, nhân viên có thể sở hữu kết quả của hoạt động trí tuệ được tạo ra trong quá trình lao động. hoạt động lao động, bằng cách nào đó: những phát minh; mô hình tiện ích; kiểu dáng công nghiệp, v.v. (Điều 1225 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). Ngoài ra, theo Chương 14 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga và Luật “Về dữ liệu cá nhân” ngày 27 tháng 7 năm 2006 số 152-FZ, cá nhân nhân viên là đối tượng của dữ liệu cá nhân (Khoản 1, Điều 3 ).

Tuy nhiên, những điều sau đây phải được ghi nhớ.

Theo Chương 70, Phần thứ tư của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, trái ngược với Luật Bản quyền năm 1993 hiện không còn hiệu lực, vấn đề bản quyền đối với các tác phẩm độc quyền được giải quyết khác nhau. Tại một thời điểm trong nghệ thuật. Theo Điều 14 của Luật Bản quyền, công việc để làm việc được chia thành các tác phẩm được tạo ra “khi thực hiện nhiệm vụ chính thức” và “trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính thức” của người sử dụng lao động. Hai quy định này khác nhau ở chỗ khi thực hiện một nhiệm vụ chính thức, nhân viên được hướng dẫn trực tiếp để tạo ra một công việc nhất định và hướng dẫn đó có thể không phát sinh từ nhiệm vụ chính thức của anh ta và nằm ngoài phạm vi của nhiệm vụ đó. Trong đoạn 1 của Nghệ thuật. 1295 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, khái niệm về công việc chính thức được thu hẹp theo cách chỉ những công việc được tạo ra trong phạm vi nhiệm vụ công việc của nhân viên mới thuộc phạm vi của nó và mối quan hệ giữa người lao động và người sử dụng lao động đối với quan chức đó. việc chuyển nhượng phải được quy định bởi một thỏa thuận bổ sung.

Mọi điều kiện liên quan đến mối quan hệ giữa người lao động (tác giả) và người sử dụng lao động liên quan đến công việc chính thức có thể được thỏa thuận cả trong hợp đồng lao động và trong một thỏa thuận khác (đoạn 1, khoản 2, điều 1295 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga) . Mặc dù các tác phẩm nghề nghiệp được sáng tạo trong khuôn khổ quan hệ lao động, nhưng cũng cần đồng tình với quan điểm của V. A. Dozortsev cho rằng hợp đồng lao động trong trường hợp này là cơ sở để giao kết hợp đồng dân sự, vì các quyền dân sự chủ quan, trong đó có quyền của tác giả nhận thù lao từ người sử dụng lao động chỉ có thể được cấp theo hợp đồng dân sự.

Nếu tiếp tục xem xét đến con số chủ sở hữu thông tin thì phải nói rằng, trong Luật Thông tin đã xuất hiện một chủ thể đặc biệt của quan hệ pháp luật trong lĩnh vực thông tin - người vận hành hệ thống thông tin. Định nghĩa về khái niệm của nó lần đầu tiên được đưa ra trong Luật “Về dữ liệu cá nhân”, ở đoạn 2 của Nghệ thuật. 3 trong đó tuyên bố rằng nhà điều hành là cơ quan nhà nước, cơ quan thành phố, pháp nhân hoặc cá nhân tổ chức và (hoặc) thực hiện việc xử lý dữ liệu cá nhân, cũng như xác định mục đích và nội dung của việc xử lý dữ liệu cá nhân. Theo nguyên tắc chung, người điều hành được coi là chủ sở hữu của phương tiện kỹ thuật được sử dụng, mặc dù trong Phần 5 của Nghệ thuật. Điều 14 của Luật Thông tin có một ngoại lệ đối với quy tắc này được đưa ra liên quan đến hệ thống thông tin nhà nước: khi tạo ra một hệ thống như vậy, người vận hành hệ thống đó cũng có thể là người mà chủ sở hữu đã ký kết thỏa thuận về hoạt động của hệ thống thông tin. Nếu hệ thống thông tin không phải của nhà nước hoặc thành phố thì thủ tục tạo lập và vận hành hệ thống đó do nhà điều hành xác định (Phần 6 Điều 13 của Luật Thông tin). Do đó, trước khi thuê một nhà điều hành cung cấp dịch vụ vận hành hệ thống thông tin và ký kết thỏa thuận tương ứng với nó, điều quan trọng là bạn phải tự làm quen với các quy tắc hoặc quy định nội bộ của họ (thường được bao gồm trong các điều khoản của thỏa thuận và do đó có hiệu lực pháp lý). cho các bên).

Có tính đến những cân nhắc ở trên, định nghĩa sau đây về khái niệm thông tin bí mật có thể được đề xuất để thảo luận.

Thông tin bí mật nên được hiểu là thông tin có được một cách hợp pháp, theo luật hoặc đạo luật có ý nghĩa pháp lý khác, được cung cấp cho một nhóm người được xác định nghiêm ngặt và đối với nhóm đó, một loại chế độ bí mật nhất định đã được thiết lập.