Program de stat pentru dezvoltarea societăţii informaţionale. Documente

Pentru a crea o holistică și sistem eficient utilizare tehnologia de informație, în care cetățenii primesc beneficii maxime, a fost elaborat programul de stat „Societatea informațională (2011-2020)”.

La pregătirea programului de stat, Ministerul Comunicaţiilor şi comunicatii de masa RF a ținut cont de experiența globală programe similare, starea actuală a industriei pieței TIC. Autorii au fost ghidați de Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung până în 2020 și de Strategia de dezvoltare societate informaţională.

„Societatea Informațională” este primul program de stat aprobat de Guvern ca parte a tranziției la principiile programului formarea bugetului tarii. Prima versiune a programului a fost aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1815-r din 20 octombrie 2010, noua versiune, elaborată în legătură cu abordarea schimbată a statului în ceea ce privește bugetarea și programele de stat pe termen lung, a fost aprobată prin Decretul nr. 2161. -r din 2 decembrie 2011.

Programul de stat acoperă toate sectoarele și domeniile de activitate, ar trebui să sporească transparența și controlabilitatea, să asigure sustenabilitatea și competitivitatea economiei în ansamblu. Munca se desfășoară în mai multe direcții: creație e-guvernare, depășirea decalajului digital, dezvoltarea de noi tehnologii de comunicare. Principiul principal al programului: rezultatele trebuie să aducă beneficii reale, tangibile oamenilor. Îmbunătățirea calității vieții ar trebui exprimată în simplă și servicii disponibile, pe care cetățenii îl folosesc aproape zilnic: programarea la medic prin internet, plata amenzilor cu telefon mobil, bandă largă cu costuri reduse.

Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă a fost desemnat ca executor responsabil al programului. Federația Rusă. Ministerul se asigură că toate cheltuielile guvernamentale în acest domeniu sunt efectuate atent și central și nu se dublează.

Goluri

Executor responsabil program de stat— Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei; co-executori ai programului sunt Ministerul Finanțelor al Rusiei, Ministerul Apărării al Rusiei, Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, Ministerul Educației și Științei din Rusia, Ministerul Afacerilor Externe al Rusiei, Serviciul Federal de Securitate. al Rusiei, FSB al Rusiei, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei, Ministerul Culturii al Rusiei, Rossvyaz, Rospechat, Roskomnadzor, Rosmorrechflot, Rosgranitsa.

Scopurile și obiectivele Programului de Stat— obținerea de beneficii pentru cetățeni și organizații din utilizarea tehnologiilor informației și telecomunicațiilor și crearea condițiilor pentru prompt și interacțiune eficientă state cu cetățeni și întreprinderi care le folosesc.

Indicatori implementare cu succes Programele vor crește indicele Federației Ruse în clasamentul internaționalțări în ceea ce privește nivelul de dezvoltare a tehnologiilor informaționale și de telecomunicații și o creștere a numărului de cetățeni care utilizează serviciile guvernamentale în viata de zi cu zi. Până în 2020, este planificată creșterea proporției populației care utilizează servicii electronice de guvernare, de la 11% (indicatorul 2010) la 85%.

Programul este format din patru subrutine:

„Infrastructura informațională și de telecomunicații a societății informaționale și serviciile furnizate pe baza acesteia”;
„Mediul informațional”;
„Securitatea în societatea informațională”;
„Starea informației”.

1 . Subprogramul „Infrastructura informațională și de telecomunicații a societății informaționale și serviciile furnizate pe baza acesteia”
Interpret: Rossvyaz

Asigurarea disponibilității serviciilor de telecomunicații pe teritoriul Federației Ruse
Dezvoltarea serviciului poștal federal
Îmbunătățirea mecanismelor de gestionare a utilizării spectrului de frecvențe radio
Gestionarea dezvoltării infrastructurii informaționale și de telecomunicații a societății informaționale și a serviciilor furnizate pe baza acesteia

Bugetul subprogramului: 1,86 miliarde de ruble

2 . Subprogramul „Mediul informațional”
Interpret: Rospechat

Construcția, restaurarea, reconstrucția, reechiparea instalațiilor de televiziune și radio
Mijloace electronice mass-media: conținut și acces la acesta
Participarea Rusiei în spațiul informațional internațional
Sprijin pentru proiecte semnificative social în domeniul media
Dezvoltarea resurselor informaţionale naţionale

Bugetul subprogramului: 6,4 miliarde de ruble;

3. Subrutina "Securitatea în societatea informațională”
Executori: Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă, Roskomnadzor, FSB al Rusiei, Rospechat

Control și supraveghere
Prevenirea amenințărilor informaționale și tehnologice la adresa intereselor naționale ale Rusiei
Combaterea terorismului, extremismului, violenței
Dezvoltarea tehnologiilor de rețea

Bugetul subprogramului: 1,2 miliarde de ruble;

4 . Subprogramul „Starea informațiilor”
Executori: Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale, Ministerul Educației și Științei

Gestionarea dezvoltării societății informaționale
Dezvoltarea e-guvernării
Îmbunătățirea calității administratia publica prin crearea şi implementarea tehnologiilor informaţionale moderne
Servicii bazate pe tehnologia informației în domeniul medicinei, sănătății și asistenței sociale
Dezvoltarea serviciilor bazate pe tehnologii informaționale în domeniul educației, științei și culturii
Sprijin pentru proiecte regionale în domeniul tehnologiei informației

Bugetul subprogramului: 1,94 miliarde de ruble

Pașaportul programului de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)”
Pașaportul subprogramului 1 „Infrastructura informațională și de telecomunicații a societății informaționale și serviciile furnizate pe baza acesteia”
Pașaportul subprogramului 3 „Securitatea în societatea informațională”
Pașaportul programului țintă federal „Dezvoltarea difuzării de televiziune și radio în Federația Rusă pentru 2009 - 2018”
I. Priorități și obiective ale politicii de stat în implementarea Programului
II. Caracteristicile generale ale participării entităților constitutive ale Federației Ruse la implementarea Programului
Anexa nr. 1. Informații despre indicatorii (indicatorii) programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)”
Anexa nr. 2. Reguli pentru distribuirea și acordarea subvențiilor de la bugetul federal către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru sprijinirea proiectelor regionale în domeniul tehnologiei informației
Anexa nr. 3. Reguli de acordare a subvențiilor de la bugetul federal către bugetul Teritoriului Krasnoyarsk în vederea cofinanțării evenimentelor din domeniul tehnologiilor informației, comunicațiilor și telecomunicațiilor pentru pregătirea și desfășurarea a XXIX-a Universiada Mondială de Iarnă 2019 în Krasnoyarsk
Anexa nr. 4. Lista activităților principale ale programului de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)”
Anexa nr. 5. Informații cu privire la principalele măsuri de reglementare legală în domeniul comunicațiilor, tehnologiei informației și comunicațiilor de masă care vizează atingerea obiectivelor și rezultatelor așteptate ale programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)”
Anexa nr. 6. Informații privind sprijinirea resurselor pentru implementarea programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)” în detrimentul alocărilor bugetare de la bugetul federal
Anexa nr. 8. Informații despre indicatorii (indicatorii) programului de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” de către entitățile constitutive ale Federației Ruse
Anexa nr. 9. Informații privind volumele maxime ale fondurilor bugetare federale pentru executarea contractelor guvernamentale pe termen lung în vederea implementării principalelor activități ale programului de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)”
Anexa nr. 10. Planul de implementare a programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)” pentru 2018 și pentru perioada de planificare 2019 și 2020
Anexa nr. 11. Informații despre scopurile, obiectivele și indicatorii țintă (indicatori) ai programului de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în Districtul Federal Orientul Îndepărtat
Anexa nr. 12. Informații cu privire la sprijinirea resurselor de la bugetul federal pentru implementarea activităților programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)” în Districtul Federal Orientul Îndepărtat
Anexa nr. 13. Informații despre sprijinul resurselor și evaluarea prognozată (de referință) a cheltuielilor bugetului federal, bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, fondurile extrabugetare ale statului teritorial, bugetele locale, companiile cu participare de stat și alte surse extrabugetare pentru implementarea programului de activități de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)” în Orientul Îndepărtat districtul federal
Anexa nr. 14. Informații despre scopurile, obiectivele și indicatorii țintă (indicatori) ai programului de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în Districtul Federal Caucazul de Nord
Anexa nr. 15. Informații privind sprijinirea resurselor de la bugetul federal pentru implementarea activităților programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)” pe teritoriul Districtului Federal Caucazul de Nord
Anexa nr. 16. Informații despre furnizarea de resurse și evaluarea prognozată (de referință) a cheltuielilor bugetului federal, bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, fondurile extrabugetare ale statului teritorial, bugetele locale, companiile cu participare de stat și alte surse extrabugetare pentru implementarea activităților de stat Programul Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în Districtul Federal Caucazul de Nord
Anexa nr. 17. Informații despre scopurile, obiectivele și indicatorii țintă (indicatorii) ai programului de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în zona arctică a Federației Ruse
Anexa nr. 18. Informații privind sprijinul resurselor din bugetul federal pentru implementarea activităților programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)” în zona arctică a Federației Ruse
Anexa nr. 19. Informații despre sprijinul resurselor și evaluarea prognozată (de referință) a cheltuielilor bugetului federal, bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, fondurile extrabugetare ale statului teritorial, bugetele locale, companiile cu participare de stat și alte surse extrabugetare pentru implementarea programului de activități de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în zona arctică a Federației Ruse
Anexa nr. 20. Informații despre scopurile, obiectivele și indicatorii țintă (indicatori) ai programului de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în Republica Crimeea și orașul Sevastopol
Anexa nr. 21. Informații privind sprijinul resurselor din bugetul federal pentru implementarea activităților programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)” în Republica Crimeea și orașul Sevastopol
Anexa nr. 22. Informații despre sprijinul resurselor și evaluarea prognozată (de referință) a cheltuielilor bugetului federal, bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, fondurile extrabugetare ale statului teritorial, bugetele locale, companiile cu participare de stat și alte surse extrabugetare pentru implementarea activităților de stat Programul Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în Republica Crimeea și Sevastopol
Anexa nr. 23. Informații despre scopurile, obiectivele și indicatorii țintă (indicatori) ai programului de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în regiunea Kaliningrad
Anexa nr. 24. Informații privind sprijinul resurselor din bugetul federal pentru implementarea activităților programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)” în regiunea Kaliningrad
Anexa nr. 25. Informații privind furnizarea de resurse și evaluarea prognozată (de referință) a cheltuielilor bugetului federal, bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, fondurile extrabugetare ale statului teritorial, bugetele locale, companiile cu participare de stat și alte surse extrabugetare pentru implementarea activităților de stat Programul Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în regiunea Kaliningrad
Anexa nr. 26. Informații despre scopurile, obiectivele și indicatorii țintă (indicatorii) ai programului de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în regiunea Baikal
Anexa nr. 27. Informații privind sprijinul resurselor din bugetul federal pentru implementarea activităților programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011 - 2020)” în regiunea Baikal
Anexa nr. 28. Informații despre furnizarea de resurse și evaluarea prognozată (de referință) a cheltuielilor bugetului federal, bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, fondurile extrabugetare ale statului teritorial, bugetele locale, companiile cu participare de stat și alte surse extrabugetare pentru implementarea activităților de stat Programul Federației Ruse „Societatea Informațională (2011 - 2020)” în regiunea Baikal

Deschide textul integral document

2 Programul de stat „Societatea informațională (ani)” - temeiuri pentru dezvoltare Strategia de dezvoltare a societății informaționale ** Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung *** * Aprobat prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 17 noiembrie , 2008 ** Aprobat de Președintele Federației Ruse la 7 februarie 2008 Pr-212 *** Aprobat prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 17 noiembrie 2008 Direcții principale ale activității guvernamentale (ONDP) * Plan de implementare pentru Strategia de Dezvoltare a Societății Informaționale Programul de Stat „Societatea Informațională ()” Programul 2020 „Societatea Informațională (ani)” instrument de implementare a obiectivelor strategice desemnate ale statului.

3 Scopul programului de stat „Societatea informațională (ani)” este ca cetățenii și organizațiile să obțină beneficii din utilizarea tehnologiilor informației și telecomunicațiilor prin: - asigurarea accesului egal la resursele informaționale, - dezvoltarea conținutului digital, - aplicarea tehnologii inovatoare, -creșterea radicală a eficienței administrației publice cu asigurarea securității în societatea informațională

4 Programul de stat „Societatea informațională (ani)” - direcții principale Direcții ale programului de stat 1. Îmbunătățirea calității vieții cetățenilor și îmbunătățirea condițiilor de dezvoltare a afacerilor 2. Statul electronic și creșterea eficienței administrației publice 3. Dezvoltarea piata ruseasca tehnologiile informaţiei şi telecomunicaţiilor. 4.Crearea infrastructurii de bază a societății informaționale 5.Asigurarea securității în societatea informațională 6.Dezvoltarea conținutului digital și conservarea patrimoniului cultural Servicii electronice E-regiune Educația TIC a funcționarilor Transfer de tehnologie Apps.gov M-Guvern I-Democrație ERP.gov Comerț electronic Banda Ka Acces în bandă largă Software intern Muzee online Întreprindere de stat „Societatea informațională”

5 Transferul serviciilor publice la prestarea în formular electronic„Democrația electronică” – participarea cetățenilor la luarea deciziilor la nivel local Platformă tehnologică unificată (creator de site-uri web pentru agențiile guvernamentale) Rezultate planificate imediate Implementarea unui plan universal card electronic electronic de stat sistemul postal Portalul patrimoniului cultural rusesc

6 Un singur spațiuîncredere Portalul unic al guvernului și servicii municipale Portal unificat al serviciilor de stat și municipale Segmentul federal al SMEV Segmentul federal al SMEV Centrele de acces colective Centrele de acces colective Registrul consolidat Registrul consolidat Cetățeni Autorități federale Servicii guvernamentaleîn formă electronică

9 Sistemul „Democrație electronică”. Platformă tehnologică(constructor de site-uri web) Resurse oficiale de internet Apeluri colective Servicii electronice Discuții publice Subsistem expert Monitorizare, statistici, evaluări Bloguri Sistem electronic de democrație Instrument de interacțiune Autentificare de identificare Instrument de dezvoltare și operare Asigurarea accesului

10 Sistemul poștal electronic de stat Din punct de vedere legal schimb semnificativ prin e-mailîntre utilizatori și autoritățile guvernamentale disponibile tuturor utilizatorilor Portal unic vă permite să trimiteți cereri, reclamații și propuneri către autorități; informează utilizatorul despre evoluția examinării contestației sale; conține sisteme de monitorizare și raportare privind calitatea procesării cererilor utilizatorilor; are capacitatea de a transmite cereri între departamente (prin afiliere), cu notificarea automată a utilizatorului este disponibilă pentru toți utilizatorii Portalului Unificat vă permite să trimiteți cereri, reclamații și sugestii către autorități; informează utilizatorul despre progresul examinării contestației sale; conține sisteme de monitorizare și raportare privind calitatea prelucrării utilizatorului; solicitări are capacitatea de a transmite cereri între departamente (în funcție de afiliere), cu informarea automată a utilizatorului

11 Portal pentru popularizarea moștenirii și tradițiilor culturale din Rusia Accesul la informații despre obiectele patrimoniului cultural al Rusiei, care sunt disponibile în diverse surse de arhivă și muzee Stimularea creării și utilizării diverse tipuri continut digital dedicat evenimentelor din viata culturala, incl. despre concerte, expoziții, săpături arheologice etc. Acces la informații despre monumente istorice, orașe antice ale Rusiei, incl. prin integrarea resurselor informaționale existente Accesul străinilor la informații despre monumente, opere de artă, integrarea Portalului cu cele existente. resurse informaționaleîn domeniul turismului

12 Organisme de management al programului din Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei (executor responsabil al Programului) Co-executori ai Programului (întocmirea rapoartelor în conformitate cu repartizarea stabilită a responsabilităților pentru implementarea activităților Programului) Consiliul de Supraveghere a Programului ( monitorizarea progresului implementării GP IO) Comisia guvernamentală (rezolvarea dezacordurilor apărute la acordul asupra planului de implementare a GP IO pentru anul corespunzător, aprobarea listei de activități prioritare)

Prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 20 octombrie 2010 nr. 1815-r, a fost aprobat Programul de stat al Federației Ruse „Societatea Informațională (2011-2020)” (denumit în continuare Program).

Executorul responsabil al Programului este Ministerul Telecom și Comunicații de Masă al Rusiei, co-executori sunt Ministerul Telecom și Comunicații de Masă al Rusiei, Ministerul Educației și Științei din Rusia, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei, Federația Federală Serviciul de Securitate al Rusiei, FSB al Rusiei, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei, Ministerul Dezvoltării Regionale al Rusiei, Ministerul Culturii al Rusiei.

Programul propune o abordare fundamental nouă a informatizării societății, ținând cont de sarcinile de modernizare a economiei. Se planifică să se acorde atenție rezultatelor specifice, atât pentru societate - ca mediu pentru inovare, cât și pentru fiecare cetățean în parte.

Scopul Programului este de a crea noi oportunități pentru cetățeni, întreprinderi și stat folosind TIC - Tehnologii Informaționale și Comunicațiilor, precum și de a asigura un progres tehnologic în utilizarea informațiilor în toate sferele vieții.

Până în prezent, activitatea guvernului în acest domeniu a vizat maximizarea utilizării tehnologiilor și capacităților existente: automatizarea activității instituțiilor, stabilirea unui sistem de interacțiune interdepartamentală și integrarea sistemelor informaționale.

Astăzi, când cantitatea de informații crește într-un ritm asemănător unei avalanșe și utilizarea corectă a acesteia oferă oportunități enorme, sunt necesare tehnologii și abordări noi care să permită țării noastre să facă un progres semnificativ în crearea și utilizarea produselor de înaltă tehnologie.

Principiul de bază al Programului este că rezultatele sale ar trebui să beneficieze de anumite grupuri de consumatori - atât cetățeni, cât și dezvoltarea afacerilor.

Îmbunătățirea calității vieții cetățenilor ar trebui să fie exprimată în servicii simple și accesibile pe care cetățenii le folosesc aproape în fiecare zi: programarea la medic prin internet, plata amenzilor de pe telefonul mobil, accesul ieftin la bandă largă în toate locurile publice din Federația Rusă. . Pentru a îmbunătăți condițiile de dezvoltare a afacerilor, sarcina principală este de a asigura semnificația juridică a schimbului de documente electronice și disponibilitatea infrastructurii de bază moderne.

Toate organismele guvernamentale - la nivel federal, regional și municipal - vor fi implicate în program.

Un element important al Programului este atragerea de investitori privați, de asemenea, este prevăzut un set de măsuri pentru participarea regiunilor. În fiecare an, Guvernul va aproba o listă de activități prioritare care vizează atingerea obiectivelor programului de stat.

Ordinul Guvernului Federației Ruse nr. 2161-r din 2 decembrie 2011 a aprobat modificările aduse programului de stat „Societatea informațională (2011-2020)”. Noua ediție a programului de stat a fost pregătită în legătură cu cerințele Rezoluției Guvernului Federației Ruse nr. 588 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru dezvoltarea, implementarea și evaluarea eficacității programelor de stat ale Federației Ruse”, care a introdus o nouă abordare a bugetării și a programelor de stat pe termen lung.

Scopurile și obiectivele Programului au rămas neschimbate - aceasta este primirea de către cetățeni și organizații a beneficiilor din utilizarea tehnologiilor informației și telecomunicațiilor. Noua ediție a Programului include patru subprograme: „Infrastructura informațională și de telecomunicații a societății informaționale și serviciile furnizate pe baza acesteia”, „Mediul informațional”, „Securitatea în societatea informațională” și „Starea informației”.

În conformitate cu noua abordare, structura de alocare a fondurilor în cadrul Programului a fost modificată. Noua ediție ia în considerare nu numai costurile activităților din cadrul Programului în sine, ci și bugetele alocate pentru activitățile curente ale Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei și agențiilor guvernamentale subordonate (inclusiv bugetul Federal Programul țintă „Dezvoltarea televiziunii și radiodifuziunii în Federația Rusă pentru 2009 - 2015”, precum și subvenții acordate regiunilor pentru dezvoltarea societății informaționale și e-guvernare. Subvențiile pentru regiuni se vor ridica la 670 de milioane de ruble anual. Proiectele de reguli de repartizare a subvențiilor au fost elaborate de Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă și sunt acum în curs de aprobare de către departamentele interesate.

Volumul total al alocărilor bugetare ale programului de stat pentru perioada 2011-2020 se ridică astfel la 1,2 trilioane. ruble

Principiul de bază al Programului este că rezultatele sale ar trebui să beneficieze de anumite grupuri de consumatori - atât cetățeni, cât și dezvoltarea afacerilor.

Toate organismele guvernamentale - la nivel federal, regional și municipal - vor fi implicate în program.

Volumul total al alocărilor bugetare ale programului de stat pentru perioada 2011-2020 se ridică astfel la 1,2 trilioane. ruble