Departamentul Afaceri Civile și de Urgență. Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de Dezastre (EMERCOM al Rusiei). a) în activitățile de zi cu zi

GUVERNUL MOSCOVEI

REZOLUŢIE

La aprobarea Regulamentului privind Departamentul de Apărare Civilă, Situații de Urgență și Securitate la Incendiu al orașului Moscova *

Document cu modificările efectuate:
(Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, N 44, 08.07.2012);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 09.08.2014);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 03.12.2014);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 18.06.2015);
Decretul Guvernului de la Moscova din 27 octombrie 2015 N 697-PP (site-ul oficial al primarului și guvernului Moscovei www.mos.ru, 28 octombrie 2015);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 05.11.2015);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 28.09.2016);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 16.05.2018);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 27 noiembrie 2018);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 19.12.2018).
____________________________________________________________________

_________________
prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară.

Pentru a clarifica competențele Departamentului de Apărare Civilă, Situații de Urgență și Siguranță la Incendiu al orașului Moscova și pentru a îmbunătăți activitățile acestuia, Guvernul Moscovei
(Preambul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 14 decembrie 2014 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 2 decembrie 2014 N 706-PP, prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

decide:

1. Aprobați Regulamentul Departamentului de Apărare Civilă, Situații de Urgență și Siguranță la Incendiu al orașului Moscova, în conformitate cu anexa la prezenta rezoluție.
prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

2. Pentru a recunoaște ca nevalid:

2.1. Decretul Guvernului de la Moscova din 12 februarie 2002 N 120-PP „Cu privire la aprobarea Regulamentului Direcției Principale pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Orașului Moscova”.

2.2. Decretul Guvernului de la Moscova din 16 decembrie 2003 N 1055-PP „Cu privire la aprobarea Regulamentului Direcției Principale pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Orașului Moscova”.

2.3. Alineatele 2, , , 8 din Decretul Guvernului de la Moscova din 15 martie 2005 N 127-PP „Cu privire la reorganizarea Direcției Principale pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Orașului Moscova”.

2.4. Clauza 12.2 din Decretul Guvernului de la Moscova din 7 iunie 2005 N 398-PP „Cu privire la măsurile de punere în aplicare a Acordului dintre Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei și Guvernul de la Moscova privind transferul reciproc a exercitării unei părți a competențelor lor în soluționarea problemelor de organizare a stingerii incendiilor și prevenirea situațiilor de urgență cu caracter intermunicipal și regional, dezastrelor naturale” Dezastre și eliminarea consecințelor lor pentru anii 2005-2007”.

2.5. Decretul Guvernului de la Moscova din 22 decembrie 2009 N 1424-PP „Cu privire la introducerea modificărilor la Decretul Guvernului de la Moscova din 15 martie 2005 N 127-PP”.

2.6. Clauza 2 din Hotărârea Guvernului de la Moscova nr. 171-PP din 24 februarie 2010 „Cu privire la modificările la Hotărârea Guvernului de la Moscova nr. 622-PP din 22 iulie 2008, nr. 127-PP din 15 martie 2005”.

2.7. Clauza 5 din Hotărârea Guvernului de la Moscova nr. 735-PP din 24 august 2010 „Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru pregătirea și eliberarea autorizațiilor speciale pentru transportul mărfurilor grele și (sau) mari de-a lungul rețelei rutiere a orașul Moscova.”

3. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentei rezoluții va fi încredințat viceprimarului Moscovei în Guvernul Moscovei pentru locuințe, servicii comunale și îmbunătățiri, P.P. Biryukov.

Primarul Moscovei
S.S. Sobyanin

Aplicație. Reglementări privind Departamentul de Apărare Civilă, Situații de Urgență și Siguranță la Incendiu al orașului Moscova

_________________
* Denumirea astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară.

I. Prevederi generale

1. Departamentul pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Securitate la Incendiu al Orașului Moscova (denumit în continuare Departamentul) este un organ executiv funcțional al orașului Moscova care efectuează reglementări intersectoriale în domeniul apărării civile, protecției populația și teritoriile orașului din situații de urgență naturale și provocate de om (denumite în continuare - situații de urgență), securitatea la incendiu și siguranța umană pe corpurile de apă ale orașului Moscova (denumită în continuare domeniul de activitate stabilit).
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

2. Departamentul funcționează în conformitate cu Constituția Federației Ruse, tratatele internaționale, legile constituționale federale, legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, Carta orașul Moscova, legile orașului Moscova, alte acte juridice ale orașului Moscova, precum și acordurile dintre Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență și Guvernul Moscovei privind transferul de competențe și prezentele Regulamente.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

3. Departamentul își desfășoară activitățile direct sau prin diviziile sale structurale în districtele administrative ale orașului Moscova în interacțiune cu organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale orașului Moscova, organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, local organisme guvernamentale, asociații publice ale cetățenilor și alte organizații.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

II. Competențele Departamentului

prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

4. Compartimentul exercită următoarele atribuții în domeniul de activitate stabilit:
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.1. Elaborează și prezintă, în modul prescris, spre examinare de către primarul Moscovei și Guvernul Moscovei proiecte de acte juridice ale Primarului Moscovei și Guvernului Moscovei cu privire la aspecte legate de domeniul stabilit de activități ale Departamentului, inclusiv:
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.1.1. Pe programe în domeniul apărării civile, protecția populației și teritoriilor orașului Moscova împotriva situațiilor de urgență, asigurarea siguranței la incendiu și a siguranței oamenilor pe corpurile de apă ale orașului Moscova.

4.1.2. Despre procedura de creare și funcționare a serviciului de pompieri al orașului Moscova.

4.1.3. Cu privire la procedura de creare și funcționare a serviciilor și unităților de salvare urbană de urgență.

4.1.4. La aprobarea listei de obiecte situate pe teritoriul orașului Moscova, sub rezerva întreținerii obligatorii de către serviciile și unitățile de salvare de urgență.

4.1.5. La aprobarea procedurii de asigurare a pompierilor și a altor angajați ai serviciului de pompieri al orașului Moscova, salvatori și rezerviști.

4.1.6. La aprobarea procedurii de calculare a duratei de serviciu, numirea și plata unui supliment lunar la pensia de muncă pentru salvatorii serviciilor de urgență ale orașului și unitățile și pompierii serviciului de pompieri al orașului Moscova.

4.1.7. La aprobarea listei serviciilor cu plată prestate de serviciile și unitățile de salvare în situații de urgență ale orașului, a tarifelor și a procedurii de încasare a taxelor, procedura de prestare a lucrărilor și serviciilor cu plată în domeniul securității la incendiu de către serviciul de pompieri al orașului Moscova.

4.1.8. Despre organizarea instruirii populatiei in domeniul apararii civile, protectiei impotriva situatiilor de urgenta si instruirii populatiei in masuri de securitate la incendiu.
(Clauza 4.1.8 cu modificările ulterioare, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.1.9. Cu privire la măsurile de planificare pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor situate pe teritoriul orașului Moscova în timp de război și în situații de urgență.
(Clauza 4.1.9 cu modificările ulterioare, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.1.10. Pe rezerva proprietăţii de apărare civilă.

4.1.11. La aprobarea Planului de distribuire și livrare a proprietății de rezervă de apărare civilă din locurile de depozitare către populația orașului Moscova.

4.1.12. La stabilirea procedurii de acordare a subvențiilor de la bugetul orașului Moscova în domeniul de activitate stabilit.

4.1.13. Cu privire la crearea și întreținerea structurilor de protecție și a altor instalații de protecție civilă ale orașului Moscova într-o stare de pregătire constantă pentru utilizare.
(Clauza 4.1.13 cu modificările ulterioare, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.1.14. Cu privire la aprobarea amenajării stațiilor de pompieri din orașul Moscova.

4.1.15. La aprobarea Regulilor pentru protecția oamenilor de pe corpurile de apă ale orașului Moscova.

4.1.16. Despre dezvoltarea și menținerea într-o stare de pregătire constantă pentru utilizarea sistemelor tehnice de management al apărării civile, a sistemelor de avertizare pentru populația orașului Moscova cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență .
(Clauza 4.1.16 cu modificările ulterioare, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.1.17. Cu privire la planificarea acțiunilor în domeniul prevenirii și răspunsului la situații de urgență, inclusiv răspunsul la scurgerile de urgență de petrol și produse petroliere.

4.1.18. Cu privire la crearea și menținerea în scopul apărării civile a rezervelor de mijloace materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură, precum și a rezervelor de resurse financiare și materiale pentru eliminarea situațiilor de urgență.
(Clauza 4.1.18 cu modificările ulterioare, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.1.19. Despre reglementările administrative pentru executarea de către Departament a funcțiilor de stat și prestarea serviciilor publice de către Departament.
(Clauza modificată prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP; astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - A se vedea formularea anterioară)

4.1.20. Despre procedura de organizare și implementare a supravegherii de stat regionale în domeniul de activitate stabilit.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.1.21. Pe alte aspecte din sfera de activitate stabilită a Departamentului.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.2. Pe baza și în conformitate cu legile federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, Carta orașului Moscova, legile orașului Moscova, alte acte juridice ale orașului Moscova, Departamentul ia decizii:
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.2.1. Cu privire la emiterea (refuzul emiterii) a datelor inițiale pentru desfășurarea activităților de urbanism pe teritoriul orașului Moscova cu respectarea cerințelor de apărare civilă și asigurarea prevenirii situațiilor de urgență.

4.2.2. Clauza a devenit nulă la 8 noiembrie 2015 - Hotărârea Guvernului Moscovei nr. 697-PP din 27 octombrie 2015. - Vezi ediția anterioară.

4.2.2(1). Despre adaptarea liniilor de metrou ca structuri de protecție pentru apărarea civilă.

(Clauza 4.2.2(1) a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 27 septembrie 2016 N 611-PP)

4.2.3. Cu privire la acordarea de subvenții de la bugetul orașului Moscova persoanelor juridice în cazurile stabilite prin acte juridice ale orașului Moscova.

4.2.4. La aprobare, în acord cu Direcția principală a Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei de la Moscova, standardele pentru furnizarea serviciilor și unităților de salvare de urgență subordonate cu echipamente, echipamente și provizii de salvare de urgență și efectuează ajustarea acestora în modul prescris.

4.2.5. Cu privire la participarea la activități de cercetare (cercetare aplicată) și dezvoltare în domeniul apărării civile, protecția populației și a teritoriului împotriva situațiilor de urgență, prevenirea și răspunsul la situații de urgență și siguranța la incendiu în interesul orașului Moscova.

4.2.6. Cu privire la organizarea de activități de pregătire a populației în domeniul apărării civile, protecția împotriva situațiilor de urgență și instruirea populației în domeniul securității la incendiu în conformitate cu legislația Federației Ruse și a orașului Moscova, precum și programe de formare pentru formarea profesională a serviciilor de urgență și a formațiunilor de salvatori, inclusiv în cadrul organizației educaționale de stat din subordinea Departamentului.
(Clauza 4.2.6 cu modificările ulterioare, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.2.7. Despre organizarea și desfășurarea reabilitării medicale gratuite a pompierilor și a altor lucrători ai serviciilor de pompieri ai orașului Moscova care au luat parte la stingerea incendiilor și a salvatorilor serviciilor și unităților de urgență ale orașului care au participat la operațiunile de salvare de urgență (clauza a fost inclusă suplimentar de rezoluția Guvernului de la Moscova din 25 iulie 2012 N 363-PP).

____________________________________________________________________
Sunt considerate clauzele 4.2.7-4.2.11 ale ediției precedente, respectiv clauzele 4.2.8-4.2.12 ale prezentei ediții - Decretul Guvernului Moscovei Nr. 363-PP din 25 iulie 2012.
____________________________________________________________________

4.2.8. Cu privire la organizarea creării, stocării și utilizării unui fond de asigurare a documentației pentru obiecte cu risc ridicat și obiecte ale sistemelor de susținere a vieții pentru populație și menținerea pe baza acesteia a unei bănci electronice de date a unei resurse de informații operaționale pentru suport documentar al salvarii de urgență , restaurare de urgență și alte lucrări urgente.

4.2.9. Cu privire la organizarea creării, echipamentului și instruirii, sub îndrumarea metodologică a Direcției principale a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru orașul Moscova, a serviciului de pompieri al orașului Moscova, a serviciilor de salvare de urgență și salvare de urgență ( formaţiuni de incendiu şi salvare).

4.2.10. În ceea ce privește participarea la lucrările de organizare a construcției, reconstrucției, refacerii clădirilor și structurilor instalațiilor de pompieri de stat și a altor instalații destinate să asigure protecția populației împotriva situațiilor de urgență situate pe teritoriul orașului Moscova.

4.2.11. Pe problemele organizării creării și menținerii într-o stare de pregătire constantă pentru utilizare de către autoritățile executive ale orașului Moscova și organizațiile situate pe teritoriul orașului Moscova, sisteme tehnice de gestionare a apărării civile, sisteme de avertizare a populației orașul Moscova despre pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență.
(Clauza 4.2.11 cu modificările ulterioare, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.2.12. Cu privire la alte aspecte legate de punerea în aplicare a competențelor orașului Moscova în domeniul stabilit de activitate și organizarea activităților Departamentului, în cazurile stabilite prin Carta orașului Moscova, legile orașului Moscova , și alte acte juridice ale orașului Moscova.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.3. Efectuează supravegherea regională de stat asupra respectării cerințelor obligatorii în domeniul protecției populației și teritoriilor orașului de situații de urgență.
(Clauza modificată prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP; astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului de la Moscova din 27 noiembrie 2018 N 1429-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.4. Oferă sprijin organizațional, juridic, financiar, de personal și logistic pentru competențele transferate de Guvernul de la Moscova către Direcția Principală a Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență pentru Moscova, în conformitate cu Acordul dintre Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență și Guvernul de la Moscova privind transferul către reciproc de exercitarea unei părți a competențelor lor în soluționarea problemelor de protecție a populației și a teritoriului împotriva situațiilor de urgență de natură naturală și provocată de om și lichidarea consecințelor acestora, organizarea și desfășurarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente în situații de urgență ale unui cu caracter intermunicipal și regional, organizarea de stingere a incendiilor de către Serviciul de Stat de Pompieri, organizarea implementării măsurilor de apărare civilă la nivel intermunicipal și regional, efectuarea căutării și salvării persoanelor pe corpurile de apă (denumite în continuare competențele transferate prin Acord) , inclusiv:

4.4.1. Participă la elaborarea proiectelor de acte legislative ale Primarului Moscovei și Guvernului Moscovei, prezentate în modul prescris de către Direcția Principală a Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență pentru Moscova, care vizează reglementarea relațiilor legate de punerea în aplicare a competențelor delegate prin Acord , inclusiv:

4.4.1.1. Despre organizarea și conduita apărării civile în orașul Moscova și punerea în aplicare a măsurilor de apărare civilă.

4.4.1.2. Cu privire la asigurarea securității împotriva incendiilor în orașul Moscova.

4.4.1.3. Despre subsistemul teritorial al orașului Moscova al sistemului de stat unificat pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență.

4.4.1.4. Despre organizarea monitorizării și prognozării situațiilor de urgență.

4.4.1.5. Cu privire la organizarea securității oamenilor la corpurile de apă din orașul Moscova, inclusiv măsuri pentru asigurarea siguranței în locurile de recreere publică în timpul sezonului de iarnă și vară.

4.4.2. Întocmirea, în conformitate cu procedura stabilită, în acord cu Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova, a propunerilor de finanțare a implementării competențelor transferate prin Acord.

4.4.3. Implementarea măsurilor pentru eliminarea situațiilor de urgență, stingerea incendiilor, inclusiv în clădirile înalte și tunelurile orașului, salvarea oamenilor de pe corpurile de apă ale orașului Moscova de către forțele organizațiilor subordonate Departamentului.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.4.4. Sprijin aviatic pentru răspunsul de urgență la situații de urgență emergente și incendii, desfășurarea lucrărilor speciale de salvare, incendiu, medical, patrulare și alte tipuri de aviație de către forțele unei instituții de stat din subordinea Departamentului.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

4.4.5. Participarea, în sfera de competență, la certificarea unităților de salvare, salvare în caz de urgență și stingere a incendiilor din orașul Moscova pentru a desfășura operațiuni de salvare de urgență.

4.4.6. Asigurarea, în limita competenței sale, a pregătirii forțelor și mijloacelor subsistemului teritorial al orașului Moscova al sistemului de stat unificat pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență (în continuare - MGSES), inclusiv Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova.

4.4.7. Asigurarea, în limita competenței sale, a activităților Comisiei guvernamentale de la Moscova pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență și asigurarea securității la incendiu.

4.4.8. Efectuarea, în conformitate cu procedura stabilită, a transferului de rezerve materiale către Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei la Moscova, precum și a transferului de bunuri mobile în folosință gratuită pentru a asigura îndeplinirea competențelor delegate de acordul.

4.5. Organizează și desfășoară lucrări privind protecția tehnică a informațiilor cu acces restricționat și a altor informații conținute în sistemele informatice ale Departamentului.
(Clauza 4.5 a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP)

4.6. Asigură, în conformitate cu sarcinile atribuite și în limita competenței sale, protecția informațiilor care constituie secrete de stat.
(Clauza 4.6 a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP)

III. Drepturi, organizarea activităților și conducerea Departamentului

(Titlul secțiunii astfel cum a fost modificat, pus în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - A se vedea ediția anterioară)

5. În vederea exercitării atribuțiilor sale, Departamentul are dreptul:
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

5.1. Solicitați, în modul prescris, autorităților executive ale orașului Moscova, autorităților locale, organizațiilor și persoanelor fizice informații necesare exercitării competențelor în domeniul de activitate stabilit.

5.2. Trimite, în modul prescris, propuneri cu privire la problemele care sunt de competența lor spre examinare de către organismele guvernamentale autorizate ale orașului Moscova și funcționarii organelor executive ale orașului Moscova.

5.3. Crearea de organisme de consiliere, expertiză și alte organisme de lucru în domeniul de activitate stabilit.

5.4. Implicați organizații științifice, de experți și alte organizații, oameni de știință, experți și specialiști în modul prescris pentru a studia problemele și a desfășura activități în domeniul de activitate stabilit.

5.5. Incheie, in limita competentei sale, acorduri cu persoane fizice si juridice in vederea indeplinirii atributiilor atribuite Departamentului.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

5.6. Exercitați alte drepturi în conformitate cu legile federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legile orașului Moscova și alte acte juridice ale orașului Moscova.

6. În vederea exercitării atribuțiilor sale, Departamentul:
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

6.1. Menține următoarele registre (liste):

6.1.1. Registrul serviciilor și unităților de salvare de urgență din orașul Moscova.

6.1.2. Registrul organizațiilor care creează unități de salvare de urgență non-standard în orașul Moscova.

6.1.3. Lista obiectelor potențial periculoase situate pe teritoriul orașului Moscova.
(Clauza 6.1.3 cu modificările ulterioare, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară)

6.1.4. Registrul consolidat al organizațiilor care creează unități fără personal pentru a asigura implementarea măsurilor de protecție civilă în orașul Moscova.
(Clauza 6.1.4 a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 3 noiembrie 2015 N 715-PP)

6.2. Oferă:

6.2.1. Măsuri de organizare a prevenirii situațiilor de urgență, managementului riscurilor, atenuării și reducerii consecințelor situațiilor de urgență.

6.2.2. Activități de organizare a monitorizării și prognozării situațiilor de urgență, inclusiv în instalațiile potențial periculoase, instalațiile sistemului de susținere a vieții și instalațiile critice din orașul Moscova.

6.2.3. Dezvoltarea și întreținerea, sub conducerea Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei la Moscova, a sistemelor de control, comunicații, avertismente, suport informațional, precum și a sistemelor de automatizare pentru Sistemul Unificat de Management Operațional al Dispeceratului în Situații de Urgență de orasul Moscova.

6.2.4. Organizarea menținerii pregătirii și pregătirii constante a echipajelor de zbor ale unei instituții subordonate pentru a îndeplini sarcinile prevăzute, pregătirea și pregătirea avansată a personalului aviatic în organizațiile educaționale ale Federației Ruse și în afara teritoriului Federației Ruse.
(Clauza 6.2.4 cu modificările ulterioare, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară)

6.3. Participă în modul prescris:

6.3.1. În cooperarea internațională și interregională în domeniul consacrat de activitate, în operațiunile umanitare desfășurate de Guvernul de la Moscova și Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență.

6.3.2. Lucrează sub conducerea Direcției principale a Ministerului pentru Situații de Urgență din Rusia la Moscova privind crearea, dezvoltarea și organizarea funcționării unui sistem pentru furnizarea de apeluri către serviciile operaționale de urgență folosind un singur număr „112”.

6.3.3. În activitatea de colectare, prelucrare și schimb de informații în domeniul protecției populației și teritoriilor de situații de urgență.
(Clauza 6.3.3 a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP)

6.3.4. În coordonarea activităților rețelei de supraveghere și control de laborator pentru apărarea civilă a orașului Moscova.
(Clauza 6.3.4 a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP)

6.3.5. În monitorizarea progresului și calității pregătirii populației în domeniul apărării civile, inclusiv în centrele de formare și consultanță pentru apărare civilă.
(Clauza 6.3.5 a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP)

6.4. Se efectuează în modul prescris:

6.4.1. Coordonarea, împreună cu Direcția Principală a Ministerului pentru Situații de Urgență din Rusia pentru Moscova, a activităților echipelor de salvare a studenților și a brigadelor de pompieri voluntari, organizarea interacțiunii dintre acestea și unitățile de salvare de urgență și departamentele de pompieri de pe teritoriul orașului Moscova .

6.4.2. Sprijin aviatic pentru activitățile operaționale ale Guvernului Moscovei și ale serviciilor municipale implicate în rezolvarea problemelor de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență și a altor activități prin hotărâre a Guvernului de la Moscova.

6.4.3. Aranjamente organizatorice pentru organizațiile din subordine, în limita competenței lor, pentru a desfășura operațiuni de stingere a incendiilor și de salvare care vizează satisfacerea nevoilor unui număr nedeterminat de consumatori sau a societății în ansamblul său.

6.4.4. Clauza și-a pierdut vigoare - Hotărârea Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară.

6.4.5. Informarea populației și promovarea cunoștințelor în domeniul apărării civile, securității la incendiu, protecției populației și teritoriilor orașului de situații de urgență.

6.5. Pregătește propuneri din competența sa pentru organizarea planificării activităților de apărare civilă ca parte a planului de mobilizare a economiei orașului Moscova.

6.6. Ține evidența unităților de protecție civilă.

6.7. Îndeplinește, în modul prescris, funcțiile unui client de stat la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile de stat ale orașului Moscova, precum și programele din domeniul stabilit de activitate.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

6.8. Îndeplinește funcțiile și atribuțiile fondatorului instituțiilor de stat, întreprinderilor unitare de stat ale orașului Moscova în conformitate cu legile orașului Moscova și alte acte juridice ale orașului Moscova, exercită controlul asupra activităților instituțiilor de stat subordonate, inclusiv implementarea lor a sarcinilor de stat.

6.9. Efectuează măsuri în domeniul de activitate stabilit pentru îmbunătățirea funcțiilor de control, supraveghere și licențiere, optimizarea prestării serviciilor publice, inclusiv în formă electronică, reducerea barierelor administrative, reducerea cheltuielilor bugetare și creșterea eficienței utilizării acestora.

6.10. Îndeplinește funcțiile de administrator principal și beneficiar al fondurilor bugetare al orașului Moscova, administratorul șef al veniturilor bugetare ale orașului Moscova din surse alocate în conformitate cu competențele atribuite în domeniul de activitate stabilit.

6.11. Ia măsuri de implementare a programelor, proiectelor și activităților în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice în sfera de activitate stabilită.

6.12. Protejează interesele orașului Moscova în domeniul stabilit de activitate în instanțe, curți de arbitraj, tribunale de arbitraj, organe executive federale care exercită control (supraveghere), reprezintă Guvernul Moscovei în alte organisme și organizații guvernamentale în modul prescris.

6.13. Organizează și efectuează, în competența Departamentului, pregătirea și mobilizarea mobilizării în modul stabilit de legile federale, alte acte normative ale Federației Ruse, legile orașului Moscova și alte acte juridice ale orașului Moscova.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

6.13(1). Efectuează măsuri de combatere a terorismului în domeniul de activitate stabilit. Monitorizează starea de protecție antiteroristă a instalațiilor (teritoriilor) alocate pentru amplasarea organizațiilor subordonate.
(Clauza 6.13(1) a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 8 septembrie 2014 N 512-PP)

6.14. Primește populația și ia în considerare apelurile cetățenilor în conformitate cu procedura stabilită.

6.14(1). În exercitarea atribuțiilor, asigură prioritatea scopurilor și obiectivelor pentru dezvoltarea concurenței în domeniul de activitate stabilit.
(Clauza 6.14(1) a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 18 decembrie 2018 N 1582-PP)

6.15. Îndeplinește alte atribuții prevăzute de legile federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legile orașului Moscova și alte acte juridice ale orașului Moscova în domeniul stabilit de activitate.

7. Departamentul este condus de un director numit în funcție de primarul Moscovei în acord cu șeful Direcției principale a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova și demis de primarul Moscovei.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

8. Șeful Departamentului este subordonat operațional șefului Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Moscova în exercitarea competențelor delegate prin Acord.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

9. Șeful Departamentului are adjuncți, inclusiv primii, numiți și revocați de primarul Moscovei.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10. Şeful Departamentului:
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.1. Gestionează activitățile Departamentului și este personal responsabil în fața Guvernului de la Moscova pentru implementarea competențelor stabilite de către Departament.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.2. Repartizează responsabilitățile între șefii adjuncți ai Departamentului.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.3. Aproba structura si personalul Departamentului in limita numarului maxim si a fondului de salarii aprobate, precum si reglementarile privind compartimentele structurale ale Departamentului.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.4. Organizează activități de îmbunătățire a sistemului de management în domeniul stabilit de activitate a autorității executive a orașului Moscova, inclusiv optimizarea rețelei bugetare subordonate.

10.5. Cheltuiește fonduri în modul prescris în cadrul alocațiilor alocate, asigură respectarea disciplinei financiare și crește eficiența utilizării fondurilor bugetare ale orașului Moscova alocate pentru întreținerea Departamentului și punerea în aplicare a competențelor care îi sunt atribuite, poartă responsabilitatea personală pentru atingerea indicatorilor de performanță în domeniul de activitate stabilit.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.6. Semne de competența sa:

10.6.1. Actele juridice ale Departamentului (ordine, instrucțiuni), exercită controlul asupra implementării acestora.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.6.2. Ordine comune care reglementează problemele de interacțiune dintre Departament și Direcția Principală a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia pentru Moscova în punerea în aplicare a Acordului.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP - Vezi 10.9. Execută atribuțiile reprezentantului angajatorului pentru funcționarii publici de stat ai Departamentului și angajatorului pentru angajații Departamentului deținător posturi care nu sunt posturi în funcția publică de stat, în conformitate cu legislația privind funcționarea publică de stat și legislația muncii.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.10. Acționează fără împuternicire în numele Departamentului, încheie contracte și acorduri în numele Departamentului și efectuează alte acțiuni legale.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.11. Reprezintă Departamentul în organismele guvernamentale federale, alte organisme guvernamentale, administrațiile locale, organizațiile și asociațiile publice ale cetățenilor.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.12. Asigură respectarea de către funcționarii publici de stat a legislației privind funcționarea publică de stat, disciplina de serviciu, contractele colective, reglementările oficiale și regulamentele de muncă.

10.13. Poartă responsabilitatea pentru respectarea regimului de protecție a informațiilor confidențiale, precum și a informațiilor clasificate ca secrete de stat, comerciale, oficiale și alte secrete stabilite de legile federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legile orașului Moscova și alte acte juridice ale orașului Moscova.

10.14. În cadrul competenței sale, organizează și asigură cursuri de mobilizare în cadrul Departamentului și organizațiilor subordonate acestuia.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.15. Semnează rapoartele contabile și statistice ale Departamentului, poartă răspunderea pentru încălcarea legislației în materie de contabilitate și a procedurii de depunere a rapoartelor statistice.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

10.16. Aproba lista functionarilor Departamentului imputerniciti sa intocmeasca protocoale privind abaterile administrative.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

11. În cadrul Departamentului se poate constitui un consiliu format din șeful (președintele consiliului), adjuncții săi, care sunt membri din oficiu ai consiliului. Componența consiliului și regulamentul acestuia se aprobă printr-un act juridic al Departamentului.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

12. Departamentul este persoană juridică, are o formă și un sigiliu cu imaginea stemei orașului Moscova și cu numele acesteia, alte sigilii și ștampile oficiale, conturi personale în organismele care prestează servicii de numerar pentru executarea bugetul orașului Moscova, deschis în modul stabilit de legislația bugetară a Federației Ruse, legile și alte acte juridice ale orașului Moscova.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

12(1). Departamentul are un semn heraldic - o emblemă, care are dreptul de a fi utilizat în modul prescris prin decizie a șefului Departamentului.
(Clauza 12(1) a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP)

12(2). Departamentul are dreptul de a stabili insigne de onoare, diplome, certificate și de a le acorda funcționarilor publici de stat, angajaților Departamentului și organizațiilor din subordinea Departamentului, precum și cetățenilor care au asistat la rezolvarea problemelor de apărare civilă, protecția populației și teritorii din situații de urgență, asigurând securitatea la incendiu și siguranța umană pe corpurile de apă din orașul Moscova.
(Clauza 12(2) a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP)

13. Departamentul dispune de vehicule speciale (inclusiv vehicule aviatice și nautice) dotate cu mărci de identificare și semnale speciale omologate în modul stabilit.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

14. Cheltuielile pentru întreținerea Departamentului se efectuează pe cheltuiala fondurilor prevăzute în bugetul orașului Moscova pentru exercițiul financiar corespunzător (anul financiar corespunzător și perioada de planificare) pentru funcționarea organelor executive ale puterii de stat.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

15. Reorganizarea și lichidarea Departamentului este efectuată de Guvernul Moscovei în conformitate cu legile federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legile orașului Moscova și alte acte juridice ale orașului Moscova.
(Clauza astfel cum a fost modificată, pusă în vigoare prin Decretul Guvernului de la Moscova din 16 iunie 2015 N 357-PP. - Vezi ediția anterioară)

16. În cazul lichidării Departamentului, documentele acestuia sunt transferate în conformitate cu procedura stabilită către Departamentul principal de arhivă al orașului Moscova sau unui organism desemnat de acesta.
; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului de la Moscova din 15 mai 2018 N 436-PP. - Vezi ediția anterioară)

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

GUVERNUL MOSCOVEI

REZOLUŢIE

Despre reorganizarea sistemului de apărare civilă, avertismente
și lichidarea situațiilor de urgență de la Moscova și aprobarea
Reglementări privind Direcția Principală de Apărare Civilă
și situații de urgență de la Moscova, Reglementări privind civile
apărarea Moscovei, Regulamentul asupra orașului Moscova
subsistemul teritorial al unui stat unificat
sisteme de avertizare și răspuns
Situații de urgență

(acum modificat la 20 septembrie 2005)

Abrogat pe motiv

din data de 18 martie 2008 N 182-PP
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Document cu modificările efectuate:
prin Decretul Guvernului de la Moscova din 12 februarie 2002 N 120-PP(Buletinul Primăriei Moscovei, nr. 11, martie, 2002);
prin decret al Guvernului de la Moscova(Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, Nr. 21, 04.06.2005);
prin Decretul Guvernului de la Moscova din 20 septembrie 2005 N 715-PP(Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, Nr. 55, 10/05/2005).
____________________________________________________________________

În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 27 mai 1996 N 784 „Probleme de apărare civilă a Federației Ruse” , Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 noiembrie 1995 N 1113 „Cu privire la sistemul de stat unificat pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență”, Decretul Guvernului de la Moscova și al Consiliului de Administrație al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei din 05.07.96 N 410-6 „Cu privire la Planul de îmbunătățire a sistemului orașului Moscova pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență”, în acord cu Ministerul Urgenței Situațiile Guvernului Rusiei de la Moscova

decide:

1. Reorganizarea Sediului pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență al Orașului Moscova (Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență al Orașului Moscova) în Direcția Principală pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Orașului Moscova (Direcția Principală a Apărarea civilă și situațiile de urgență ale orașului Moscova).

2. Stabiliți că șeful apărării civile a orașului Moscova este prim-ministrul guvernului de la Moscova.

3. Clauza nu mai este valabilă - Decretul Guvernului de la Moscova din 12 februarie 2002 N 120-PP..

4. Clauza nu mai este valabilă - Decretul Guvernului de la Moscova din 15 martie 2005 N 127-PP..

5. Aprobarea Regulamentului privind apărarea civilă a orașului Moscova (Anexa 4).

6. Clauza nu mai este valabilă - Decretul Guvernului de la Moscova din 20 septembrie 2005 N 715-PP..

7. Către șeful de stat major pentru apărarea civilă și situații de urgență al Moscovei E.M. Kistanov:

7.1. Înainte de 1 aprilie 1997, recertificați angajații fostului sediu de apărare civilă și situații de urgență din Moscova și angajați Direcția principală de apărare civilă și situații de urgență din Moscova cu specialiștii necesari.

7.2. Înainte de 1 aprilie 1997, transmiteți Comitetului de proprietate din Moscova documentele necesare pentru reînregistrarea contractelor de închiriere pentru clădirile și spațiile ocupate de Cartierul General de Apărare Civilă și Situații de Urgență din Moscova și diviziile sale structurale (Anexa 6).

8. Comitetul de proprietate din Moscova va oficializa în modul prescris relațiile de proprietate și juridice pentru clădirile și spațiile ocupate de Direcția principală de apărare civilă și situații de urgență a Moscovei și diviziile sale structurale.

9. Departamentul de Finanțe asigură finanțarea Direcției Principale de Apărare Civilă și Situații de Urgență a Moscovei în limitele alocațiilor prevăzute în bugetul pe 1997 pentru întreținerea Cartierului General de Apărare Civilă și Situații de Urgență din Moscova. Introducerea nivelurilor de personal suplimentare ale angajaților susținute de bugetul orașului Moscova, în conformitate cu structura organizatorică aprobată, ar trebui efectuată în etape pe tot parcursul anului.

10. Către șefii departamentelor, direcțiilor principale, direcțiilor și comitetelor Guvernului de la Moscova, prefecților districtelor administrative:

10.1. În termen de trei luni, elaborați și transmiteți spre aprobare, în modul prescris, dispozițiile privind subsistemele funcționale și teritoriale ale Sistemului orașului Moscova pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență (MGSChS).

10.2. Organizați elaborarea, coordonarea și aprobarea reglementărilor privind unitățile departamentale și unităților ale Serviciului de Stat de Urgență din Moscova.

11. ISTC „Regiune” în termen de două luni să elaboreze reglementări standard privind subsistemele și unitățile teritoriale și funcționale ale MGSES.

12. Decretul Guvernului de la Moscova din 24 noiembrie 1992 N 979 „Privind aprobarea Regulamentului de apărare civilă a Moscovei” va fi declarat nul.

13. Centrul de presă al Primăriei Moscovei și Guvernul Moscovei vor publica anexele 1, 4, 5 la prezenta rezoluție în Buletinul Primăriei Moscovei.

14. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentei rezoluții va fi încredințat primului viceprim-ministru al Guvernului de la Moscova B.V. Nikolsky.

Prim-ministru al Guvernului de la Moscova
Yu.M.Luzhkov

Anexa nr. 1. Reglementări privind Direcția principală pentru apărare civilă și situații de urgență a orașului Moscova (forța pierdută)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Anexa nr. 2. Structura organizatorică a departamentului principal al GOES din Moscova, departamentelor GOES ale districtelor administrative ale Moscovei, departamentelor GOES ale districtelor Moscovei (forța pierdută)

____________________________________________________________________

Revocat pe motiv
rezoluții ale Guvernului de la Moscova
din 15 martie 2005 N 127-PP..

____________________________________________________________________

Anexa nr. 3. Nivelurile de personal ale Direcției Principale pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a orașului Moscova, diviziile sale pentru specialiști, muncitori și personal militar, menținute pe cheltuiala bugetului orașului Moscova (forță pierdută)

____________________________________________________________________

Revocat pe motiv
rezoluții ale Guvernului de la Moscova
din 15 martie 2005 N 127-PP..

____________________________________________________________________

Anexa nr. 4. Reglementări privind apărarea civilă a orașului Moscova

POZIŢIE
privind apărarea civilă a orașului Moscova

1. Dispoziții generale

1.1. Aceste Regulamente definesc principalele sarcini, ordinea de construire și funcționare a apărării civile a Moscovei, puterile autorităților orașului și districtului, organele sectoriale și funcționale ale administrației orașului, facilitățile economice naționale*, drepturile și responsabilitățile cetățenilor Moscovei în domeniul apărării civile.
________________

* Prin obiecte ale economiei naționale se înțelege întreprinderi, asociații, instituții și organizații atât din sfera producției materiale, cât și din sfera neproductivă a economiei, indiferent de formele organizatorice și juridice, situate pe un singur teritoriu în limitele Moscova.

Din motive de concizie, în cele ce urmează, „obiectele economiei naționale” vor fi denumite „obiecte”.

1.2. Apărarea civilă din Moscova desfășoară un set de activități implementate de autoritățile orașului și raionale, organele de apărare civilă și de gestionare a situațiilor de urgență, serviciile de apărare civilă, organele sectoriale și funcționale ale administrației orașului, organizațiile cu forțele și mijloacele de apărare civilă existente, asociațiile de voluntari. pentru a proteja populația și economia națională a Moscovei de pericolele apărute în timpul operațiunilor militare, efectuarea de salvare și alte lucrări urgente.

1.3. Activitățile de apărare civilă se desfășoară atât în ​​timp de pace, cât și în timp de război în întreg orașul, ținând cont de caracteristicile fiecărui cartier, regiune, industrie, facilitate într-o combinație rațională cu măsurile economice, sociale și de apărare.

1.4. Apărarea civilă a Moscovei este organizată și condusă în conformitate cu legislația Federației Ruse, Decretele Președintelui Federației Ruse, Directivele Președintelui Guvernului - Șeful Apărării Civile al Federației Ruse și Primul Adjunct al șefului Apărării Civile - Ministrul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor dezastrelor naturale, acte normative și juridice ale autorităților executive ale orașului Moscova.

1.5. Natura, domeniul de aplicare, calendarul și procedura de desfășurare a activităților de pregătire și desfășurare a apărării civile sunt stabilite de Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Ajutorare în caz de dezastre (EMERCOM al Rusiei) și Guvernul de la Moscova în cadrul delimitarea zonelor de activitate si a puterilor.

1.6. În timp de pace, forțele și mijloacele de apărare civilă ale Moscovei sunt implicate în efectuarea de salvare și alte lucrări urgente pe teritoriul orașului în situații de urgență cauzate de accidente, catastrofe, dezastre naturale și alte motive.

1.7. Funcționarii autorităților executive, administrația locală, unitățile și cetățenii orașului care se fac vinovați de neîndeplinirea sau sustragerea de la îndeplinirea obligațiilor de apărare civilă poartă răspunderea materială, administrativă și de altă natură stabilită de lege.

2. Sarcini de apărare civilă

2.1. Principalele sarcini ale apărării civile a Moscovei sunt:

protejarea populației de efectele armelor moderne, precum și în situații de urgență;

sesizarea populației despre amenințarea unui atac inamic, apariția situațiilor de urgență și procedura de acțiune în situația actuală;

efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente;

sprijin prioritar de viață pentru populație și, mai ales, pentru victime;

dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează creșterea durabilității funcționării industriilor și instalațiilor economiei naționale a orașului în condiții de război;

protecția alimentelor, a surselor de apă, a materiilor prime alimentare, a furajelor, a animalelor și plantelor de fermă, a altor valori materiale și culturale de efectele armelor moderne și a situațiilor de urgență;

crearea și menținerea pregătirii sistemelor, forțelor și mijloacelor de control, rezervelor proprietății de protecție civilă;

asigurarea pregătirii pentru mobilizare a apărării civile;

instruirea personalului de conducere, a forțelor și mijloacelor de apărare civilă, instruirea populației în modalități de a se proteja de pericolele apărute în timpul operațiunilor militare, precum și în situații de urgență.

2.2. Sarcinile de apărare civilă se rezolvă prin realizarea unui complex de măsuri economice, organizatorice, inginerești, tehnice, de apărare-masă și speciale, efectuate atât în ​​prealabil, cât și în timp de război.

3. Managementul apărării civile
și structura sa organizatorică

3.1. Apărarea civilă a Moscovei este organizată după principiul teritorial-producției.

3.2. Conducerea generală a apărării civile a orașului este efectuată de prim-ministrul guvernului de la Moscova. Prim-ministrul Guvernului de la Moscova este din oficiu șeful apărării civile a Moscovei.

3.3. Conducerea apărării civile în raioanele administrative ale orașului se realizează de către prefecți, în raioanele orașului - de către șefii Administrațiilor, care sunt din oficiu șefi de apărare civilă ai raioanelor.

3.4. Conducerea apărării civile în structurile și unitățile departamentale, indiferent de formele lor organizatorice și juridice, se realizează de către conducătorii acestor structuri și unități departamentale, care sunt șefii de apărare civilă ai structurilor sau instalațiilor departamentale relevante.

3.5. Șefii apărării civile la toate nivelurile poartă responsabilitatea personală pentru organizarea și implementarea activităților de apărare civilă în teritoriile, industriile și instalațiile relevante. Li se acordă dreptul, în limita competenței lor, de a emite ordine în probleme de apărare civilă.

Ordinele șefilor de apărare civilă ai orașului, raioanele administrative și raioanele orașului, direcțiile și dotările din competența acestora sunt obligatorii pentru executarea de către toți cetățenii și funcționarii.

3.6. Pentru a gestiona și monitoriza implementarea măsurilor de apărare civilă, de prevenire a situațiilor de urgență și de pregătire pentru acțiune în eventualitatea apariției acestora, precum și pentru a organiza lichidarea consecințelor folosirii armelor moderne și a situațiilor de urgență, se creează organe de conducere a apărării civile. sub conducerea apărării civile.

3.7. Organele de conducere a apărării civile (organisme de conducere a apărării civile) sunt:

Direcția principală de apărare civilă și situații de urgență a orașului Moscova (Directia principală de apărare civilă și situații de urgență a Moscovei);

Departamentul de Apărare Civilă și Situații de Urgență a Sectorului Administrativ (Departamentul de Apărare Civilă și Situații de Urgență a Sectorului Administrativ);

Departamentul pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Raionului (Compartimentul Raional de Apărare Civilă și Situații de Urgență).

Sediu pentru apărare civilă și situații de urgență (Sediu Apărare Civilă) în compartimente și dotări, indiferent de normele organizatorice și legale ale acestora.

3.8. Șefii organelor de conducere a apărării civile ale formațiunilor administrativ-teritoriale, structurilor și instalațiilor departamentale sunt adjuncți din oficiu ai șefilor de apărare civilă de resort și au dreptul de a emite în numele acestora ordine cu privire la problemele de apărare civilă care sunt obligatorii pentru executarea de către funcționari, organe de conducere, formațiuni și unități subordonate șefului apărării civile.de asemenea cetățeni. Șeful organului de conducere a apărării civile raportează șefului apărării civile despre cele mai importante ordine date din proprie inițiativă.

3.9. Șeful Direcției principale de apărare civilă și situații de urgență a Moscovei este din oficiu primul adjunct al șefului apărării civile a orașului.

3.10. Direcția principală de apărare civilă și situații de urgență din Moscova, departamentele de apărare civilă și situații de urgență ale districtelor administrative și departamentele de apărare civilă și situații de urgență din raioanele orașului* sunt instituții militare și au personal militar și personal civil.
________________

* Lista districtelor orașului în care sunt create departamente pentru situații de urgență civile, care sunt instituții militare, este stabilită de Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență în acord cu Guvernul de la Moscova.

Departamentele de Apărare Civilă și Situații de Urgență din raioanele administrative sunt direct subordonate Direcției Principale de Apărare Civilă și Situații de Urgență a Moscovei. Direcțiile de Apărare Civilă și Situații de Urgență ale raioanelor orașului sunt direct subordonate departamentelor corespunzătoare de Apărare Civilă și Situații de Urgență ale raioanelor administrative.

3.11. Sarcinile, atribuțiile și responsabilitățile șefilor de apărare civilă și organelor de conducere a apărării civile sunt determinate de legislația actuală a Federației Ruse, reglementările emise de șefii superiori ai apărării civile, autoritățile executive și prezentele Regulamente.

3.12. Instruirea personalului de conducere și a specialiștilor în apărare civilă și situații de urgență la Moscova se efectuează la Centrele Educaționale și Metodologice pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență (denumite în continuare TMC Apărare Civilă și Situații de Urgență) ale orașului și districtelor administrative.

Centrul de Apărare Civilă și Management al Urgențelor al orașului este o instituție de învățământ de stat cu personal militar și personal civil. Personalul militar este numit în funcții în Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei.

MMC de Apărare Civilă și Situații de Urgență din raioanele administrative funcționează sub conducerea MMC de Apărare Civilă și Situații de Urgență a orașului ca divizii structurale ale acesteia.

3.13. Direcția principală de apărare civilă și situații de urgență din Moscova, MMC pentru apărare civilă și situații de urgență din Moscova, direcțiile de apărare civilă și situații de urgență ale districtelor administrative sunt persoane juridice, au sigilii oficiale, ștampile și formulare, conturi curente în instituțiile bancare și alte atribute oficiale necesare activității economice și îndeplinirii sarcinilor lor.

3.14. Pentru a asigura acumularea, depozitarea, întreținerea și repararea proprietății de apărare civilă, punerea în funcțiune și lucrările de reparare a echipamentelor tehnice și tehnice ale structurilor de protecție a apărării civile din Moscova, o întreprindere specială din cadrul Guvernului de la Moscova și o direcție specială de punere în funcțiune a locuințelor, comunale. Departamentul Servicii și Îmbunătățire a fost creat și funcționează.

Aceste întreprinderi și instituții sunt persoane juridice și funcționează în conformitate cu legea, precum și cu actele aprobate în mod corespunzător. Direcția Principală de Apărare Civilă și Situații de Urgență a Moscovei își gestionează activitățile în limitele competențelor care i-au fost acordate de Guvernul de la Moscova.

3.15. Structura organizatorică și nivelurile de personal ale organelor guvernamentale pentru apărarea civilă și situații de urgență ale orașului, districtele administrative, districtele orașului, MMC de Apărare Civilă și Situații de Urgență în ceea ce privește personalul cu angajați susținuți din bugetul orașului sunt determinate de Moscova. Guvern. Structura, posturile de personal ale sediului departamentului de apărare civilă, unității și personalul acesteia sunt stabilite de șeful acestora.

3.16. Pentru rezolvarea problemelor legate de pregătirea și desfășurarea măsurilor de evacuare a apărării civile, se creează comisii de evacuare a orașului, raionului, raional, departamental și de șantier, care sunt conduse, respectiv, de viceprim-ministrul Guvernului de la Moscova, subprefecți, adjuncți. șefi de departamente, șefi adjuncți de departamente și facilități. Activitatea comisiilor de evacuare este reglementată prin reglementările privind aceste comisii, aprobate de șefii de apărare civilă de resort.

3.17. Pentru realizarea măsurilor speciale de apărare civilă, pregătirea forțelor și mijloacelor pentru aceasta, precum și pentru a sprijini acțiunile unităților în timpul operațiunilor de salvare de urgență, se creează serviciile de apărare civilă ale orașului, raioane, raioane, departamente și dotări.

Decizia de a crea servicii de apărare civilă în oraș este luată de Guvernul de la Moscova, în raioane și raioane - de către prefecți și șefii administrațiilor acestora, în departamente și facilități - de către conducătorii acestora, în funcție de necesitatea și disponibilitatea unei baze adecvate. pentru crearea lor.

Sarcinile, organizarea și funcțiile serviciilor de apărare civilă sunt determinate de reglementările privind serviciile. Reglementările cu privire la serviciul de apărare civilă ale orașului sunt elaborate și semnate de șeful serviciului și aprobate de șeful apărării civile din Moscova după acordul cu Direcția principală de apărare civilă a orașului și supervizorul imediat al șefului serviciului.

Reglementările privind serviciul de apărare civilă al raionului (sectorului) se coordonează cu departamentul (departamentul) sistemului de apărare civilă al raionului (sectorului), conducătorul unui organ superior în raport cu șeful serviciului și se aprobă prin șeful apărării civile al raionului (sectorului).

Regulamentul serviciului de apărare civilă al unității se aprobă de către șeful apărării civile al unității. Instrucțiunile și direcțiile serviciilor de apărare civilă ale orașului pe probleme de competența lor sunt obligatorii pentru implementare de către toate unitățile structurale din subordinea acestora, raionale, raionale și servicii de dotare.

Responsabilitatea pentru pregătirea organelor, forțelor și activelor de conducere ale serviciului incluse în componența acestuia revine șefilor structurilor și instalațiilor departamentale pe baza cărora sunt create.

3.18. Pentru a desfășura activități de apărare civilă, de salvare de urgență și alte lucrări urgente, se creează formațiuni de apărare civilă nemilitare.

Formațiunile sunt create pe principiul producției teritoriale în raioanele administrative, raioanele și unitățile economice naționale.

Procedura de creare, recrutare, susținere, stimulare și utilizare a formațiunilor de apărare civilă nemilitară este stabilită de Regulamentul privind formațiunile de apărare civilă nemilitară, aprobat de Guvernul Federației Ruse.

Prin rezoluții ale Guvernului de la Moscova, pot fi create ordine ale prefecților districtelor administrative, ale șefilor de departamente și facilități, unități de salvare de urgență cu normă întreagă și unități de căutare și salvare de pregătire constantă.

Pentru îndeplinirea sarcinilor de apărare civilă, prin hotărâre a Guvernului de la Moscova, pot fi implicate unități departamentale specializate de salvare și recuperare în situații de urgență, instituții medicale, organizații de construcții și instalații situate pe teritoriul orașului, indiferent de forma lor organizatorică și juridică.

Organizațiile voluntare ale salvatorilor autorizați pot participa la salvarea de urgență și la alte activități urgente sub îndrumarea autorităților de protecție civilă.

Pentru îndeplinirea sarcinilor de apărare civilă a Moscovei, forțele și mijloacele de subordonare federală, inclusiv unitățile și unitățile trupelor de apărare civilă ale Federației Ruse, trupele de inginerie și chimie ale Ministerului Apărării al Federației Ruse, pot fi implicate în ordinea stabilită.

4. Atribuțiile și responsabilitățile autorităților executive
Moscova în domeniul apărării civile

4.1. Guvernul de la Moscova:

elaborează principalele direcții de dezvoltare și îmbunătățire a apărării civile a orașului;

organizează implementarea activităților de protecție civilă la nivel național la Moscova;

organizează elaborarea unui plan de apărare civilă pentru Moscova;

în competența sa, emite reglementări în domeniul apărării civile și organizează elaborarea proiectelor de acte legislative în vederea examinării și adoptării de către Duma Orășenească;

organizează și asigură crearea și menținerea în permanentă pregătire a forțelor și mijloacelor, a sistemelor de control tehnic, de avertizare și comunicații ale apărării civile;

organizează implementarea măsurilor de protecție și susținere a vieții populației, pentru pregătirea și desfășurarea evacuării în zone sigure, amplasarea, desfășurarea instituțiilor medicale și a altor instituții de susținere a vieții populației;

implementează măsuri pentru acumularea unui fond de mijloace colective de protecție a populației și menținerea acestuia în pregătirea pentru primirea persoanelor adăpostite;

asigură pregătirea economiei municipale pentru funcționarea durabilă în timp de război;

asigură respectarea cerințelor actelor normative privind apărarea civilă în procesul de dezvoltare a economiei orașului și de dezvoltare a acestuia;

organizează salvarea de urgență și alte lucrări urgente în zonele afectate;

elaborează și organizează implementarea programelor țintă a orașului, inclusiv programe științifice și tehnice în domeniul apărării civile;

creează și menține rezerve de resurse materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în interesul apărării civile a orașului;

determină volumele și asigură acumularea, depozitarea, înlocuirea, împrospătarea și menținerea în stare de pregătire a bunurilor de apărare civilă;

stabilește în proiectul de buget al orașului volumul alocațiilor pentru activități de apărare civilă și procedura de utilizare a acestora;

stabilește o limită a numărului de angajați în organele guvernamentale și instituțiile de protecție civilă ale orașului, menținută pe cheltuiala bugetului orașului.

4.2. Departamentul principal de Apărare Civilă și Situații de Urgență al Moscovei:

elaborează și organizează punerea în aplicare a măsurilor menite să asigure protecția populației de pericolele generate de operațiunile militare și, de asemenea, participă la pregătirile pentru funcționarea durabilă a economiei naționale a orașului în timp de război;

ia măsuri pentru menținerea sistemelor de control, avertizare și comunicații în stare constantă de pregătire pentru funcționare în timp de război;

gestionează crearea de forțe și mijloace de apărare civilă a orașului;

organizează managementul și interacțiunea forțelor și mijloacelor în timpul operațiunilor de salvare de urgență și a altor lucrări urgente în zonele afectate;

organizează planificarea și controlul asupra implementării măsurilor de protecție civilă în oraș;

organizează controlul asupra stării apărării civile la Moscova și respectarea cerințelor documentelor de reglementare privind problemele de apărare civilă;

organizează controlul asupra amenajării, proiectării și construcției structurilor de protecție pentru apărarea civilă;

organizează controlul privind menținerea în pregătire a fondului echipamentului colectiv de protecție.

organizează pregătirea organelor guvernamentale și a unităților de apărare civilă, educația populației, planifică și desfășoară exerciții și pregătire;

desfășoară conducerea și coordonarea organizatorică și metodologică a activităților organelor de conducere a apărării civile ale raioanelor, raioanelor orașului, serviciilor orașului, structurilor și dotărilor departamentale;

asigură pregătirea pentru luptă și mobilizare a Direcției Principale de Apărare Civilă și Situații de Urgență a Moscovei, a departamentelor subordonate de Apărare Civilă și Situații de Urgență și a altor instituții de apărare civilă, precum și a unităților formate.

Direcția Principală de Apărare Civilă și Situații de Urgență are dreptul:

iau decizii din competența lor, eliberează instrucțiuni obligatorii în probleme de apărare civilă șefilor de apărare civilă ai raioanelor, raioanelor orașului, secțiilor, unităților, precum și șefilor serviciilor de apărare civilă orașului;

să elaboreze și să prezinte spre examinare propuneri Guvernului de la Moscova pentru dezvoltarea în continuare a apărării civile, creșterea gradului de pregătire a acesteia, îmbunătățirea formelor și metodelor de lucru în rezolvarea problemelor de apărare civilă;

să asculte șefii apărării civile cu privire la problemele de competența Direcției principale de apărare civilă și situații de urgență, să solicite acestora respectarea documentelor de conducere, ordinelor șefului apărării civile a Moscovei, să ia măsuri pentru eliminarea deficiențelor identificate, să inițieze o cerere de aducere în fața justiției a funcționarilor vinovați de încălcarea acestor cerințe;

să elaboreze proiecte de reglementări în domeniul apărării civile și să le prezinte în modul prescris spre examinare de către Guvernul de la Moscova;

să solicite și să primească, în mod gratuit, de la organele și facilitățile guvernamentale situate în oraș, indiferent de formele organizatorice și juridice, informații privind evoluția îndeplinirii cerințelor de apărare civilă și alte informații necesare îndeplinirii sarcinilor atribuite Direcției Principale de Apărare Civilă; și Situații de Urgență;

să utilizeze fondul de asigurare a documentației pentru efectuarea operațiunilor de salvare în caz de urgență în timpul intervenției în caz de urgență;

să aibă vehicule speciale echipate cu mărci de identificare, semnale speciale și mijloace de comunicare omologate corespunzător.

4.3. Autoritățile unităților administrativ-teritoriale ale orașului:

efectuează conducerea generală și asigură pregătirea permanentă a apărării civile a entităților administrativ-teritoriale;

planifică și organizează implementarea în ceea ce privește activitățile de apărare civilă raională, raională, la nivel de oraș, precum și activitățile preconizate a fi implementate de către autoritățile executive ale entității administrativ-teritoriale ale acestora;

organizează elaborarea unui plan de apărare civilă pentru o entitate administrativ-teritorială, oferă îndrumări metodologice pentru planificarea activităților de apărare civilă în structurile subordonate;

întreprinde măsuri pentru menținerea pregătirii organelor, forțelor și mijloacelor de apărare civilă subordonate de conducere;

organizează implementarea măsurilor de apărare civilă de către unitățile situate pe teritoriul aflat sub jurisdicția lor;

organizează sesizarea organelor guvernamentale din subordine și a populației folosind semnale de apărare civilă;

organizează salvarea de urgență și alte activități urgente și gestionează implementarea acestora;

efectuează pregătirea și menținerea pregătirii fondului de mijloace colective de protecție, forțe și mijloace de apărare civilă al entității administrativ-teritoriale, pregătirea în domeniul apărării civile a populației care locuiește pe teritoriul acesteia;

organizează planificarea și implementarea măsurilor de creștere a durabilității funcționării amenajărilor situate pe teritoriul raionului în timp de război;

organizează controlul asupra acumulării, depozitării și întreținerii mijloacelor individuale și colective de apărare, echipamentelor speciale de apărare civilă;

crearea sistemelor de monitorizare și control pentru contaminarea radioactivă, contaminarea chimică și bacteriologică;

asigura controlul asupra implementării cerințelor documentelor de guvernare și deciziilor luate în probleme de apărare civilă în raion;

poartă răspunderea pentru starea apărării civile pe teritoriul aflat sub jurisdicția lor.

4.4. Organele sectoriale și funcționale ale administrației orașului.

Responsabilitățile generale ale organelor sectoriale și funcționale ale administrației orașului:

gestionează pregătirea și desfășurarea apărării civile în industrie;

elaborează ținând cont de specificul industriei și aduce la unitățile structurale și instalațiile din subordine cerințele industriei, reglementări privind planificarea, organizarea și desfășurarea apărării civile;

planifica si asigura implementarea masurilor in industrie pentru protectia personalului, pregatirea fortelor si mijloacelor de aparare civila;

asigura conformitatea in structurile subordonate cu cerintele actelor de conducere si deciziilor luate de autoritatile superioare pe probleme de aparare civila;

planifică și asigură implementarea măsurilor de creștere a stabilității funcționării structurilor subordonate în timp de război;

să asigure conformitatea cu cerințele documentelor de reglementare privind apărarea civilă în procesul de dezvoltare a industriei;

elaborează un plan de apărare civilă pentru industrie, oferă îndrumări metodologice pentru planificarea lucrărilor de apărare civilă în structurile subordonate;

crearea și menținerea în permanentă pregătire a unui sistem de management al industriei în timp de război, precum și a forțelor și mijloacelor de apărare civilă ale industriei;

organizează acumularea și întreținerea unui fond de echipamente de protecție colectivă;

să organizeze cursuri de apărare civilă pentru lucrătorii din industrie;

ia măsuri pentru a asigura salvarea în caz de urgență și alte lucrări urgente în structurile subordonate și, în funcție de scopul lor funcțional, la alte dotări ale orașului;

planifică și organizează pregătirile pentru evacuarea în zone sigure ale organelor și instalațiilor de conducere subordonate pentru a-și continua activitățile de producție;

să organizeze și să asigure, în interesul industriei, activități de cercetare și dezvoltare pe probleme de apărare civilă, să elaboreze și să facă propuneri pentru programe la nivel de oraș;

exercita controlul asupra implementarii masurilor de aparare civila in structurile subordonate;

poartă responsabilitatea pentru starea apărării civile în industrie;

interacționează cu administrația raioanelor și raioanelor, alte departamente atunci când rezolvă împreună problemele de apărare civilă;

asigura crearea si functionarea serviciilor de aparare civila.

Pe lângă responsabilitățile generale, organele sectoriale și funcționale ale administrației orașului îndeplinesc responsabilități speciale pentru apărarea civilă legate de scopul lor funcțional, care sunt stabilite de Guvernul de la Moscova.

4.5. Obiecte ale economiei nationale.

La întreprinderi, instituții și organizații, indiferent de formele lor organizatorice și juridice, se desfășoară în totalitate activități care vizează îndeplinirea sarcinilor de apărare civilă. Toate întreprinderile, instituțiile și organizațiile sunt contabilizate în departamentul de gestionare a situațiilor de urgență civilă al districtului administrativ la locația lor.

Atunci când o organizație sau întreprindere închiriază spații, problemele de protecție a angajaților întreprinderii închiriate de efectele armelor moderne și ale situațiilor de urgență sunt reflectate în contractele de închiriere.

Șeful unității gestionează direct apărarea civilă și este personal responsabil pentru disponibilitatea constantă a acesteia, implementarea la timp a măsurilor de apărare civilă și siguranța angajaților săi.

Șefii de unități:

să planifice și să pună în aplicare măsuri pentru a proteja lucrătorii și angajații, activele fixe de producție, materiile prime și alte active materiale de efectele armelor distructive, în conformitate cu standardele stabilite în Federația Rusă și Moscova;

elaborarea planurilor de apărare civilă;

desfășoară activități care vizează creșterea durabilității funcționării producției lor în timp de război;

crearea, echiparea și menținerea pregătirii pentru formațiuni de apărare civilă nemilitare, organizarea pregătirii personalului;

organizează acumularea, depozitarea și întreținerea în stare de pregătire a mijloacelor individuale și colective de protecție, a echipamentelor speciale de protecție civilă;

efectuează instruiri în domeniul apărării civile pentru muncitori și angajați, precum și pentru populația care locuiește în clădirile de locuit departamentale;

organizează salvarea de urgență și alte lucrări urgente la fața locului;

crearea și menținerea sistemelor de avertizare locale și la fața locului în permanentă pregătire;

să creeze condițiile necesare pentru ca personalul instalației să își îndeplinească atribuțiile de apărare civilă.

5. Drepturile și obligațiile cetățenilor Moscovei
în domeniul apărării civile

Cetăţeni ai Moscovei, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu prezentele Regulamente

5.1 au dreptul:

să-și protejeze viața și sănătatea de consecințele operațiunilor militare;

utilizarea gratuită a echipamentelor de apărare colectivă și individuală, precum și a altor bunuri de apărare civilă;

ca victimele operațiunilor militare să primească asistență medicală, materială, financiară, asigurare de locuințe, hrană și produse de primă necesitate în modul și conform standardelor stabilite de Guvernul de la Moscova;

să urmeze formare, să dobândească cunoștințe și abilități practice pe probleme de protecție împotriva armelor moderne și acțiuni în zonele de distrugere;

să primească despăgubiri pentru prejudiciile cauzate sănătății în timpul activităților de protecție civilă;

pentru pensii și alte beneficii prevăzute de legislația Federației Ruse în caz de vătămare sau pierdere a capacității de muncă în timpul îndeplinirii sarcinilor de protecție civilă;

pentru asigurarea pensiei pentru membrii familiei în legătură cu pierderea unui întreținător de familie (mort, rănit sau invalid) în timpul îndeplinirii sarcinilor de protecție civilă;

beneficiază de hrană, echipament, transport și locuință gratuite pentru perioada participării la forțele de apărare civilă în timp de război și în timpul exercițiilor de apărare civilă în timp de pace;

pentru asigurarea persoanelor în caz de deces sau vătămare a sănătății în timpul activităților de apărare civilă și lichidarea consecințelor situațiilor de urgență cauzate de accidente, catastrofe, calamități naturale sau de altă natură.

Asigurarea personalului militar se realizează pe baza normelor Legea „Cu privire la statutul personalului militar”. Persoanele care nu sunt cadre militare implicate în desfășurarea acestor activități prin hotărâre a Guvernului de la Moscova, autoritățile districtelor administrative și districtelor orașului, șefii de departamente și facilități sunt supuse asigurării pe cheltuiala acestor organisme și facilități.

5.2. Cetăţenii Moscovei sunt obligaţi să:

respectă cerințele reglementărilor legislative și de altă natură privind apărarea civilă, precum și ordinele, instrucțiunile și instrucțiunile autorităților de apărare civilă;

participa la implementarea masurilor de aparare civila;

urmează cursuri de apărare civilă;

cunoaște semnalele de apărare civilă și acționează cu pricepere atunci când sunt date;

să cunoască metodele și mijloacele de bază de protecție împotriva consecințelor utilizării armelor moderne, să poată oferi victimelor autoasistență și asistență reciprocă;

tratați cu grijă baza materială și tehnică și proprietatea apărării civile.

6. Finanțare și logistică
asigurarea apărării civile

6.1. Angajații Direcției Principale de Apărare Civilă și Situații de Urgență din Moscova, departamentele de Apărare Civilă și Situații de Urgență din districtele administrative, departamentele de Apărare Civilă și Situații de Urgență din districtele orașului, Centrul de Apărare Civilă și Managementul Urgențelor, puncte de control, laboratoare și alte servicii civile instituțiile de apărare ale orașului, districtele administrative și districtele orașului, departamentele și facilitățile, cu excepția personalului militar, sunt păstrate în contul de custodie al bugetului orașului Moscova, precum și fondurile proprii ale departamentelor și facilităților.

6.2. Personalul militar al organelor administrative obișnuite și al instituțiilor de apărare civilă din Moscova este sprijinit pe cheltuiala bugetului federal al Federației Ruse.

6.3. Activitățile de apărare civilă de la Moscova sunt finanțate de:

în entitățile administrativ-teritoriale ale orașului, la unitățile din subordinea administrației orașului pe cheltuiala bugetului orașului, bugetele proprii ale entităților administrativ-teritoriale, precum și pe cheltuiala fondurilor extrabugetare ale prefecturilor și guvernelor raionale;

în organizațiile subordonate autorităților executive federale ale Federației Ruse - pe cheltuiala bugetului federal;

la alte unități și în structuri departamentale nestatale - pe cheltuiala fondurilor proprii ale acestor unități și structuri departamentale.

6.4. Activitățile de apărare civilă pot fi finanțate din fonduri publice.

6.5. Finanțarea activităților de apărare civilă care necesită investiții de capital, inclusiv construcția de structuri de protecție, puncte de control, sisteme de comunicații și avertizare, depozite pentru depozitarea bunurilor de protecție civilă, se realizează din bugetul orașului în modul stabilit.

6.6. Cheltuielile asociate cu efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente sunt efectuate pe cheltuiala bugetului orașului Moscova, a fondurilor de resurse financiare și materiale, precum și pe cheltuiala departamentelor și facilităților în interesul cărora este lucrarea specificată. efectuate.

6.7. Finanțarea lucrărilor de cercetare și dezvoltare privind problemele de apărare civilă se realizează din bugetul orașului Moscova, precum și din fonduri de la structurile departamentale și facilitățile în interesul cărora se realizează.

6.8. Finanțarea activităților de apărare civilă se realizează împreună cu alte activități de apărare cu prioritate.

6.9. Pentru a oferi instituțiilor de apărare civilă, forțelor nemilitare, structuri de protecție, lucrătorilor, angajaților și populației orașului proprietăți de apărare civilă la Moscova, departamente și facilități, indiferent de formele organizatorice și juridice, sunt create rezerve ale acestei proprietăți.

Proprietatea Apărării Civile din Moscova include:

Mijloace de protectie individuala;

Dispozitive de monitorizare a radiațiilor, recunoaștere chimică și dozimetrică;

Dispozitive si truse pentru prelucrare speciala;

Mijloace de filtrare și regenerare a aerului a structurilor de protecție a apărării civile;

Ajutoare medicale personale;

Mijloacele de comunicare și avertizare și alte mijloace materiale și tehnice create sau achiziționate pe cheltuiala bugetelor orașului, raioanelor, raioanelor, departamentelor și dotărilor pentru utilizare în interesul apărării civile a orașului.

6.10. În cazul modificării formelor de proprietate, structurile și dotările departamentale trebuie să păstreze destinația prevăzută a instalațiilor de apărare civilă (structuri de apărare apărării civile, puncte de control, depozite etc.), precum și sarcinile pentru crearea, întreținerea și acumularea acestora.

6.11. Procedura de acumulare, depozitare și utilizare a proprietății de protecție civilă este stabilită de Guvernul Federației Ruse și Guvernul de la Moscova.

6.12. Guvernul de la Moscova stabilește beneficii fiscale pentru organismele guvernamentale pentru situații de urgență civile pentru utilizarea terenului, spațiilor de birouri, utilități și costuri de funcționare.

Anexa nr. 5. Reglementări privind subsistemul teritorial al orașului Moscova al sistemului de stat unificat pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență (forța pierdută)

____________________________________________________________________
Putere pierdută.
Decretul Guvernului de la Moscova
din 20 septembrie 2005 N 715-PP aprobat
nou Reglementări privind teritorialul orașului Moscova
subsistemul sistemului unificat de avertizare de stat
și răspunsul la urgență

____________________________________________________________________

Anexa nr. 6. Lista clădirilor, structurilor și spațiilor ocupate de Direcția Principală pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a orașului Moscova și diviziile sale structurale

	Numele obiectului, adresa	Compoziția obiectului (cladiri, structuri)	Suprafata, m2	Stat	Bază legală
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență din Moscova, Strada Tverskaya, 8/2, clădirea 4	Caramida, etajele 1 si 2 ale unui bloc rezidential			Acord 1-91/94 din 14.01.94
	str. garaj. B. Ordynka, 19 ani, clădirea 9	Caramida, etajul 2			Acord 1-1621/93 din 7.10.93
	Depozitul nr. 4410 Velozavodskaya St., 6	Subsol din cărămidă al unei clădiri rezidențiale			Cameră de protecție
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență al Districtului Administrativ Central, str. Donskaya, 6/17	Caramida, etaj 1			1-22127/94 din 16.11.94
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență al Okrugului Administrativ de Nord Z. și A. str. Kosmodemyanskikh 31 k.3	Caramida, etajul 4			Documente în Moskomimushchestvo
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență al Districtului Administrativ de Nord-Est, str. Sushchevsky Val, 14/22, clădirea 3	Caramida, etaj 1			3-665/92 din 18.11.92
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență al Districtului Administrativ de Est, str. Krasnoprudnaya, 28/1	Caramida, etaj 1 si 2			1-22415/94 din 27.12.94
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență al Districtului Administrativ Sud-Est
	sh.Entuziastov, 22/18 str. Lyublinskaya, 111	Caramida, etaj 1 subsolul unui bloc de locuit	710,6 310,6	satisfacţie satisfacţie	05-307/95 din 28/04/95 05-1179/94
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență al Districtului Administrativ de Sud Autostrada Kashirskoe, 28, clădirea 2	Caramida, etaj 1		satisfacţie satisfacţie	1714 din 27.04.92 6-2079/92
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență al Districtului Administrativ Sud-Vest
	str. Molodezhnaya, 4 Prospect Novoyasenevsky, 25 de ani	Caramida, etaj 1 clădire rezidențială	887,9 385,9	satisfacţie satisfacţie	7-44/94 din 02/3/94 7-403/96 din 17.05.96
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență CJSC str. Bogdanova, 58	extensie panou, Etajul 2			8-275/96 din 25/04/96
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență Okrug Administrativ de Nord-Vest, str. Miliția N., 33	Caramida, subsol etaj 1 si 2			9-525/94 din 9.11.94
					9-283/96 din 7.06.96
					669/96 din 17.07.96
					9-281/96 din 5.06.96
	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență din Zelenograd, Central Avenue, 1	Beton			Acordul nr. 9 din 21 ianuarie 1991
	UMC pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Districtului Administrativ Central, Adresa 1: B. Fakelny Lane, 2/22	Caramida, rezidential, etajele 1 și 2			01-02016/95 suta 10.10.95
	A doua adresă: str. Bakhrushina, 28	Caramida, rezidential, etaj 1			01-02262/95 din 27/11/95
	UMC pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Okrugului Administrativ de Nord, Strada Kosmodemyanskikh, 31, clădirea 3	Cărămidă, nerezidențială, etajul 5			Contractul de închiriere este în curs de finalizare.
	MMC pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Districtului Administrativ Nord-Est, Prima adresă: 1st Botanical Ave. 1a, clădirea 2	Caramida, rezidential, etaj 1			3-716/93 din 27.07.93
	Adresa a 2-a: str. Goncharova, 17, bloc 3	Caramida, rezidential, etajele 1 si 2			3-244/96 din 04/02/96
	UMC pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Districtului Administrativ de Est, str. 3 Bogatyrskaya, 1, clădirea 4	Cărămidă, nerezidențială, Etajul 2			04-04062/92 din 28/07/92
	MMC pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Districtului Administrativ Sud-Est, Adresa 1: str. Mariupolskaya, 4	Caramida, rezidential, subsol si etaj 1			05-00334/95 din 23.03.95
	A 2-a adresa: str. Fergana, 12	Cărămidă, nerezidențială, etajul 1			05-00275/95/ 1185-93 din 13.04.93
	MMC pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență ale Okrugului Administrativ de Sud, Adresa 1: str. Avtozavodskaya, 17, clădirea 2	Caramida, rezidential, etaj 1			06-01901/92 din 06/10/92
	A doua adresă: autostrada Kashirskoe, 8, clădirea 3	Caramida, rezidential, etaj 1			06-01994/92 din 16.07.92
	MMC pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Districtului Administrativ Sud-Vest str. Molodezhnaya, 4	Caramida, rezidential, etaj 1			1040/1 din 04.11.93
	UMC pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență CJSC, Adresa 1: str. Udaltsova, 3, bloc 12	cadru-panou, rezidential etajul 1			08-942/95 din 08.12.95
	a 2-a: str. Bogdanova, nr.58	Panou, nerezidenţial, Etajele 1 (parțial) și 2			08-1872/92 din 14.07.92
	MMC pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență Regiunea Administrativă de Nord-Vest, str. Nelidovskaya, 13, clădirea 1	Caramida, rezidential, etaj 1			9-7/95 din 01/05/95
	Centrul de instruire pentru apărare civilă și situații de urgență din Zelenograd, Central Avenue, 1	Bloc, nerezidential, etaj 2			Acordul nr. 9 din 21 ianuarie 1991
	MMC pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență din Moscova str. Jivopisnaia, 28	Bloc, nerezidential, etaj 2			Documente în Moskomimushchestvo

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
CJSC „Kodeks”

1 - la nivel federal - Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei;

2 - la nivel regional - centre regionale;

3 și 4 - la nivel teritorial și local - organe de conducere pentru apărare civilă și situații de urgență, create în subordinea autorităților executive;

5 - la nivelul unității - sediul de apărare civilă de urgență, departamente, sectoare sau persoane special desemnate pentru apărare civilă și situații de urgență.

Schema I

organele de conducere ale RSChS

Niveluri	Organisme de coordonare	Organe de conducere permanente	Organe de control zilnic
Federal	1. Comisia interdepartamentală (IMC) 2. CoES al departamentelor	Ministerul Apărării Civile, Situații de Urgență și Asistență în caz de dezastre (EMERCOM al Federației Ruse)	Centrul de Management al Crizelor al Ministerului Situațiilor de Urgență
Regional	Centrul Regional de Apărare Civilă și Situații de Urgență	RC GOChS	Centrul de management al crizelor RC GOES
Teritorial	Comisia pentru Prevenirea și Eliminarea Situațiilor de Urgență (CoES)	Departamentul sau sediul Apărării Civile și Situații de Urgență	Servicii operaționale de serviciu
Local	CoES	Sediul Apărării Civile și Situații de Urgență	Servicii operaționale de serviciu
Obiect	CoES	Departament, sector, special. chipurile Apărării Civile și Situațiilor de Urgență	Servicii de expediere taxe

Activitățile Ministerului Situațiilor de Urgență sunt determinate de „Regulamentele privind Ministerul Situațiilor de Urgență”, adoptate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 1994 nr. 467, care prevede că Ministerul Situațiilor de Urgență

Este un organ executiv federal responsabil cu gestionarea și coordonarea activității în domeniul apărării civile, prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență cauzate de accidente, catastrofe, dezastre naturale și utilizarea armelor distructive de către un posibil inamic, efectuând lucrări subacvatice în scopuri speciale, precum şi coordonarea lucrărilor de pregătire a mobilizării economiei naţionale a ţării;

Desfășoară cooperare internațională pe probleme de competența sa. Cooperează cu Biroul Înaltului Comisar al ONU pentru Refugiați, Departamentul pentru Afaceri Umanitare, Organizația Internațională de Apărare Civilă (ICDO) etc.

RSChS la nivel regional este construit în 9 regiuni(locația centrului regional este indicată între paranteze):

1. Regiunea de nord-vest (Sankt Petersburg) - Republica Karelia, Arhangelsk, Vologda, Kaliningrad, Leningrad, Regiunile Murmansk, Novgorod, Pskov, Nenets Autonomous Okrug, Sankt Petersburg;

2. Regiunea centrală (Moscova) - Belgorod, Bryansk, Vladimir, Voronezh, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipetsk, Moscova, Nijni Novgorod, Orel, Smolensk, Ryazan, Tambov, Tver, Tula, Iaroslavl, Moscova;

3. Regiunea Caucazului de Nord (Rostov) - Republica Adygea, Republica Daghestan, Republica Inguș, Republica Kabardino-Balkarian, Republica Kalmykia-Khalm-Tangg, Republica Karachay-Cerkess, Republica Osetia de Nord, Republica Cecenă, Teritoriul Krasnodar, Stavropol Teritoriu, regiunile Astrahan, Volgograd, Rostov;

4. Regiunea Volga (Samara) - Republica Bashkortostan, Republica Komi, Republica Mari-El, Republica Mordovia, Republica Tatarstan, Republica Udmurt, Republica Chuvash, Regiunile Kirov, Samara, Saratov, Orenburg, Penza, Perm, Ulyanovsk , . Regiunea Autonomă Komi-Permyak;

5. Regiunea Ural (Ekaterinburg) - districtele autonome Kurgan, Sverdlovsk, Chelyabinsk, Tyumen, Khanty-Mansiysk, Yamalo-Nenets;

6. Regiunea Siberiei de Vest (Novosibirsk) - Republica Altai, Teritoriul Altai, regiunile Kemerovo, Novosibirsk, Omsk, Tomsk;

7. Regiunea Siberiei de Est (Krasnoyarsk) - Republica Tuva, Republica Khakassia, Teritoriul Krasnoyarsk, Taimyr (Dolgano-Nenets), Evenki Autonomous Okrug;

8. Regiunea Transbaikal (Chita) - Republica Buriatia, Republica Sakha (Iacutia), Irkutsk, regiunile Chita, districtele autonome Agino-Buryat, Ust-Orda, Buryat;

9. Regiunea Orientului Îndepărtat (Khabarovsk) - Primorsky, Teritoriile Khabarovsk, Regiunea Autonomă Evreiască, Amur, Kamchatka, Regiunile Magadan, Sahalin, Chukotka, Okrugurile autonome Koryak.

Organele de conducere de zi cu zi ale RSChS sunt:

Puncte de control (centre de gestionare a crizelor), servicii de serviciu operaționale ale agențiilor guvernamentale pentru apărare civilă și situații de urgență la toate nivelurile;

Servicii operaționale de expediere a sarcinilor și sarcinilor unităților specializate ale autorităților și organizațiilor executive federale.

Amplasarea organelor de control de zi cu zi ale RSChS se realizează la punctele de control dotate cu mijloace adecvate de avertizare, colectare, prelucrare și transmitere a informațiilor și menținute într-o stare de pregătire constantă pentru utilizare.

Organismele GOES din Moscova, o entitate constitutivă a Federației Ruse, au propriile lor caracteristici.

La 7 mai 1997, guvernul de la Moscova a adoptat Rezoluția nr. 410-6 „Cu privire la Planul de îmbunătățire a sistemului de prevenire și răspuns în situații de urgență a orașului Moscova”. Acest plan este implementat activ. Toate documentele privind Serviciul de Stat de Urgență din Moscova au fost publicate în revista „Protecția civilă” nr. 8, 1997.

O nouă structură organizatorică și de personal a apărării civile a Moscovei a fost creată și funcționează:

Conducerea apărării civile a orașului este îndeplinită de șeful apărării civile - prim-ministrul guvernului de la Moscova;

Conducerea apărării civile în raioanele administrative este efectuată de prefecți;

în raioanele orașului - șefi de administrații;

Organele de coordonare din oraș, raion, raion sunt Comisia pentru Situații de Urgență (CoES), respectiv organele de conducere:

Direcția Principală pentru Apărare Civilă și Situații de Urgență a Moscovei (Directia Principală de Apărare Civilă și Situații de Urgență a Moscovei);

Departamentul de Apărare Civilă și Situații de Urgență al circumscripției administrative;

Departamentul Districtual de Apărare Civilă și Situații de Urgență (lista districtelor orașului în care sunt create departamentele de Apărare Civilă și Situații de Urgență este stabilită de Ministerul pentru Situații de Urgență al Rusiei în acord cu guvernul de la Moscova; specialiștii în Apărare Civilă și Situații de Urgență sunt numiți la alte raioane);

Sediul și direcțiile de Apărare Civilă și Situații de Urgență din secții și dotări, indiferent de formele organizatorice și juridice ale acestora.

2. Apărarea civilă în stadiul actual

Astăzi, apărarea civilă este una dintre cele mai importante funcții ale statului, parte integrantă a construcției apărării și asigurarea securității țării. În ultimii ani, unități specializate ale apărării civile ruse au participat la peste 150 de mii de operațiuni de salvare în Rusia și 48 de țări din întreaga lume.

La 4 octombrie 1932, prin decret guvernamental, a fost creat un sistem integral al Uniunii de apărare antiaeriană locală a URSS (LMVO) și au fost aprobate reglementări cu privire la acesta.
În 1961, MPVO a fost transformat în apărarea civilă (CD) a URSS.

În acest moment, s-au dezvoltat bazele teoretice pentru protejarea populației și s-au desfășurat în toată țara un ansamblu de măsuri organizatorice, inginerești, tehnice, sanitare, antiepidemice și de altă natură.
În 1987, după accidentul de la centrala nucleară de la Cernobîl, apărării civile i s-a încredințat sarcina combaterii dezastrelor naturale și provocate de om.

În noiembrie 1991, după crearea Comitetului de Stat al Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de Dezastre (GKChS al Rusiei), trupele de apărare civilă au devenit parte din acesta.
În prezent, un sistem de stat unificat pentru prevenirea și răspunsul la situațiile de urgență (RSChS) a fost format și funcționează efectiv în Rusia, care este un sistem național de combatere a fenomenelor de criză.

Apărarea civilă a trecut prin multe restructurari, de mai multe ori realocate de la un departament la altul, uneori lucrând în armonie cu formațiunile civile locale, alteori închizându-se în cadrul Ministerului Apărării...

Principalele documente de reglementare ale apărării civile până în 1998 au fost Decretul președintelui Federației Ruse „Probleme de apărare civilă a Federației Ruse” nr. 784 din 27 mai 1996 și „Regulamentele privind trupele de apărare civilă ale Federației Ruse”. ” aprobat prin același Decret. La 12 februarie 1998 a intrat în vigoare Legea federală „Cu privire la apărarea civilă”, care a obligat actele de reglementare ale Federației Ruse să fie aduse în conformitate cu legea federală specificată. Și această muncă voluminoasă și importantă trebuie încă făcută de autoritățile responsabile.

Aparare civila -un sistem de măsuri de pregătire pentru protecția populației, valorilor materiale și culturale de pe teritoriul Rusiei de pericolele apărute în timpul desfășurării operațiunilor militare sau ca urmare a acestor acțiuni.

Principalele sarcini în domeniul apărării civile:

Instruirea populației în modalități de a se proteja de pericolele apărute în timpul operațiunilor militare sau ca urmare a acestor acțiuni;

Avertizarea populației cu privire la pericolele apărute în timpul operațiunilor militare sau ca urmare a acestor acțiuni;

Evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure;

Asigurarea populației cu adăposturi și echipament individual de protecție;

Desfasurarea activitatilor de camuflaj usor si alte tehnici de camuflaj;

Efectuarea de operațiuni de salvare de urgență în caz de pericol pentru populație în timpul operațiunilor militare sau ca urmare a acestor acțiuni; acordarea prioritară a populației afectate de ostilități sau ca urmare a acestor acțiuni, inclusiv asistență medicală, inclusiv acordarea primului ajutor, asigurarea de locuințe și luarea altor măsuri necesare;

Combaterea incendiilor izvorâte în timpul operațiunilor militare sau ca urmare a acestor acțiuni;

Detectarea și desemnarea zonelor expuse la contaminări radioactive, chimice, biologice și de altă natură;

Dezinfectarea populației, echipamentelor, clădirilor, teritoriilor și efectuarea altor măsuri necesare;

Restabilirea și menținerea ordinii în zonele avariate în timpul operațiunilor militare sau ca urmare a acestor acțiuni;

Restabilirea urgentă a funcționării serviciilor publice necesare în timp de război;

Îngroparea urgentă a cadavrelor în timp de război;

Elaborarea și implementarea măsurilor care vizează conservarea obiectelor esențiale pentru funcționarea durabilă a economiei și supraviețuirea populației în timp de război;

Asigurarea pregătirii permanente a forțelor și mijloacelor de apărare civilă.

Principii de organizare și desfășurare a apărării civile:

1. Organizarea și desfășurarea apărării civile sunt una dintre cele mai importante funcții ale statului, componente ale construcției apărării, asigurarea securității statului.

Apărarea civilă este construită pe un principiu de producție teritorială.

2. Pregătirea statului pentru apărarea civilă se realizează în prealabil în timp de pace, ținând cont de dezvoltarea armelor, a echipamentelor militare și a mijloacelor de protecție a populației de pericolele apărute în timpul desfășurării operațiunilor militare sau ca urmare a acestor acțiuni.

3. Desfășurarea apărării civile pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale începe din momentul declarării stării de război, a izbucnirii efective a ostilităților sau a introducerii de către președintele Federației Ruse a legii marțiale. pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale.

Serviciul de Apărare Civilă - un serviciu destinat desfășurării activităților de apărare civilă, inclusiv pregătirea forțelor și mijloacelor necesare și asigurarea acțiunilor organizațiilor civile de apărare civilă în timpul operațiunilor de salvare și a altor lucrări urgente în timpul operațiunilor de luptă sau ca urmare a acestor acțiuni.

Organizații civile de protecție civilă - formațiuni create pe baza unor organizații pe principiul producției teritoriale, care nu fac parte din Forțele Armate ale Federației Ruse, care dețin echipamente și proprietăți speciale și sunt instruite pentru a proteja populația și organizațiile de pericolele apărute în timpul desfășurării operațiunilor militare sau ca urmare a acestor actiuni.

Teritoriu atribuit grupului de apărare civilă - teritoriul în care se află un oraș sau o altă zonă populată care are semnificație militară, de apărare sau economică cu obiecte situate pe acesta care prezintă un grad ridicat de pericol de situații de urgență în timp de război și pace.

Prevederile fundamentale ale Legii federale „Cu privire la apărarea civilă” și „Regulamentele privind trupele de apărare civilă” fac posibilă înțelegerea clară a rolului și locul trupelor de apărare civilă în RSChS și specificarea sarcinilor acestora, ținând cont de faptul că, în conformitate cu cu Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la apărare”, trupele de apărare civilă pot fi implicate în apărare folosind mijloace de luptă armată.

În activitățile lor, trupele de apărare civilă sunt ghidate de Constituția Federației Ruse, legile federale, dreptul internațional, decretele și ordinele președintelui Federației Ruse, directivele șefului Apărării Civile a Federației Ruse, ordinele Ministrul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de dezastre, care este primul șef adjunct al Apărării Civile a Federației Ruse. Ministrul Situațiilor de Urgență conduce Trupele de Apărare Civilă:

Formații, unități militare și organizații ale Trupelor de Apărare Civilă staționate în regiunile Federației Ruse - prin centre regionale de apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de dezastre;

Formațiuni, unități militare și organizații ale Trupelor de Apărare Civilă de subordonare centrală direct. SA

Competențele ministrului în ceea ce privește comanda și controlul trupelor sunt determinate de Regulamentele Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de dezastre. Ministrul situațiilor de urgență conduce din oficiu consiliul militar al forțelor de apărare civilă.

Principalele sarcini ale acestor trupe în timp de pace și război sunt definite în Regulamentul Forțelor de Apărare Civilă:

pe timp de pace:

a) în activitățile zilnice:

- implementarea măsurilor de menținere a formațiunilor, unităților militare și organizațiilor trupelor de apărare civilă în pregătirea pentru îndeplinirea sarcinilor definite de Planul de apărare civilă al Federației Ruse și de Planul de mobilizare și de aducere a trupelor de apărare civilă ale Federației Ruse la cele mai înalte niveluri de pregătire pentru luptă;

Acumularea, amplasarea, depozitarea și actualizarea la timp a armelor, echipamentelor și a altor mijloace materiale și tehnice destinate desfășurării trupelor și efectuării de salvare și alte lucrări urgente în timp de pace și război;

Participarea la evenimente care vizează prevenirea situațiilor de urgență;

Pregatirea fortelor si mijloacelor pentru prevenirea si lichidarea situatiilor de urgenta, instruirea populatiei in metode de protectie in situatii de urgenta;

Participarea la lucrările de cercetare și dezvoltare privind crearea, testarea și implementarea de noi mijloace tehnice pentru protejarea teritoriului țării și a populației acesteia în situații de urgență, precum și tehnologii pentru efectuarea de salvare și alte lucrări urgente;

b) dacă este necesar, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, în timpul răspunsului de urgență în conformitate cu planurile de acțiune ale organelor special abilitate pentru rezolvarea sarcinilor de apărare civilă și sarcinilor pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență, planurile de acțiune ale formațiunilor, unităților militare și organizațiilor Trupelor de Apărare Civilă:

Efectuarea de radiații, recunoașteri chimice și bacteriologice (biologice) nespecifice în zonele de urgență, precum și pe rute de avans către acestea;

Efectuarea de salvare de urgență și alte situații de urgență

să lucreze la localizarea și eliminarea promptă a urgențelor naturale și provocate de om pe teritoriul Federației Ruse, precum și pe teritoriile statelor străine cu care Federația Rusă are acorduri relevante;

Efectuarea de lucrări pirotehnice legate de eliminarea bombelor aeronavelor și a minelor antiterrestre, participarea la localizarea și eliminarea incendiilor mari de pădure și turbă;

Asigurarea securității mărfurilor transportate în zonele de urgență ca ajutor umanitar;

Participarea la asigurarea populației afectate cu hrană, apă, necesități de bază, locuințe temporare și alte resurse materiale și servicii, precum și la acordarea asistenței medicale prespitalicești;

Participarea la activități de evacuare a populației, bunurilor materiale și culturale din zonele de urgență;

Participarea la refacerea instalațiilor de susținere a vieții pentru populație;

in timp de razboi:

Efectuarea de recunoașteri cu radiații, chimice și bacteriologice (biologice) nespecifice în zonele afectate, zonele de contaminare (contaminare) și inundații catastrofale, precum și pe rutele de avansare către acestea;

Efectuarea de salvari si alte lucrari urgente in puncte fierbinti, zone de poluare (contaminare) si inundatii catastrofale;

Efectuarea de lucrări de tratare sanitară a populației, tratare specială a utilajelor și bunurilor, dezinfectarea clădirilor, structurilor și teritoriilor;

Asigurarea pătrunderii forțelor de apărare civilă în punctele fierbinți, zonele de contaminare (contaminare) și inundații catastrofale;

Participarea la măsuri de evacuare a populației, bunurilor materiale și culturale din leziuni, zone de poluare (contaminare) și inundații catastrofale;

Efectuarea de lucrări pirotehnice legate de eliminarea bombelor aeronavei și a minelor terestre;

Participarea la restaurarea obiectelor

susținerea vieții populației, îndeplinind sarcini individuale de apărare teritorială legate de refacerea aerodromurilor, drumurilor, trecerilor și a altor elemente importante ale infrastructurii din spate.

Forțele și mijloacele de răspuns în caz de urgență includ:

unități de căutare și salvare Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență;

paramilitare și nemilitare stingerea incendiilor, căutarea, salvarea în caz de urgență, unitățile tehnice de urgență ale autorităților executive federale;

putere Stat serviciul de pompieri Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență;

formațiuni și instituții ale Serviciului de medicină a dezastrelor din întreaga Rusie
formațiuni ale serviciului veterinar și al serviciului de protecție a plantelor din cadrul Ministerului Agriculturii și Alimentației al Federației Ruse;

servicii paramilitare pentru influenta activa privind procesele hidrometeorologice ale Serviciului Federal Rus de Hidrometeorologie și Monitorizare a Mediului;

unitati de aparare civila la nivel teritorial, local și de facilitate;

special instruit forţelor şi mijloacelor trupelor de apărare civilă, alte trupe și formațiuni militare destinate eliminării situațiilor de urgență;

centre tehnice de urgență Ministerul Energiei Atomice al Federației Ruse;

servicii de căutare și salvare a zborurilor aviația civilă a Serviciului Federal de Aviație al Rusiei; trenuri de recuperare și stingere a incendiilor ale Ministerului Căilor Ferate al Federației Ruse;

serviciile și unitățile de salvare de urgență Serviciul federal Marina Rusă(inclusiv Centrul de Coordonare pentru Salvarea Marină de Stat și centrele de coordonare pentru salvare), Serviciul Federal Fluvial al Flotei din Rusia și alte autorități executive federale.

Compoziția forțelor de intervenție în caz de urgență

trupe de apărare civilă;

serviciul de căutare și salvare al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei;

Serviciul de Stat de Pompieri al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei;

formațiunile și unitățile militare ale Forțelor Armate destinate eliminării consecințelor dezastrelor;

unități de stingere a incendiilor, salvare în caz de urgență, unități de recuperare în caz de urgență ale ministerelor, departamentelor și diverselor organizații;

înfiinţarea şi formarea de servicii medicale de urgenţă şi multe altele.

Responsabilitățile șefului OE

cunoaște cerințele legale de reglementare ale Apărării Civile și Situațiilor de Urgență pentru protecția mediului;

elaborarea documentelor privind situațiile civile de urgență;

organizarea implementării planului de mobilizare a AM;

organizează instruiri pentru unitățile obișnuite și neregulate ale Apărării Civile și Situații de Urgență;

desfășurarea de exerciții și instruire privind situațiile de urgență civilă;

desfășoară activități care vizează menținerea sustenabilității funcționării organizației în situații de urgență;

organizează planificarea evacuării lucrătorilor și a membrilor familiilor acestora;

organizează activitățile autorităților de evacuare ale organizației;

organizează acumularea de echipamente de protecție individuală și colectivă;

menține sistemele de control, avertizare și comunicare într-o stare de pregătire constantă;

organizează colectarea de informații în domeniul situațiilor civile și de urgență și schimbul acestora.

Direcția principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru orașul Moscova

Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de Dezastre este un organism executiv federal care este responsabil pentru dezvoltarea și implementarea politicii de stat, reglementarea legală, precum și supravegherea și controlul în domeniul apărării civile și protecției publice și teritorii de urgențe naturale și provocate de om, asigurând siguranța la incendiu și siguranța oamenilor pe corpurile de apă.Structura Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență include 85 de departamente principale în entitățile constitutive ale Federației Ruse și 6 centre regionale:
Nord-Vest, Central, Sud, Siberia, Orientul Îndepărtat, Caucazia de Nord, Direcția principală a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru orașul Moscova.
Să luăm în considerare mai detaliat activitățile Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia pentru orașul Moscova. Principalele activități ale Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia pentru orașul Moscova sunt următoarele:
1. Conectarea sistemului de alarmare a incendiilor de santier;
2. Recomandări metodologice pentru elaborarea fișelor cu date de securitate;
3. Protecție civilă;
4. Informații despre veniturile echipei de conducere și ale angajaților Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei la Moscova;
5. Supravegherea statului;
6. Corpul de pompieri voluntari la Moscova;
7. Declarația publică a scopurilor și obiectivelor;
8. Rezultatele activităților;
9. Inspectoratul de Stat pentru Nave Mici;
10. Apărare civilă;
11. Servicii guvernamentale;
12. Securitatea socială a cetățenilor Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei.
Puteți afla informații mai detaliate despre fiecare tip de activitate a Ministerului Situațiilor de Urgență din Moscova pe site-ul oficial al Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia pentru orașul Moscova.
Puteți accesa site-ul oficial după ce ați introdus următoarea adresă de internet în bara de adrese a browserului dvs.: moscow.mchs.ru. Când intri pe site, te vei regăsi pe pagina principală.

Pagina de start a site-ului

Există multe file active diferite cu care puteți naviga pe site în căutarea informațiilor necesare. Pentru a naviga pe site nu trebuie să parcurgeți procesul de înregistrare; site-ul este accesibil tuturor fără restricții.
Pe pagina principală a site-ului există un număr de linie de asistență și aveți, de asemenea, posibilitatea de a scrie o întrebare șefului departamentului principal.
În partea stângă a paginii principale a site-ului Ministerului pentru Situații de Urgență din Moscova există un flux cu următoarele file active: departament principal, informații operaționale, legislație, forțe și mijloace, activități, informații utile, serviciu de presă, statistici, bibliotecă, contacte.

Panglică cu file pe pagina principală a site-ului

Folosind filele de mai sus, puteți naviga pe site în căutarea informațiilor care vă interesează. Dacă utilizați fila „Direcția principală”, puteți obține informații detaliate despre conducere, structură, vedeți funcția, codul de onoare, cartea de memorie.
Deschizând fila „Informații operaționale”, puteți vizualiza toate evenimentele operaționale, prognozele, avertismentele de furtună și de urgență și rapoartele de urgență.

Evenimente operaționale

Dacă trebuie să vă uitați la documentele de reglementare federale, actele juridice de reglementare ale orașului Moscova, actele juridice de reglementare ale Ministerului rus pentru Situații de Urgență, atunci utilizați fila activă „Legislație”.
Toate forțele și mijloacele Direcției principale a Ministerului pentru Situații de Urgență din Rusia pentru orașul Moscova sunt descrise în detaliu în secțiunea numită „Forțe și mijloace”.
Pe site-ul Ministerului pentru Situații de Urgență din Moscova există o filă foarte interesantă numită „Informații utile”. Folosind această filă, puteți citi o mulțime de informații diferite care vă vor fi utile în caz de urgență.
Deschizând fila „Serviciul de presă”, puteți vizualiza arhiva foto, știri, anunțuri și interviuri. Folosind această filă, puteți vizualiza în ce evenimente au fost implicate serviciile Ministerului pentru Situații de Urgență, precum și ce evenimente culturale au organizat.
De asemenea, puteți afla statistici despre activitatea desfășurată pe site-ul oficial al Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia pentru orașul Moscova. Pentru a face acest lucru, trebuie să utilizați fila activă numită „Statistici”.

Statistica Direcției principale pentru orașul Moscova

Pe site puteți vedea contacte cu care puteți contacta un anumit departament pentru a rezolva problema necesară. Aici veți găsi programul de recepție pentru cetățeni.

Contacte ale Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență pentru orașul Moscova

Folosind site-ul web al Ministerului Situațiilor de Urgență Moscova, puteți afla în orice moment informații de interes despre munca, viața și activitățile Direcției principale a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia pentru orașul Moscova. Aici puteți obține răspunsuri la multe întrebări sau puteți pune propria întrebare.