Обязательная регистрация мобильных телефонов: что важно знать? Круче телефон - дороже регистрация: ожидается новое повышение тарифов

Суть такова – телефоны будут привязаны к SIM-карте. В случае утери трубки, можно будет заблокировать возможность её использования в отечественных сетях. Процедура станет возможной только после сверки. Кроме того, через 2-3 года после запуска системы начнутся блокировки трубок, которых нет в базе. Получается вот что – мы частично возвращаемся в конец 90-х годов, когда для пользования телефоном нужно было получать разрешение. В биллингах операторов даже было соответствующее поле, где указывались данные о полученном разрешительном документе.

Также вне закона окажутся устройства, не прошедшие официальное таможенное оформление. В связи с этим напрашиваются несколько вопросов:

Будет ли телефон «чёрным», если купить его на Aliexpress после запуска системы;
Что делать тем, кто купил телефон за границей и ввёз его в РФ для личного пользования;
Как поступить, если уже пользуешься телефоном, купленным до запуска системы контроля по IMEI.
Авторы законопроекта приводят опыт зарубежных стран, где после введения системы выросло количество налоговых отчислений и уменьшилась преступность, связанная с кражей мобильных телефонов. Когда речь заходит о налогах, всё становится на свои места – по сведениям авторов, до 40% трубок ввозится в Россию нелегально или по заниженной стоимости.

Вот интересно, когда речь идёт о пользе для людей, законопроекты рассматриваются месяцами и годами. Когда идёт речь о налоговых отчислениях, законы одобряют за несколько дней. Информация о законопроекте появилась 28 июня 2018 года. Не прошло и нескольких дней, как его уже одобрили (хотя как будут производиться учёт и контроль – до конца не ясно). Возьмём, к примеру, проект закона об отмене роуминга – о нём так ничего и не слышно. Причём первые мнения о необходимости отмены внутрисетевого и национального роуминга были слышны ещё несколько лет назад – воз и ныне там.

Чтобы новость не казалась слишком скучной (ну что нам стоит зарегистрировать трубку на специальном сайте), укажем на два важных момента:

Финансировать систему контроля будет далеко не государство – следовательно, обязанность по контролю ляжет на плечи операторов и на наши кошельки (операторам нужно будет как-то «отбить» расходы на создание и поддержание реестра телефонов и смартфонов);
Абонентские расходы вырастут за счёт того, что придётся покупать официально растаможенные трубки (напомним, в России телефоны традиционно дороже, чем в том же Китае).

Нам опять придётся платить больше – сначала мы расплачиваемся за «пакет Яровой», а затем – за закон об обязательной регистрации мобильных устройств. Но, с другой стороны, красть мобильные телефоны перестанут, ибо без зарегистрированной симки телефон не будет работать - однозначный плюс.

Телефоны давно регистрируют Украина, Турция, Азербайджан. Все по-разному. Какой путь выберет Казахстан?

Азербайджан: просто и понятно

В Азербайджане система регистрации IMEI-кодов запущена с 1 мая 2013 года. При этом реализована процедура была весьма просто и достаточно удобно:

все коды мобильных телефонов, с которых до указанной даты производились звонки, автоматически заносились в так называемый «белый» список

Иными словами, абоненту, постоянно использующему свой сотовый, не нужно было совершать каких-либо специальных манипуляций и ходить по инстанциям.

Также был утвержден «серый» список. В него попали те устройства, с которых звонки не осуществлялись до 1 мая 2013 года. Хозяевам этих телефонов пришлось проходить процедуру регистрации в особом Центре регистрации мобильных устройств. В «черный» же список внесли телефоны краденые, произведенные в подпольных цехах и завезенные в страну контрабандным путем.

После начала функционирования системы каждое ввезенное в Азербайджан мобильное устройство должно регистрироваться в течение 30 дней. Услуга в республике предоставляется бесплатно и доступна на портале электронного правительства с помощью электронно-цифровой подписи. Также процедуру можно пройти в почтовы х отделениях «Азерпост».

При этом требование не распространяется на иностранных граждан и туристов, использующих в Азербайджане иностранные сим -карты и роуминговую связь.

Нарушение этого законодательного акта в республике карается штрафами. Так, должностные лица операторов сотовой сети, предоставляющих услуги связи устройствам, находящимся в «черном» списке, штрафуются на 2 тысячи манатов, юридические лица - на 10 тысяч. При повторном нарушении сумма возрастает в два раза в обоих случаях.

Украина: таможенные тонкости

Норма о регистрации кодов IMEI действует и в Украине. Правда, направлена она главным образом на борьбу с «серым» рынком мобильных устройств и касается в основном продавцов и дилеров.

Впрочем, гражданину Украины, купившему телефон за рубежом, также придется его зарегистрировать в единой базе данных. Такое устройство необходимо задекларировать при пересечении границы, а затем обратиться в филиал Украинского государственного центра радиочастот с заявлением о внесении кода устройства в реестр. В таком заявлении указывается IMEI- код и модель сотового телефона и прилагается ввозная таможенная декларация. Услуга бесплатна и предоставляется в течение одного дня.

Если кода устройства не будет в базе, то сотовый оператор отправляет сообщение о возможном прекращении предоставления услуг

В сообщении обязательно указывается адрес и контактный номер сервисного центра оператора, куда следует обратиться для решения этого вопроса. Максимальный срок, в течение которого предоставляются услуги сотовой связи без регистрации в базе данных - не более трех месяцев со дня первого использования телефона, то есть установки в него сим — карты любого украинского оператора.

Турция: головная боль интуриста

В Турции процедура регистрации IMEI- кодов появилась в 2006 году. Характерно, что она затрагивает только телефоны, завезенные в страну из-за границы. При этом, как и в Азербайджане, в Турции нет никаких ограничений на использование телефона, работающего в роуминге иностранных операторов связи.

Если же, например, турист желает использовать свой телефон в местной сети, ему придется пройти регистрацию. В противном случае устройство будет заблокировано максимум через месяц, минимум - уже через неделю.

Для регистрации иностранному гражданину в офисе сотового оператора нужно предъявить паспорт с пропечатанной датой въезда и заплатить весьма солидную государственную пошлину - 115 лир (около 10 тысяч тенге). Кроме того, еще 50-90 лир за регистрацию возьмут сами операторы.

При этом регистрировать телефон нужно в течение 60 дней после пересечения границы. Один человек, иностранец или же гражданин Турции, может зарегистрировать только один привезенный из-за границы телефон за 2 года.

Турецкие власти подобный «регистрационный» бизнес обосновывают защитой внутреннего рынка и предлагают простой вариант для ухода от дорогой и неудобной процедуры - покупать телефоны в Турции у официальных продавцов.

Трудно предсказать, какой вариант будет выбран в Казахстане, однако, исходя из антитеррористического характера целей нововведения, азербайджанский механизм кажется наиболее подходящим. И как минимум самым простым и удобным для рядовых абонентов.

В России одобрен законопроект, касающийся обязательной регистрации мобильных устройств по IMEI. К таким устройствам относятся модемы, смартфоны, планшеты, классические телефоны и другие гаджеты, в которые устанавливается SIM-карта. Регистрацией займутся не только простые граждане, но и компании-импортёры, ввозящие трубки и устройства из-за границы. Предусмотрена возможность самостоятельной регистрации на каком-то специальном портале.

Будет ли телефон «чёрным», если купить его на Aliexpress после запуска системы;
Что делать тем, кто купил телефон за границей и ввёз его в РФ для личного пользования;
Как поступить, если уже пользуешься телефоном, купленным до запуска системы контроля по IMEI.

Авторы законопроекта приводят опыт зарубежных стран, где после введения системы выросло количество налоговых отчислений и уменьшилась преступность, связанная с кражей мобильных телефонов. Когда речь заходит о налогах, всё становится на свои места – по сведениям авторов, до 40% трубок ввозится в Россию нелегально или по заниженной стоимости.

Вот интересно, когда речь идёт о пользе для людей, законопроекты рассматриваются месяцами и годами. Когда идёт речь о налоговых отчислениях, законы одобряют за несколько дней. Информация о законопроекте 28 июня 2018 года. Не прошло и нескольких дней, как его уже одобрили (хотя как будут производиться учёт и контроль – до конца не ясно). Возьмём, к примеру, проект закона об – о нём так ничего и не слышно. Причём первые мнения о необходимости отмены внутрисетевого и национального роуминга были слышны ещё несколько лет назад – воз и ныне там.

Финансировать систему контроля будет далеко не государство – следовательно, обязанность по контролю ляжет на плечи операторов и на наши кошельки (операторам нужно будет как-то «отбить» расходы на создание и поддержание реестра телефонов и смартфонов);
Абонентские расходы вырастут за счёт того, что придётся покупать официально растаможенные трубки (напомним, в России телефоны традиционно дороже, чем в том же Китае).

Нам опять придётся платить больше – сначала мы расплачиваемся за «пакет Яровой», а затем – за закон об обязательной регистрации мобильных устройств.

Согласно Закону "О связи" каждый абонент обязан предоставить свой ИИН и IMEI-код устройства оператору сотовой связи. Мобильные телефоны, которые не зарегистрируют к 1 января 2019 года, отключат. Правила регистрации Министерством информации и коммуникаций уже утверждены, и они едины для всех. Правда, над способами одни мобильные операторы только работают, другие уже предоставляют готовые алгоритмы..

1. Для чего возникла необходимость в регистрации?

В начале 2017 года министр информации и коммуникаций Даурен Абаев в интервью газете "Казахстанская правда" отметил, что регистрация мобильных телефонов - это мера, принятая в рамках пакета законодательных поправок, направленных на борьбу с экстремизмом и терроризмом в стране.

Изначально планировалось ограничиться сбором лишь IMEI-кодов мобильных телефонов, однако позже выяснилось, что на рынке встречаются устройства, у которых они абсолютно одинаковые. Чтобы получить реальный эффект от регистрации, IMEI-код устройства необходимо привязать к ИИН владельца и номеру абонента. В уполномоченном ведомстве уверяют, что после внедрения обязательной регистрации кражи телефонов станут просто бессмысленными, так как новые владельцы не смогут воспользоваться чужим устройством.

2. В каких случаях регистрация не требуется?

Регистрировать телефоны на территории нашей страны обязаны все пользователи мобильной связи. Исключение предусмотрено лишь для владельцев телефонов, находящихся в Казахстане в роуминге. Туристам, которые захотят купить SIM-карту одного из казахстанских сотовых операторов, придётся регистрироваться на общих правах, даже если они планируют пользоваться связью всего несколько дней. Вместо ИИН иностранцы будут предоставлять номер паспорта.

3. Что представляет из себя процедура регистрации?

Процедура регистрации бесплатная. По общим правилам пройти её можно двумя способами: придя в офис компании мобильной связи или удалённо. Оба способа равноценны, главное предоставить требуемые сведения в полном объёме: ИИН от физических лиц, БИН - от юридических, кроме того, идентификационный код телефона и абонентский номер.

Правилами установлено: регистрация или перерегистрация для физических лиц производится в срок, не превышающий 4 рабочих часа , для юридических процедура может длится до 8 рабочих часов . Срок отсчитывается с момента представления сведений.

На время регистрации мобильного устройства сотовая связь отключается - за исключением сервисов, необходимых непосредственно для регистрации. Эти сервисы определяются оператором сотовой связи.

Абонентский номер должен быть оформлен на того, кто им пользуется. Регистрировать устройство на одного члена семьи, если им будет пользоваться другой, запрещено. Если телефон поломается и на время ремонта абонент решит воспользоваться другим устройством, - его регистрация тоже обязательна. Необходимо будет предварительно снять с регистрации абонентское устройство, отданное на ремонт.

4. Как регистрироваться абонентам разных мобильных операторов?

Останавливаться подробно на процедуре регистрации в офисах компаний смысла нет - их сотрудники сами на месте должны сориентировать клиентов. Мы поинтересовались у мобильных операторов об алгоритме для самостоятельного прохождения процедуры. Ещё не все готовы их представить в полной мере.

Телефоны, обслуживающиеся в сети оператора Beeline до 1 января 2019 года, регистрируются автоматически в локальной системе и передаются в базу данных идентификационных кодов (БДИК). Автоматически - это значит, что оператор видит у себя в системах все три параметра ИИН, MSISDN (абонентский номер) и IMEI (номер устройства), которые будут переданы в БДИК.

Абоненту необходимо только проверить корректность регистрации своего номера и наличие ИИН. В случае если ИИН отсутствует, необходимо сообщить недостающие сведения оператору для включения в базу. Проверить корректность регистрации можно, набрав *835# с номера Beeline и нажав кнопку дозвона. В ответ абонент получит SMS со своими данными, которые имеются у мобильного оператора.

Зарегистрироваться можно одним из предложенных способов:

Отправить свой ИИН (12 цифр) на короткий номер 6914 с номера Beeline.
Набрать команду *691#.
Позвонить на номер 6914. График работы: 09:00 - 01:00.
Отправить ИИН в приложении "Мой Beeline".
Отправить данные посредством терминалов QIWI при пополнении баланса.

Tele2 и Altel

Tele2 и "Алтел" предложили несколько способов регистрации телефонов:

отправить свой ИИН на короткий номер 6914 с номера Tele2;
набрать команду *6914#;
обратиться в салон связи Tele2;
ввести свой ИИН в специальное поле и нажать на кнопку "Отправить" на интернет-ресурсах http://imei.altel.kz или http://imei.tele2.kz. Абонентский номер при открытии этих сайтов через сеть передачи данных Теле2 или "Алтел" определяется автоматически (пока сайты работают в тестовом режиме).

Чтобы проверить, какие IMEI устройств уже были зарегистрированы за номером, необходимо набрать команду *6914#. Проверить корректность регистрации абонентского номера можно по команде *835# или в личном кабинете на сайте оператора.

Для перерегистрации устройства и снятия с регистрации устройства абоненту необходимо обратиться в салон связи Теле2 и "Алтел".

Kcell и Activ

У абонентов Kcell и Activ есть регистрации телефонов. Они могут отправить ИИН через SMS и USSD-команду.

Наиболее простой способ - регистрация через SMS. Абонент получит SMS с короткого номера 6006 с информацией о необходимой регистрации. В ответ на него нужно отправить свой ИИН. Либо можно самостоятельно отправить SMS на номер 6006 с номером ИИН. После этого абоненту придёт сообщение о том, что информация принята для дальнейшей регистрации.

Второй способ - набрать на телефоне USSD-команду *660# и кнопку дозвона, после чего откроется поле, в которое нужно ввести ИИН и нажать кнопку "Отправить". Информация для регистрации будет принята.

Планшеты, умные часы, как, например, Apple Watch, детские GPS-часы, модемы, роутеры - тоже необходимо зарегистрировать. Абоненты Кселл могут это сделать в личном кабинете на сайтах kcell.kz и activ.kz.

5. Как зарегистрировать детей и подростков?

Если владельцу телефона ещё не исполнилось 14 лет, то процедуру должны пройти законные представители от его имени. Подростки, которым от 14 до 18 лет, могут зарегистрировать своё устройство связи только с согласия родителей или опекунов.

6. Может ли сотовый оператор отказать абоненту в регистрации?

Обстоятельств, при которых сотовый оператор мог бы отказать абоненту в регистрации, немного, но они всё же есть:

если идентификационный код этого телефона уже числится за другим абонентом в БДИК;
если абонентский номер зарегистрирован за другим владельцем.

7. Как быть владельцам двухсимочных телефонов?

Двухсимочный телефон имеет два IMEI-кода, поэтому владельцам таких мобильных устройств необходимо будет провести регистрацию каждого из слотов. То есть регистрировать телефон придётся дважды: у каждого оператора отдельно. Другого варианта не предусматривается. Регистрация только у одной из мобильных компаний означает, что второй будет отключён. Если в двухсимочном абонентском устройстве один идентификационный код, то он может быть признан как дублированный, поэтому его рекомендуют зарегистрировать в текущем году, так как в 2019 году устройства с дублированными или некорректными идентификационными кодами регистрации подлежать не будут.

Если в двухсимочном телефоне используется только один абонентский номер, то регистрации подлежат все идентификационные коды в устройстве с указанием ИИН и абонентского номера. Законодательство не ограничивает количество разных идентификационных кодов для одного абонентского номера.

8. Когда заканчивается срок регистрации?

Доступ к услугам связи должен быть ограничен для всех незарегистрированных абонентов с 1 января 2019 года. Предусматривается ли дополнительное время для тех, кто по каким-либо причинам не успеет этого сделать в срок, пока неизвестно. Скорее всего, это будет зависеть от того, когда именно мобильные операторы начнут регистрацию. Пока способы регистрации представлены только компанией Beeline.

9. Зарегистрированным телефоном сможет пользоваться другой абонент?

Чтобы новый владелец смог воспользоваться устройством, его необходимо будет перерегистрировать. Для этого сначала оператор сотовой связи должен получить от бывшего владельца согласие: устное или документальное подтверждение о переходе прав собственности, пользования или владения, а затем принять заявку на регистрацию от нового владельца. Именно это, если верить разработчикам, и сделает кражу телефонов в Казахстане бессмысленной, так как воспользоваться ими без согласия прежних владельцев новые не смогут.

Если владелец телефона перестанет пользоваться мобильным устройством, он может снять его с регистрации. Для этого необходимо подать заявку в компанию сотовой связи в произвольной форме. Процедура снятия с регистрации абонентского устройства сотовой связи осуществляется в срок: для физических лиц - до 4 рабочих часа , для юридических - до 8 рабочих часов .