Conceptul de sistem informatic automatizat. informatii despre tarife si servicii. Factori de producție periculoși și nocivi care însoțesc activitățile utilizatorilor de PC într-un magazin

Există aproximativ 100 de sisteme informaționale de stat în Federația Rusă, acestea sunt împărțite în federale și regionale. O organizație care operează oricare dintre aceste sisteme trebuie să respecte cerințele de securitate pentru datele prelucrate în cadrul acesteia. În funcție de clasificare, diferitele sisteme informatice sunt supuse unor cerințe diferite, pentru nerespectarea cărora se aplică sancțiuni - de la amendă la măsuri mai grave.

Funcționarea tuturor sistemelor informaționale din Federația Rusă este determinată de Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 149-FZ (modificată la 21 iulie 2014) „Cu privire la informații, tehnologiile informaționale și protecția informațiilor” (27 iulie 2006) ). Articolul 14 din această lege oferă o descriere detaliată a GIS. Operatorii sistemelor informatice de stat în care sunt procesate informații cu acces restricționat (care nu conțin informații care constituie secret de stat) sunt supuși cerințelor prevăzute în Ordinul nr. 17 al FSTEC al Rusiei din 11 februarie 2013 „Cu privire la aprobarea cerințelor pentru protecția informațiilor care nu constituie secret de stat conținute în sistemele informaționale de stat.”

Să reamintim că un operator este un cetățean sau persoană juridică angajată în operarea unui sistem informațional, inclusiv în prelucrarea informațiilor conținute în bazele de date ale acestuia.

Dacă o organizație este conectată la un sistem informațional de stat, atunci Ordinul FSTEC nr. 17 obligă sistemul să fie certificat și numai instrumentele de securitate a informațiilor certificate (cu certificate FSTEC sau FSB valabile) trebuie folosite pentru a proteja informațiile.

Există adesea cazuri când operatorul unui sistem informațional îl clasifică în mod eronat ca GIS, când nu este unul. Ca urmare, sistemului i se aplică măsuri de securitate excesive. De exemplu, dacă, din greșeală, operatorul unui sistem de informații cu date cu caracter personal l-a clasificat drept proprietate de stat, va trebui să respecte cerințe mai stricte de securitate a informațiilor în curs de prelucrare decât cele impuse de lege. Între timp, cerințele pentru protecția sistemelor informatice de date cu caracter personal, care sunt reglementate de Ordinul FSTEC nr. 21, sunt mai puțin stricte și nu necesită certificarea sistemului.

În practică, nu este întotdeauna clar dacă sistemul la care trebuie să vă conectați este deținut de stat și, prin urmare, ce măsuri pentru a construi securitatea informațiilor trebuie luate. Cu toate acestea, planul de inspecții de către autoritățile de reglementare este în creștere, iar amenzile cresc sistematic.

Cum să distingem GIS de non-GIS

Un sistem informațional de stat este creat atunci când este necesar să se asigure:

  • implementarea competențelor agențiilor guvernamentale;
  • schimbul de informații între agențiile guvernamentale;
  • atingerea altor obiective stabilite de legile federale.

Puteți înțelege că sistemul informațional aparține statului folosind următorul algoritm:

  1. Aflați dacă există un act legislativ care impune crearea unui sistem informațional.
  2. Verificați disponibilitatea sistemului în Registrul sistemelor informaționale ale statului federal. Registre similare există la nivelul entităților constitutive ale Federației.
  3. Acordați atenție scopului sistemului. Un semn indirect al clasificării unui sistem ca GIS va fi o descriere a puterilor pe care le implementează. De exemplu, fiecare administrație a Republicii Bashkortostan are propria sa cartă, care descrie, de asemenea, competențele organismelor guvernamentale locale. IS „Înregistrarea cetățenilor care au nevoie de spații rezidențiale pe teritoriul Republicii Bashkortostan” a fost creat pentru a implementa competențe ale administrațiilor precum „adoptarea și organizarea implementării planurilor și programelor pentru dezvoltarea socio-economică cuprinzătoare a regiunii municipale. ”, și este un GIS.

Dacă sistemul implică schimbul de informații între agențiile guvernamentale, este foarte probabil să fie deținut de stat (de exemplu, un sistem electronic de gestionare a documentelor interdepartamentale).

Acesta este GIS. Ce să fac?

Ordinul FSTEC 17 prescrie următoarele măsuri pentru protejarea informațiilor pentru operatorii GIS:

  • elaborarea cerințelor pentru protecția informațiilor conținute în sistemul informațional;
  • dezvoltarea unui sistem de securitate informatică pentru un sistem informatic;
  • implementarea sistemului informatic de securitate al sistemului informatic;
  • certificarea sistemului informatic conform cerințelor de securitate a informațiilor (denumită în continuare certificare ISPD) și punerea în funcțiune a acestuia;
  • asigurarea protectiei informatiilor in timpul functionarii unui sistem informatic certificat;
  • asigurarea protecției informațiilor în timpul scoaterii din funcțiune a unui sistem informațional certificat sau după luarea unei decizii de încetare a prelucrării informațiilor.

Organizațiile care sunt conectate la sistemele informaționale guvernamentale trebuie să efectueze următoarele acțiuni:

1. Clasificați IP și identificați amenințările de securitate.

Clasificarea IP se realizează în conformitate cu clauza 14.2 17 din ordinul FSTEC.

Amenințările la adresa securității informațiilor sunt determinate pe baza rezultatelor

  • evaluarea capacităților contravenienților;
  • analiza posibilelor vulnerabilități ale sistemului informațional;
  • analiza (sau modelarea) modalităților posibile de implementare a amenințărilor la adresa securității informațiilor;
  • evaluarea consecințelor încălcării proprietăților de securitate a informațiilor (confidențialitate, integritate, disponibilitate).

2. Generați cerințe pentru sistemul de procesare a informațiilor.

Cerințele de sistem trebuie să conțină:

  • scopul și obiectivele asigurării securității informațiilor în sistemul informațional;
  • clasa de securitate a sistemului informatic;
  • o listă a actelor juridice de reglementare, a documentelor metodologice și a standardelor naționale pe care sistemul informațional trebuie să le respecte;
  • lista obiectelor de protecție a sistemului informațional;
  • cerințe pentru măsurile și mijloacele de protecție a informațiilor utilizate în sistemul informațional.

3. Dezvoltarea unui sistem de securitate a informațiilor pentru sistemul informațional.

Pentru a face acest lucru trebuie să faceți:

  • proiectarea unui sistem de securitate a informațiilor pentru un sistem informatic;
  • elaborarea documentatiei operationale pentru sistemul de securitate informatica a sistemului informatic;
  • prototiparea si testarea sistemului informatic de securitate al sistemului informatic.

4. Implementarea sistemului informatic de securitate al sistemului informatic si anume:

  • instalarea și configurarea instrumentelor de securitate a informațiilor în sistemul informațional;
  • elaborarea documentelor care definesc regulile și procedurile implementate de operator pentru a asigura protecția informațiilor din sistemul informațional în timpul funcționării acestuia (denumite în continuare documente organizatorice și administrative privind protecția informațiilor);
  • implementarea măsurilor organizaționale de protecție a informațiilor;
  • testarea preliminara a sistemului de securitate informatica a sistemului informatic;
  • operarea de probă a sistemului de securitate a informațiilor;
  • verificarea vulnerabilității sistemului de securitate a informațiilor construit;
  • teste de acceptare a sistemului de securitate informatică a sistemului informatic.

5. Certificați ISPDn:

  • efectuarea de teste de certificare;
  • primi un certificat de conformitate.

Există o credință larg răspândită că pentru a trece o inspecție de către autoritățile de reglementare este suficient să aveți documente organizatorice și administrative, astfel încât operatorii GIS neglijează adesea să pună în aplicare măsuri de securitate. Într-adevăr, Roskomnadzor acordă o atenție deosebită documentelor și implementării măsurilor organizatorice și administrative pentru protejarea datelor cu caracter personal în organizație. Cu toate acestea, dacă apar întrebări, în inspecție pot fi implicați specialiști de la FSTEC și FSB. În același timp, FSTEC analizează cu mare atenție componența protecției informațiilor tehnice și verifică corectitudinea modelului de amenințare, iar FSB verifică implementarea cerințelor privind utilizarea mijloacelor de protecție a informațiilor criptografice.

Oleg Neceukhin, expert în protecția sistemelor informatice, Kontur-Security

Pentru a pregăti un set complet de documente care să asigure interacțiunea între părți în spațiul juridic internațional informațional, sunt necesare acte internaționale de bază

Prelucrarea unei game largi de informații a devenit astăzi o condiție de viață într-o societate informațională, civilă, socială și juridică. Alfabetizarea și conștientizarea informațională sunt astăzi cea mai importantă sarcină practică care necesită o decizie politică, dar hrana pentru astfel de decizii (politice și economice) este pregătită în primul rând de acea armată de specialiști care stăpânesc și procesează informația, creând o resursă de management. Principiul medicinei „nu face rău!” este foarte important aici.

Să luăm în considerare problema formării și utilizării sistemelor de operare din punctul de vedere al orientării lor sociale și să discutăm rolul operatorilor de sistem.

Institutul și tipurile de operatori în sistemele informaționale

Sub aspect organizatoric și juridic, problema operatorului nu este suficient de înțeleasă, iar statutul juridic al acestei categorii de specialiști și organizații nu a fost elaborat.

Munca unui operator trebuie considerată ca o activitate informațională specializată asociată cu prelucrarea informației țintită folosind programe special orientate. Aceasta, la rândul său, duce la soluționarea întrebărilor: cine poate fi operator de sistem, care este statutul său juridic (rol și sarcini, funcții, competențe, responsabilități).

În studiile de determinare a statutului juridic, operatorii sunt desemnați ca organizații specializate în asigurarea accesului la informații în rețea prin canale de comunicație și asigurarea accesului la distanță. Operatorii (furnizorii) se disting prin tipurile de servicii furnizate: furnizori de acces la rețea, furnizori de conținut, furnizori de gazdă. Interacțiunea operatorului cu utilizatorii serviciilor sale, care acționează ca expeditori de informații, este definită ca interacțiune cu a doua parte (prima este operatorul însuși), iar utilizatorul - destinatarul informațiilor - acționează ca un terț. Operatorul de conținut își creează propriul conținut și oferă acces la acesta în anumite condiții; furnizorul de găzduire oferă o resursă pentru găzduirea conținutului utilizatorului, a cărei disponibilitate este determinată de acești utilizatori; Furnizorii de acces la rețea oferă serviciul corespunzător prin furnizarea de linii de acces la comunicații sau puncte de acces. Serviciul lor este de a furniza trafic de date fără stocare permanentă.

Legislația actuală a introdus reguli care se aplică operatorului de sistem informatic. În Legea Federală „Cu privire la Informații, Tehnologii Informaționale și Protecția Informației” (Nr. 149-FZ din 27 iulie 2006), un operator de sistem informatic este definit ca „un cetățean sau o entitate juridică implicată în operarea unui sistem informatic, inclusiv în prelucrarea informațiilor. cuprinse în bazele sale de date” (Articolul 2, paragraful 12).

În cursul aplicării acestui articol, este posibil să întâlnim conceptul de „proprietar” al informațiilor ca subiect de reglementare legală (articolul 2, paragraful 5). Potrivit legii, proprietarul este persoana care a creat în mod independent informația sau persoana care, în baza legii sau a acordului, permite sau restricționează accesul la informații. Legea include atât persoanele fizice, cât și persoanele juridice, precum și Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalitățile în calitate de proprietar al informațiilor (articolul 6). Aici observăm o extindere a componenței subiecților-proprietari și o lipsă de legătură cu tema operatorului de rețea. Față de art. 2 numărul proprietarilor include autoritățile guvernamentale și municipale. Ce operator poate fi considerat proprietar al informațiilor cu care lucrează?

Problema înregistrării reglementare a statutului juridic al unui operator de sistem informatic devine din ce în ce mai acută: în art. 13, paragraful 2 prevede că, dacă legile federale nu prevede altfel, operator Sistem informatic este proprietarul(nu mai este doar proprietarul) „utilizat pentru prelucrarea informațiilor conținute în baze de date mijloace tehnice, care folosește în mod legal astfel de baze de date sau o persoană cu care acest proprietar a încheiat un acord privind funcționarea sistemului informațional”.. Concomitent cu această regulă generală din art. 14, dedicat sistemelor informaționale guvernamentale, prescrie regulile pentru acest nivel de resurse și sisteme de procesare. Sistemele de informații de stat sunt create în conformitate cu legea federală „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale” (nr. 94-FZ din 21 iulie 2005). Aceasta presupune că operatorul nu este același cu clientul și cu creatorul informațiilor. Odată cu aceasta, clientul însuși, adică autoritatea guvernamentală, poate acționa ca operator. Potrivit paragrafului 6 al art. 14 Legea federală „Cu privire la informații” Guvernul Federației Ruse stabilește cerințe obligatorii pentru procedura de punere în funcțiune a anumitor sisteme de informații de stat. Iar potrivit paragrafului 5 al aceluiași articol, dacă nu se stabilește altfel prin hotărârea privind crearea unui sistem informațional de stat, organismul însuși acționează ca operator și pune el însuși acest sistem în funcțiune.

Din cele de mai sus, rezultă că există trei opțiuni pentru legalizarea sistemelor naționale de informare de stat și definirea rolului operatorului. În prima variantă, autoritatea publică combină funcțiile de operator și de client. Al doilea prevede crearea sistemelor informaționale de stat prin decizie a Guvernului Federației Ruse și reglementarea acestuia privind ordinea (punerea în funcțiune) a sistemelor de procesare și stabilește cerințe pentru suportul tehnic al sistemului. Starea operatorului este setată în același mod. În sfârșit, este posibilă o a treia opțiune: operatorului i se acordă și dreptul la resursa informațională, în plus, dreptul de a o transfera altui operator. Statutul juridic al operatorului sistemului informatic în conformitate cu Legea federală „Cu privire la datele cu caracter personal” (nr. 152-FZ din 27 iulie 2006) necesită o atenție specială, luând în considerare standardele stabilite de Legea federală „Cu privire la informații”.

Deciziile în domeniul reformei administrative în Federația Rusă sunt esențiale pentru rezolvarea problemei statutului juridic al operatorului sistemului informatic. Documentele de bază aici sunt actele juridice ale Guvernului Federației Ruse, care au aprobat Conceptul de utilizare a tehnologiilor informaționale în activitățile autorităților federale până în 2010 (din 24 septembrie 2004), programul țintă federal „Rusia electronică” (2002-2010), precum și Hotărârea Guvernului nr. 679 din 11.11.2005 „Cu privire la procedura de elaborare și aprobare a reglementărilor administrative pentru îndeplinirea funcțiilor guvernamentale și a reglementărilor administrative pentru prestarea serviciilor publice”. Pentru subiectul luat în considerare, ultima dintre reglementările enumerate este importantă. Această rezoluție indică separarea funcțiilor guvernamentale și a serviciilor guvernamentale în sfera informațională. Definirea caracteristicilor și criteriilor ar face posibilă identificarea cât mai clară a rolului și statutului operatorului pentru aceste două categorii de activități guvernamentale.

De exemplu, Hotărârea Guvernului nr. 679 a făcut un pas important pentru a separa funcțiile autorităților executive de prestarea serviciilor publice și a stabilit sarcina creării unei proceduri pentru elaborarea și aprobarea reglementărilor administrative pentru îndeplinirea funcțiilor guvernamentale și asigurarea a serviciilor publice. Este necesar să înțelegem ce servicii sunt implementate de guvern direct în comunicarea cu populația și care ar trebui efectuate pentru aparatul de stat însuși și pe ce bază organizatorică și legală. O serie de aspecte necesită o analiză și o reglementare mai atentă: cine este proprietarul (sau altă formă de proprietate) al resursei procesate de operatorul de sistem, care se află în afara structurii autorității? În ce măsură servește funcțiile organismului și în ce măsură sunt servicii guvernamentale? Cum îi afectează asta puterile? Ridicarea acestor întrebări este importantă pentru luarea în considerare a statutului juridic al unui nou tip de operator - operatorul de transfer transfrontalier de documente electronice în interacțiunea informațională a entităților aflate sub jurisdicția diferitelor state.

Interacțiune transfrontalieră

Odată cu răspândirea masivă a internetului, populația lumii a primit libertate de informare practic nelimitată. Din păcate, nu a creat baza necesară pentru interacțiunea la distanță, semnificativă din punct de vedere juridic, între subiecți din diferite țări. O astfel de interacțiune poate fi organizată doar pe baza documentelor electronice securizate, ceea ce elimină anonimatul.

Un studiu al stării reglementării legale a interacțiunii transfrontaliere a utilizatorilor de internet aflați în diferite state și stabilirea legalității acțiunilor acestora pe baza legislației naționale, chiar și atunci când efectuează tranzacții transfrontaliere, arată că tehnologiile informaționale devin din ce în ce mai mult importante ca componente ale unui fenomen tehnic calitativ nou – rețelele de calculatoare. În consecință, reglementările legale pentru implementarea procedurilor electronice care utilizează programe speciale și baze de date ar trebui să fie specifice și, dacă este posibil, similare.

O analiză a lucrărilor științifice și a reglementărilor actuale la nivel internațional arată că accentul principal a fost de mult timp pe determinarea naturii juridice a programelor de calculator și a bazelor de date în ceea ce privește reglementarea acestora de către instituțiile de proprietate intelectuală. Lanțul de relații al tuturor subiecților implicați în procesul de interacțiune informațională transfrontalieră nu a primit atenția cuvenită. Schimbarea s-a produs de la adoptarea actelor internaționale care reglementează relațiile în comerțul electronic, în special Directiva Uniunii Europene 2000/31/CE din 17 iunie 2000 și reglementările internaționale și naționale care au urmat acesteia.

Cu aproximativ șase luni mai devreme, Comisia Europeană a emis Directiva 1999/93/CE privind condițiile de utilizare a semnăturilor electronice în statele membre, care încerca să stabilească un cadru juridic paneuropean pentru transfrontaliere.
interacțiuni. Comisia Europeană a presupus că astfel de semnături ar facilita vânzarea de bunuri și servicii prin internet. Până în prezent, toate cele 25 de țări membre UE au implementat prevederile acestei directive în legislația lor.

În plus, Comisia Europeană a elaborat un plan de acțiune pentru îmbunătățirea tehnologiei și stabilirea statutului juridic al semnăturilor electronice, asigurând semnificația juridică (acest plan ar trebui implementat până în 2010). Comisia Europeană ar dori să promoveze în continuare dezvoltarea serviciilor și aplicațiilor legate de semnăturile electronice. Se preconizează încurajarea standardizării în continuare pentru a asigura interoperabilitatea între diferitele sisteme de semnătură electronică atât la nivel național, cât și paneuropean și pentru a permite utilizarea diferitelor tehnologii de semnătură electronică calificată în cadrul pieței unice.

Să remarcăm că la cel de-al 15-lea summit Rusia-Uniunea Europeană desfășurat la Moscova la 10 mai 2005, a fost aprobată „foaia de parcurs” pentru un spațiu comun de libertate, securitate și justiție. Această „foaie de parcurs” prevede cooperarea și rezolvarea unui număr de probleme, inclusiv interacțiunea transfrontalieră între entități din diferite state. În special, documentul conține clauza: „să promoveze cooperarea transfrontalieră cu statele membre UE vecine prin stabilirea interacțiunii între diverse ministere naționale și agenții de aplicare a legii, începând cu regiunile cu o intensitate ridicată a traficului transfrontalier”.

În plus, la 23 noiembrie 2005, la cea de-a 53-a ședință a celei de-a 60-a sesiuni a Adunării Generale, a fost adoptată Convenția ONU privind utilizarea comunicațiilor electronice în acordurile internaționale (rezoluția 60/21) pentru a asigura interacțiunea economică transfrontalieră.

Schimbul transfrontalier și legea rusă

În calitate de participant activ în relațiile internaționale, Rusia este interesată de intensificarea activității în domeniul utilizării semnăturilor electronice. Și este destul de firesc că se lucrează mult în această direcție.

Vă reamintim că, în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la informație, tehnologii informaționale și protecția informațiilor”, a fost abrogată Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”. Acest fapt, precum și marea discuție care a însoțit adoptarea celei de-a patra părți a Codului civil al Federației Ruse, care includea subiecte de reglementare legală precum programele de calculator și bazele de date, utilizarea numelor de mărci, au creat noi oportunități pentru mai multe reglementarea detaliată și de fond a relațiilor transfrontaliere și a mecanismelor legale de legalizare a documentelor electronice în spațiul transfrontalier, stabilirea încrederii între participanții la interacțiunea informațională.

Pentru a identifica întreaga compoziție a subiecților implicați în transferul transfrontalier de informații, este necesar să se construiască un model clar și complet al relației acestora între ei. După cum se știe, problemele de interacțiune între utilizator și furnizori, precum și între diferiți furnizori, au fost luate în considerare separat de problemele de interacțiune între doi sau mai mulți utilizatori care utilizează IT, deoarece aceste tipuri de interacțiuni informaționale se află, parcă, pe planuri diferite. .

Agenția Federală pentru Tehnologia Informației desfășoară multă muncă în această direcție. A fost dezvoltat conceptul de terță parte de încredere în interacțiunile informaționale transfrontaliere între rezidenți din diferite state și au avut loc conferințe naționale și internaționale.

Institutul de Stat și Drept al Academiei Ruse de Științe a creat deja câteva studii metodologice. Teza de doctorat a Annei Zharova (2004) a propus o schemă de reglementare juridică a relațiilor dintre subiecți atât la etapa schimbului de informații între subiecți - utilizatorii serviciilor de rețea, cât și la etapa de circulație a informațiilor furnizate de operatori (este dată și în , pp. 44-47).

Relații cu subiectul

Până în prezent, a fost prezentată o opțiune de soluție, care se bazează pe o generalizare a acordurilor bilaterale ale diferitelor țări privind schimbul de informații, analiza și generalizarea aspectelor juridice ale utilizării transfrontaliere a semnăturilor electronice din punct de vedere al legislația Republicii Polone, experiența țărilor EurAsEC, CSI și experiența comerțului electronic. A fost elaborat un model de interacțiune între participanții la relațiile privind transferul transfrontalier al unui document electronic și semnătura electronică a acestuia.

Să evidențiem pe scurt subiectele și nivelurile raporturilor juridice, precum și natura actelor juridice care asigură drepturile și obligațiile fiecăreia dintre părțile implicate în acest proces. În primul rând, subiectul relației este documentul electronic transmis sau un ansamblu al acestora și, în al doilea rând, obiectul reglementării legale îl reprezintă relația dintre participanții la schimbul transfrontalier.

Aceste relații arată astfel: Subiecții condiționati A și B, fiecare având jurisdicție proprie, intră într-o relație de schimb de documente care au forță juridică: subiectul A asigură transferul documentului său electronic prin interacțiunea cu contrapartea sa (partenerul) B. Fiecare dintre participanți (A și B) în acest caz interacționează cu operatorul său (Oa și Ob).

Operatorii lor se confruntă cu trei sarcini:

    Primește corespondența de la clientul A, înscrie în registrul documentelor electronice primite pentru transfer transfrontalier; confirmarea de control a valabilității semnăturii sale electronice la momentul transmiterii acesteia prin sistemul de comunicații către zona de jurisdicție a statului clientului B cu privire la semnătura electronică a unui document sau mesaj electronic.

    Confirmați valabilitatea (fiabilitatea) semnăturii lui A către alt furnizor (operator Ob) prin generarea unei apostile electronice, care include detaliile operatorului, data și ora formării și expedierii acesteia, certificate prin semnătura funcționarului operatorului, și transferați-o prin rețea către Ob pentru destinatarul A.

    Informați clientul A despre tranzacțiile efectuate cu ED-ul său, trimițându-i o confirmare (chitanță), dacă acest lucru este prevăzut în contract.

Operatorii participanților A și B (Oa și Ob) acceptă documente sau mesaje electronice și înregistrează în registrele lor faptul primirii, controlului semnăturii electronice, certificării acesteia (formarea unei apostile) și trimiterii.

Desigur, înregistrarea legală a interacțiunii dintre participanții la schimbul transfrontalier de informații presupune încheierea unor acorduri adecvate. În acest caz, sunt necesare două tipuri de acorduri: fiecare dintre utilizatorii serviciilor de operator cu operatorul său, precum și fiecare operator cu operatorul său partener străin (în exemplul nostru, între Oa și Ob).

Cu toate acestea, acest lucru nu este suficient pentru interacțiunea cu informații juridice cu drepturi depline între participanții A și B, care pot reprezenta atât persoane fizice, cât și entități juridice, precum și autorități guvernamentale din diferite state. Sunt necesare acte internaționale inițiale pentru a reglementa procedura de implementare a schimbului transfrontalier de informații.

Cel mai larg spațiu de informare poate fi oferit printr-un act precum convenția internațională privind asigurarea interacțiunii transfrontaliere pe baza unui document electronic (mesaj) și a unei semnături electronice. Statele părți la o astfel de convenție, prin ratificarea acesteia, și-ar asuma responsabilitățile pentru crearea unei infrastructuri și a unui cadru juridic adecvat în structura legislației naționale. Pentru a trece de la convenție la acorduri specifice între operatorii statelor care interacționează, este necesar un alt document internațional - un acord standard pentru operatorii țărilor participante la convenție.

În cadrul convenției internaționale

Figura prezintă interacțiunea și legătura sistemică a actelor juridice care asigură furnizarea de servicii guvernamentale pentru recunoașterea legalității unei semnături electronice în interacțiunea informațională transfrontalieră între subiecții a două sau mai multe state. Numele lor convențional este operatorul de încredere (TPO).

Toate tipurile de documente juridice care asigură procesul de schimb transfrontalier de informații pe baza unei semnături electronice (semnătură digitală) trebuie să fie prevăzute de convenția propusă și însoțite de Regulamente privind serviciul relevant al fiecărei părți la convenție, care să definească funcțiile, operațiunilor, precum și disponibilitatea reglementărilor administrative și tehnice necesare din punct de vedere al legislației naționale.

În procesul acestei lucrări pregătitoare, vor trebui rezolvate o serie de probleme. În primul rând, comunitatea trebuie să dezvolte un consens asupra nivelului convenției și a procedurii de adoptare a acesteia. Se pare că este nevoie de un organism competent să adopte un act care să opereze în cel mai larg spațiu informațional. În al doilea rând, este important să se definească competențele operatorilor de încredere transfrontalieri, precum și responsabilitățile acestora. În al treilea rând, este important să se stabilească subiectul activităților de control ale operatorului - este doar o semnătură electronică sau este și conținutul documentului.

În plus, este necesar să se stabilească o regulă conform căreia operatorul nu poate pretinde proprietatea asupra registrelor pe care le ține și a documentelor pe care le vehiculează prin rețea, dar este responsabil de integritatea și siguranța acestora, precum și de confidențialitatea acestora. toate informațiile serviciului său.

Pentru fiecare țară participantă la convenția propusă, este important să se rezolve problema formei organizatorice a serviciilor operatorului de încredere, care ar putea interacționa prompt cu centrele sale de certificare care confirmă valabilitatea certificatului cheie de semnătură la momentul intrării documentului electronic. domeniul juridic al contrapartidei. Pentru Federația Rusă, un astfel de centru organizațional ar putea fi Centrul Federal de Informare al Federației Ruse - un organism de stat independent care oferă servicii conform scenariului descris mai sus. El este responsabil pentru acuratețea și actualitatea datelor furnizate celeilalte părți a mecanismului transfrontalier de monitorizare a eficacității documentului electronic primit pentru un anumit destinatar, în conformitate cu convenția părților participante, precum și în conformitate cu prevederile termenii acordului dintre două servicii naționale de încredere specifice.

Modelul propus ne va permite să legăm specificul legislației naționale a părților la convenție cu cerințele generale pentru asigurarea schimbului transfrontalier de documente și mesaje electronice.

Literatură:

    Zharova A.K. Informație. Reglementarea legală a circulației informațiilor pe internet. M.: Janus-K, 2006. 207 p.

    Directiva 2000/31/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2000 privind anumite aspecte juridice ale serviciilor societății informaționale, în special comerțul electronic, pe piața internă (Directiva privind comerțul electronic).

    Directiva 1999/93/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 1999 privind un cadru comunitar pentru semnăturile electronice.

Vladimir Matyukhin - șeful Agenției Federale pentru Tehnologii Informaționale a Federației Ruse;
Illaria Bachilo - profesor, avocat onorat al Federației Ruse, șef. sectorul drept informațional al Institutului de Stat și Drept al Academiei Ruse de Științe;
Stanislav Semiletov - cercetător principal la Institutul de Stat și Drept al Academiei Ruse de Științe

Despre sistemul informatic automatizat „Portalul de internet turistic din Moscova”

În scopul sprijinirii informaționale pentru turiști, operatori de turism, agenții de turism și asociațiile acestora, precum și pentru dezvoltarea domeniilor prioritare de activitate turistică, orașul Moscova decide:

1. Aprobați Regulamentul privind sistemul informatic automatizat „Portalul de internet turistic al orașului Moscova” (anexă).

2. Stabiliți că:

2.1.1. Este operatorul și clientul de stat al funcționării sistemului informatic automatizat „Portalul de internet turistic al orașului Moscova” (denumit în continuare AIS TPM).

2.1.2. Atunci când creează și distribuie materiale informative despre activitățile turistice din orașul Moscova, inclusiv produse tipărite și audiovizuale, plasează în ele informații despre AIS TPM, care conțin un link către adresa AIS TPM pe rețeaua de informare și telecomunicații pe Internet.

2.1.3. Pentru a populariza AIS TPM în rândul populației Moscovei și al turiștilor, acesta interacționează în mod regulat cu organizații implicate în activități de operatori de turism și agenții de turism, precum și cu organizații care transportă pasageri cu transportul public.

3. Recomandă organizațiilor care desfășoară activități de tour-operatori și agenții de turism, precum și organizațiile care transportă pasageri cu mijloacele de transport public, să difuzeze informații despre AIS TPM, inclusiv un link către adresa AIS TPM pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet.

4. Controlul asupra punerii în aplicare a acestei rezoluții este încredințat ministrului Guvernului de la Moscova, șeful A.V. Ermolaev.

Primarul Moscovei

S.S. Sobyanin

Aplicație

la hotărârea Guvernului

POZIŢIE

DESPRE SISTEMUL DE INFORMAȚII AUTOMATIZATE

„PORTALUL DE INTERNET TURISTIC AL ORAȘULUI MOSCOVA”

1. Dispoziții generale

1.1. Prezentele Regulamente privind sistemul informatic automatizat „Portalul de internet turistic al orașului Moscova” (denumit în continuare Regulamente) definesc sarcinile și funcțiile sistemului informatic automatizat „Portalul de internet turistic al orașului Moscova” (denumit în continuare ca AIS TPM), regulile de formare a resurselor informaționale ale AIS TPM și compoziția participanților la interacțiunea informațiilor folosind AIS TPM (denumite în continuare participanți la interacțiunea informațională), puterile acestora.

1.2. AIS TPM este un sistem informatic automat al orașului Moscova, care oferă persoanelor și organizațiilor informații despre resursele turistice, produsele turistice și obiectele industriei turistice a orașului Moscova.

1.3. AIS TPM este proprietatea orașului Moscova.

1.4. Principalele obiective ale creării unui TPM AIS sunt:

1.4.1. Susținerea și dezvoltarea turismului intern și receptiv la Moscova.

1.4.2. Diseminarea informațiilor despre resursele turistice ale orașului Moscova, produsele și obiectele turistice ale industriei turistice a orașului Moscova pe piețele turistice interne și globale.

1.4.3. Asigurarea plasării în timp util și prompt a informațiilor despre resursele turistice, produsele turistice și obiectele industriei turistice a orașului Moscova pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet.

1.5. Funcțiile AIS TPM sunt:

1.5.1. Colectarea, prelucrarea, stocarea și publicarea informațiilor despre resursele turistice, produsele turistice și obiectele industriei turistice a orașului Moscova în rețeaua de informare și telecomunicații Internet.

1.5.2. Interacțiunea automată a informațiilor cu sistemele de informații ale orașului Moscova în ceea ce privește furnizarea de informații despre resursele turistice, produsele turistice și obiectele industriei turistice a orașului Moscova.

2. Participanții la interacțiunea informațională

2.1. Participanții la interacțiunea informațiilor sunt operatorul AIS TPM, furnizorii de informații și utilizatorii de informații.

2.2. Operatorul AIS TPM este un organism executiv care desfășoară activități legate de funcționarea AIS TPM.

2.3. Furnizorii de informații sunt organisme executive și organizații care dețin informațiile necesare despre resursele turistice, produsele turistice și obiectele industriei turistice a orașului Moscova și le furnizează altor participanți la interacțiunea informațională.

2.4. Utilizatorii de informații sunt persoane fizice și organizații care au nevoie de informațiile conținute în TPM AIS.

3. Procedura de interacțiune informațională între participanți

interacțiunea informațională

Procedura de interacțiune informațională între participanții la interacțiunea informațională este determinată de Regulamentele pentru interacțiunea informațională între participanții la interacțiunea informațională folosind AIS TPM (denumite în continuare Regulamente pentru Interacțiunea Informațională), aprobate împreună cu operatorul AIS TPM.

4. Puterile participanților la interacțiunea informațională

4.1. Operator AIS TPM:

4.1.2. Interacționează cu participanții la interacțiunea informațională pentru a pune în aplicare prezentele Regulamente.

4.1.3. Monitorizează respectarea de către participanții la interacțiunea cu informațiile cu cerințele stabilite prin prezentele Regulamente și Regulamentul privind interacțiunea cu informații.

4.1.4. Asigură funcționarea AIS TPM în conformitate cu cerințele stabilite prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și actele juridice ale orașului Moscova.

Pentru a asigura interacțiunea informațională interdepartamentală și pentru a oferi acces la sistemele și resursele informaționale ale orașului Moscova, Guvernul Moscovei decide:

1. Aprobarea Regulamentului privind sistemul informatic automatizat „Sistemul de monitorizare a sistemelor informatice ale orașului Moscova” (anexă).

2. Stabiliți că Departamentul de Tehnologii Informaționale din Moscova este operatorul și clientul de stat al creării, dezvoltării și funcționării sistemului informatic automatizat „Sistemul de monitorizare a sistemelor informatice ale orașului Moscova”.

3. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentei rezoluții va fi încredințat ministrului Guvernului de la Moscova, șef al Departamentului de Tehnologii Informaționale al orașului Moscova Ermolaev A.V.


Primarul Moscovei S.S. Sobyanin


REGULAMENTE PRIVIND SISTEMUL DE INFORMAȚII AUTOMATIZATE „SISTEMUL DE MONITORIZARE A SISTEMELOR DE INFORMAȚII ALE ORAȘULUI MOSCOVA”

1. Prezentele Regulamente privind sistemul informatic automatizat „Sistemul de monitorizare a sistemelor informatice ale orașului Moscova” (denumite în continuare - Regulamente) definesc scopul, structura, funcțiile, regulile de utilizare a sistemului informatic automatizat „Sistemul de monitorizare a sistemelor informatice ale orașul Moscova” (denumit în continuare - SMIS).

2. SMIS este un sistem informatic automatizat al orașului Moscova, care conține informații, software și hardware care asigură automatizarea proceselor de interacțiune între operatorul SMIS, furnizorii de informații prelucrate în SMIS, și utilizatorii de informații în scopul managementului și operațional. controlul calității funcționării sistemelor informatice ale orașului Moscova și furnizarea de servicii de comunicații pentru nevoile autorităților executive ale orașului Moscova și agențiilor guvernamentale ale orașului Moscova subordonate acestora.

3. SMIS este proprietatea orașului Moscova.

4. Obiectivele SMIS sunt:

4.1. Automatizarea procesului de organizare și asigurare a funcționării continue și de înaltă calitate a sistemelor și resurselor informaționale ale orașului Moscova, precum și a serviciilor de comunicare furnizate autorităților executive ale orașului Moscova și agențiilor guvernamentale subordonate acestora. Moscova.

4.2. Furnizarea unui spațiu informațional unificat și organizarea managementului centralizat al accesului la serviciile și funcționalitatea SMIS în cadrul rețelei corporative multiservicii a Guvernului de la Moscova.

4.3. Îmbunătățirea calității funcționării sistemelor și resurselor informaționale ale orașului Moscova prin identificarea promptă și răspunsul la defecțiuni tehnice în performanța sistemelor informatice ale orașului Moscova și furnizarea de servicii de comunicații pentru autoritățile executive ale orașului Moscova și guvern agențiile orașului Moscova subordonate acestora.

4.4. Controlul calității, volumului și oportunității îndeplinirii obligațiilor de către contractori în baza contractelor guvernamentale încheiate de Departamentul de Tehnologii Informaționale din Moscova pentru a asigura funcționarea sistemelor și resurselor informaționale ale orașului Moscova și furnizarea de servicii de comunicații pentru executiv autoritățile orașului Moscova și agențiile guvernamentale ale orașului Moscova le sunt subordonate.

4.5. Preluarea la un nou nivel a procesului de control al calității în funcționarea sistemelor informatice ale orașului Moscova, precum și asigurarea furnizării de servicii de comunicații pentru autoritățile executive ale orașului Moscova și agențiile guvernamentale subordonate acestora ale orașului Moscova. crearea de funcționalități pentru efectuarea analizei pe mai mulți parametri cu capacitatea de a utiliza criterii de selectare și agregare a datelor, precum și gestionarea justificată a reclamațiilor cu contractanții în baza contractelor guvernamentale încheiate de Departamentul de Tehnologii Informaționale din Moscova.

4.6. Automatizarea procesului de colectare a informațiilor privind funcționarea sistemelor și resurselor informaționale ale orașului Moscova și creșterea eficienței prelucrării acestuia pentru a asigura funcționarea stabilă a sistemelor informatice ale orașului Moscova și furnizarea de servicii de comunicații de înaltă calitate pentru nevoile autorităților executive ale orașului Moscova și agențiilor guvernamentale ale orașului Moscova subordonate acestora.

4.7. Creșterea eficienței utilizării fondurilor din bugetul orașului Moscova, a prevăzut sprijin financiar pentru funcționarea sistemelor informatice ale orașului Moscova și furnizarea de servicii de comunicații autorităților executive ale orașului Moscova și instituțiilor guvernamentale ale orașului a Moscovei subordonate acestora.

5. SMIS constă din următoarele subsisteme:

5.1. Serviciul de director unificat.

5.2. Monitorizarea sistemelor informaționale și a resurselor autorităților executive ale orașului Moscova.

5.3. Sistem unificat de monitorizare și administrare a serviciilor de telecomunicații ale autorităților executive ale orașului Moscova.

6. Principalele funcții ale SMIS sunt:

6.1. Administrarea conturilor de utilizator și a drepturilor de acces la sistemele informaționale ale orașului Moscova, asigurând autorizarea utilizatorilor la locurile de muncă și în sistemele informatice ale orașului Moscova folosind un singur cont.

6.2. Colectarea și analizarea promptă a informațiilor privind performanța sistemelor informatice ale orașului Moscova, informând autoritățile executive ale orașului Moscova și agențiile guvernamentale ale orașului Moscova subordonate acestora cu privire la eșecurile în funcționarea sistemelor informatice și furnizarea de comunicații Servicii.

6.3. Colectarea de informații statistice privind funcționarea sistemelor informaționale din orașul Moscova.

6.4. Contabilitatea, monitorizarea și managementul serviciilor de comunicare furnizate autorităților executive ale orașului Moscova și agențiilor guvernamentale ale orașului Moscova din subordinea acestora, precum și resursele informaționale utilizate pentru a asigura furnizarea serviciilor de comunicații.

6.5. Procesarea cererilor de la autoritățile executive ale orașului Moscova pentru conectarea și/sau deconectarea serviciilor de comunicații, modificarea condițiilor de furnizare a acestora.

6.6. Colectarea și sinteza informațiilor despre funcționarea incorectă a sistemelor informatice ale orașului Moscova, eșecurile în furnizarea serviciilor de comunicații, primite de la participanții la interacțiunea informațională folosind SMIS, care este baza pentru efectuarea lucrărilor de reclamații.

6.7. Interacțiune automată cu sistemele informaționale ale operatorilor de telecomunicații care furnizează servicii de comunicații în interesul autorităților executive ale orașului Moscova și al agențiilor guvernamentale subordonate ale orașului Moscova pe baza contractelor guvernamentale încheiate de Departamentul de Tehnologii Informaționale al orașului al Moscovei, pentru a asigura controlul calității, volumelor și calendarului furnizării serviciilor de comunicații.

6.8. Generarea de rapoarte statistice și operaționale privind funcționarea sistemelor informaționale ale orașului Moscova și calitatea serviciilor de comunicații furnizate în interesul autorităților executive ale orașului Moscova și al instituțiilor guvernamentale ale orașului Moscova subordonate acestora.

7. Participanții la interacțiunea informațională folosind SMIS sunt utilizatori și furnizori de informații, executanți ai serviciilor (muncă) furnizate pentru funcționarea sistemelor informatice ale orașului Moscova, servicii de comunicații și operatorul SMIS.

8. Utilizatorii de informații sunt autoritățile executive ale orașului Moscova.

9. Furnizorii de informații sunt autoritățile executive ale orașului Moscova, agențiile guvernamentale ale orașului Moscova și furnizorii de servicii (lucrări) pentru operarea sistemelor informatice ale orașului Moscova și furnizarea de servicii de comunicații.

10. Furnizori de informații:

10.1. Introduceți în SMIS informații despre echipamentele sistemelor informatice și de telecomunicații utilizate și parametrii de configurare ale acestora, despre serviciile de comunicații necesare și parametrii acestora, despre defecțiunile apărute, defecțiunile în funcționarea sistemelor și resurselor informaționale ale orașului Moscova, despre calitate inadecvată a furnizării serviciilor de comunicații și apoi actualizarea acesteia în următoarea modalitate și termenele stabilite de Departamentul de Tehnologii Informaționale din Moscova.

10.2. Numiți persoane autorizate să efectueze operațiuni de postare a informațiilor în SMIS și aranjați ca persoanele autorizate să primească identificatori (login-uri) și parole pentru lucrul în SMIS.

10.3. Asigurați caracterul complet, fiabilitatea și relevanța informațiilor furnizate în SMIS, precum și introducerea informațiilor specificate în SMIS în termenele stabilite de Departamentul de Tehnologii Informaționale din Moscova.

11. Procedura de interacțiune a informațiilor între participanții săi, reglementările de acces și lucru în SMIS, momentul furnizării informațiilor în SMIS sunt stabilite de Departamentul de Tehnologii Informaționale al orașului Moscova.

12. Operator SMIS:

12.1. Oferă îndrumări metodologice pentru utilizarea SMIS, inclusiv oferirea de consultări utilizatorilor și furnizorilor de informații privind suportul tehnic și funcționarea SMIS.

12.2. Oferă operare și asistență tehnică pentru funcționarea SMIS non-stop.

12.3. Organizează implementarea lucrărilor privind dezvoltarea (modernizarea) și funcționarea SMIS.

12.4. Conectează sistemele informaționale ale orașului Moscova la SMIS care îndeplinesc cerințele tehnice stabilite de Departamentul de Tehnologii Informaționale al orașului Moscova.

12.5. Oferă interacțiune cu sistemele informaționale ale celor care efectuează lucrări privind funcționarea sistemelor informatice ale orașului Moscova și furnizarea de servicii de comunicații.

12.6. Oferă diferențierea drepturilor de acces la SMIS, ține evidența și statisticile activității utilizatorilor în conformitate cu reglementările de acces și lucru în SMIS.

12.7. Organizează munca pentru a asigura siguranța informațiilor postate în SMIS.

12.8. Oferă suport de consultanță participanților la interacțiunea informațională cu privire la utilizarea SMIS.

13. Conectarea și interacțiunea sistemelor informaționale ale orașului Moscova folosind SMIS se realizează în conformitate cu cerințele pentru o astfel de conexiune și interacțiune aprobate de Departamentul de Tehnologii Informaționale al orașului Moscova.

14. Operatorul SMIS nu este responsabil pentru conținutul, calitatea și fiabilitatea informațiilor transmise către SMIS de către furnizorii de informații.

15. Anumite funcții ale operatorului pot fi transferate unei agenții guvernamentale subordonate a orașului Moscova sau unei alte organizații prin decizie a Departamentului de Tehnologii Informaționale al orașului Moscova, în conformitate cu legislația Federației Ruse și a orașului Moscova. .


  • Instrucțiuni privind procedura de depunere a documentelor de aplicare pentru înregistrarea resurselor informaționale... Orientări privind procedura de introducere a documentelor de aplicare pentru înregistrarea resurselor și sistemelor de informații în Registrul resurselor și sistemelor informaționale de stat și municipale din regiunea Moscova
  • Ordinul Departamentului de Tehnologii Informaționale din Moscova din 11 martie 2012 N 64-16-157/12 Cu privire la aprobarea regulamentelor de conectare a sistemelor informatice la sistemul informatic de stat „Centrul unificat de stocare și prelucrare a datelor”, reglementările privind accesul la informațiile prelucrate în sistemul informațional de stat „Centrul unificat de stocare și prelucrare a datelor”, precum și procedura de menținere a unui registru a furnizorilor de informații la sistemul informațional de stat „Centrul unificat de stocare și prelucrare a datelor”
  • Ordinul Ministerului Economiei al Regiunii Moscova din 14 mai 2010 N 30-RM Cu privire la modificările aduse Listei resurselor informaționale și sistemelor informatice a Ministerului Economiei din Regiunea Moscova, aprobate prin ordin al Ministerului Economiei din Regiunea Moscova din 5 noiembrie 2008 N 49-RM „Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru furnizarea de informații din resursele informaționale și sistemele informaționale ale Ministerului Economiei al Regiunii Moscova"
  • Ordinul Direcției Principale a Oficiului Registrului Civil al Regiunii Moscova din 27 august 2013 N 42 Cu privire la modificările aduse Regulamentului administrativ pentru furnizarea de servicii publice pentru furnizarea utilizatorilor de informații din resursele informaționale de stat și sistemele informaționale ale Regiunii Moscova, administrate de Direcția principală a stării civile a regiunii Moscova și Lista resurselor și informațiilor de informații sistemele Direcției principale a Oficiului de stare civilă din Regiunea Moscova
  • Ordinul Guvernului de la Moscova din 20 decembrie 2007 N 2858-RP Cu privire la punerea în funcțiune a sistemului informatic automatizat „Fondul de date pentru monitorizarea mediului unificat al orașului. Colectarea, analiza și prognoza situației de mediu din orașul Moscova și furnizarea de informații de mediu autorităților guvernamentale și populației. GIS „Ecologia orașului” și prima etapă a sistemului informatic automatizat „Registrul Verzilor” plantărilor
  • Ordinul Departamentului de Tehnologii Informaționale din Moscova din 22 noiembrie 2012 N 64-16-1048/12 Cu privire la aprobarea regulamentelor de funcționare a sistemului informatic automatizat „Soluția standard pentru portalul autorității executive a orașului Moscova” și a cerințelor de conectare și interacțiune cu utilizatorii sistemului informatic automatizat „Soluție standard pentru portalul de autoritatea executivă a orașului Moscova”
  • Decretul Guvernului de la Moscova din 09.12.2014 N 722-PP Despre sistemul informatic automatizat „Sistemul informatic și analitic pentru monitorizarea situației criminalității și siguranța publică în orașul Moscova”

MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI ȘTIINȚEI AL FEDERATIEI RUSE

INSTITUȚIA BUGETARĂ DE STAT FEDERALĂ

ÎNVĂŢĂMÂNT PROFESIONAL SUPERIOR

„UNIVERSITATEA DE STAT KURGAN”

Departamentul de Management

la disciplina „Proiectarea organizațiilor”

„Sistemul informatic automatizat (AIS): cerințe preliminare pentru implementarea în organizații și posibilități de utilizare în proiectarea organizațională a sistemelor de management”

Completat de un elev din grupa E203-12:

Cherepanova N. A.

Verificat de: Ph.D. econ. Profesor Asociat:

Surkova S.A.

Kurgan 2014

Introducere

2. Concepte de sistem informatic automatizat și componentele sale structurale

3. Clasificarea sistemelor informatice automatizate

4. Funcţiile de bază ale sistemelor informatice automatizate

5. Precondiții pentru implementarea sistemelor informatice automatizate în organizații

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Managementul eficient al întreprinderii în condiții moderne este imposibil fără utilizarea tehnologiei computerului. Alegerea corectă a produsului software și a companiei de dezvoltare este prima și determinantă etapă a automatizării contabilității. În prezent, problema alegerii unui sistem informatic (IS) dintr-o sarcină specifică se transformă într-o procedură standard. În acest sens, întreprinderile rusești sunt mult inferioare concurenților străini. Întreprinderile străine, de regulă, au experiență în modernizarea și implementarea a mai mult de o generație de IP. În țările occidentale dezvoltate, o schimbare are deja loc în a patra generație de IP. Întreprinderile rusești folosesc adesea sisteme de prima sau a doua generație.

Managerii multor întreprinderi rusești nu înțeleg sistemele moderne integrate de computer și preferă să mențină un personal mare de programatori proprii care dezvoltă programe individuale pentru a rezolva problemele standard de management.

Procedura de luare a deciziilor pentru alegerea celui mai eficient sistem de control informatic este nouă pentru majoritatea managerilor autohtoni, iar consecințele acesteia vor avea în mare măsură un impact semnificativ asupra întreprinderii timp de câțiva ani. Deoarece utilizarea unui sistem informatic integrat care să îndeplinească cerințele întreprinderii (scale, specificul afacerii etc.) ar permite managerului să minimizeze costurile și să crească eficiența managementului întreprinderii în ansamblu.

Un sistem informatic automatizat este un set interconectat de instrumente, metode și personal utilizat pentru stocarea, procesarea și emiterea de informații în vederea atingerii unui obiectiv stabilit.

Astfel, un sistem informatic automatizat (AIS) este un ansamblu de informații, metode și modele economice și matematice, instrumente tehnice, software, tehnologice și specialiști, concepute pentru prelucrarea informațiilor și luarea deciziilor de management.

Scopul acestei lucrări este de a lua în considerare esența sistemelor informatice automatizate.

2. Conceptul de sistem informatic automatizat și componentele sale structurale

Un sistem este înțeles ca orice obiect care este considerat simultan atât ca un întreg unic, cât și ca o colecție de elemente eterogene unite în interesul atingerii obiectivelor stabilite. Sistemele diferă semnificativ unul de celălalt atât prin compoziție, cât și prin obiectivele lor principale.

În informatică, conceptul de „sistem” este larg răspândit și are multe semnificații semantice. Cel mai adesea este folosit în legătură cu un set de instrumente și programe tehnice. Hardware-ul unui computer poate fi numit sistem. Un sistem poate fi considerat și un set de programe pentru rezolvarea unor probleme specifice aplicației, completate de proceduri de menținere a documentației și de gestionare a calculelor.

Adăugarea cuvântului „informație” la conceptul de „sistem” reflectă scopul creării și funcționării acestuia. Sistemele informatice asigură colectarea, stocarea, prelucrarea, regăsirea și emiterea informațiilor necesare în procesul de luare a deciziilor privind problemele din orice zonă. Acestea ajută la analiza problemelor și la crearea de produse noi.

Sistem informatic- un set interconectat de mijloace, metode și personal utilizate pentru stocarea, prelucrarea și emiterea de informații în interesul atingerii unui scop stabilit.

Înțelegerea modernă a unui sistem informațional presupune utilizarea unui computer personal ca principal mijloc tehnic de prelucrare a informațiilor. În organizațiile mari, împreună cu un computer personal, baza tehnică a sistemului informațional poate include un supercomputer. În plus, implementarea tehnică a unui sistem informațional în sine nu va însemna nimic dacă nu se ia în considerare rolul persoanei căreia îi sunt destinate informațiile produse și fără de care este imposibil să le primească și să le prezinte, prin urmare

Sistem informatic automat (AIS) este un sistem om-mașină care asigură pregătirea, căutarea și prelucrarea automată a informațiilor în cadrul rețelelor integrate, tehnologiilor informatice și de comunicații pentru optimizarea activităților economice și de altă natură în diverse domenii de management.

Pe această bază, sunt create diverse sisteme automate și automate de control al procesului. Un exemplu tipic de astfel de sisteme este în comunicații - o stație de comutare automată. În acest sistem, controlul se realizează folosind dispozitive tehnice precum procesoare sau alte dispozitive mai simple. Operatorul uman nu face parte din bucla de control care închide conexiunile dintre obiect și corpul de control, ci doar monitorizează progresul procesului tehnologic și intervine dacă este necesar (de exemplu, în cazul unei defecțiuni). Situația este diferită cu un sistem automat de control al procesului de producție. În procesele de producție automate, atât obiectul, cât și corpul de control sunt un singur sistem om-mașină; o persoană este în mod necesar inclusă în bucla de control. Prin definiție, un AS este un sistem om-mașină conceput pentru a colecta și procesa informațiile necesare pentru a gestiona procesul de producție, adică a gestiona echipe de oameni. Cu alte cuvinte, succesul funcționării unor astfel de sisteme depinde în mare măsură de proprietățile și caracteristicile factorului uman. Fără o persoană, sistemul de producție AS nu poate funcționa independent, deoarece o persoană formează sarcini, dezvoltă toate tipurile de subsisteme suport și selectează cele mai raționale opțiuni de soluție dintre cele generate de computer. Și, desigur, o persoană, ceea ce este foarte important, este în cele din urmă responsabilă din punct de vedere juridic pentru rezultatele implementării deciziilor pe care le-a luat. După cum vedem, rolul omului este enorm și de neînlocuit. O persoană organizează un program de activități pregătitoare înainte de a crea un AS, prin urmare, printre altele, este necesar un sprijin organizațional și juridic special.

Structura AIS este o colecție a părților sale individuale, numite subsisteme. Subsistemul- aceasta este o parte a sistemului, care se distinge printr-o anumită caracteristică.

AS este format din două subsisteme: funcțional și suport. Partea funcțională a AS include o serie de subsisteme care acoperă soluționarea unor probleme specifice de planificare, control, contabilitate, analiză și reglementare a activităților obiectelor gestionate. În timpul anchetei analitice, pot fi identificate diverse subsisteme, al căror set depinde de tipul de întreprindere, specificul acesteia, nivelul de management și alți factori. Pentru funcționarea normală a părții funcționale a AS, acesta include subsisteme ale părții suport a AS (așa-numitele subsisteme suport).