Вице-премьер хлопонин - продавцам алкоголя: отмены введения егаис не будет, готовьтесь заранее. Егаис: что это такое и как работает

В последнее время многим предпринимателям, чья деятельность связана с продажей стоит серьезно задуматься на тему «ЕГАИС - что это такое и как он работает». Эта аббревиатура расшифровывается как единая государственная Если говорить проще, то это система, позволяющая государству контролировать производство и продажу алкоголя в стране.

Зачем она нужна

Каждый розничный магазин, если его деятельность связана с продажей спиртных напитков, обязан поставить на свои кассы специальный программный модуль, позволяющий пересылать данные в систему. Стоит отметить, что их сведения в ЕГАИС передаются полностью автоматизировано. С помощью этого, будет обеспечиваться полнота и достоверность данных, относящихся к производству и обороту напитков, содержащих алкоголь.

Кроме того, она позволит учитывать весь импорт, специальные федеральные марки. Система ЕГАИС призвана затруднить реализацию некачественной, поддельной продукции. С ее помощью можно будет проанализировать и понять, как развивается данная промышленность.

Когда нужно подключаться

Сейчас работа системы проводится исключительно в тестовом режиме, но в законе уже прописаны четкие даты, когда именно и какие предприятия провести подключение к ЕГАИС посредством регистрации. Например, для оптовых продавцов модуль должен быть поставлен с 1 ноября 2015 года. В городских магазинах программа ЕГАИС должна стоять с лета 2016 года, для сельской местности можно не устанавливать модули до 2017-го.

ЕГАИС - что это такое? Работа модуля

На данный момент каждая или крепкого алкоголя содержит специальную марку. В скором времени она появиться и на слабоалкогольных напитках. Марка содержит штрихкод, в котором закодирована вся информация об этом напитке, начиная от производителя, заканчивая датой выпуска.

Каждая проданная бутылка должна фиксироваться в системе. Для этого продавец должен использовать специальный двухмерный сканер. Считав информацию, модуль ее обрабатывает и передает на сервер, что позволяет вести онлайн-учет. Розничный ЕГАИС-модуль уже установлен в некоторых крупных сетях розничной торговли.

Схема работы

Производитель, организация или импортер обязан снабдить каждый товар маркой, которая будет содержать уникальный код ЕГАИС. После этого, когда продукт поступает на реализацию, все данные по бутылкам вносятся в реестр системы. При этом производитель должен внести не только характеристики продукта, но и указать, кто приобрел этот товар. После того как партия была передана, контрагент также обязан внести информацию в систему.

Если оптовая база передает продукт в точки реализации, то она обязана занести в ЕГАИС информацию о том, кому она продала товар. После этого, когда продавец будет продавать алкогольные напитки, на чеке будет отображаться QR-код, позволяющий покупателю проверить приобретенный товар с помощью системы.

Работа системы в рознице

Кассиру нужно будет выбрать среди группы товаров алкогольную продукцию. После этого на экране появится предложение отсканировать код, если эта операция пройдет успешно, товар добавится в чек, и кассир нажимает кнопку «итог». В этот момент программа автоматически сгенерирует файл и отправит его в систему.

После этого формируется квитанция и отправляется в кассу, чек закрывается и поступает в печать с необходимыми данными. Благодаря чекам системы "ЕГАИС розница" покупатель сможет проверить, легальную ли продукцию он купил.

Есть ли возможность избежать подключения

На данный момент по закону есть освобождение от подключения к системе "ЕГАИС розница" для всех торговых точек, находящихся в местности, население которой не превышает трех тысяч человек. Пока что там невозможно сделать правильную и непрерывную передачу данных. Но стоит заметить, что эти меры не навсегда, поскольку государство планирует обеспечить удаленные местности системным оборудованием примерно в середине 2017 года. Примерно к тому времени, будут подключены и предприятия, которые отвечают за общественное питание.

Почему лучше подключиться сейчас

Для предприятий, которые готовы подключаться раньше, чем этого от них требует закон, будут предоставлены определенные преимущества. Они смогут вести алкоголя посредством использования личного кабинета в системе. При этом отчетность будет в электронном виде и автоматическая.

Оборудование для ЕГАИС

Отвечая на вопрос «ЕГАИС - что это такое?», предельно важно упомянуть о том, какое оборудование понадобится для нормальной работы системы. На каждом предприятии должны быть установлены ФР или ПТК, которые способны печатать QR-код. Также необходим персональный компьютер, на котором будет установлена 32 битная операционная система, желательно Windows 7 Starter.

Также на предприятии должен быть проведен интернет, скорость которого не может быть ниже 256 килобит в секунду. Чтобы входить в систему, пригодится криптографическое оборудование, сканер на кассовом аппарате и другое. Программное обеспечение системы предприятие получает бесплатно.

Зачем нужен 2D-сканер или ТСД

В случае использования параметров системы очень важным моментом является считывание кода. Ведь если продавец не сможет получить данные, например, потому что штрихкод поврежден, то он не имеет права продать продукцию. То есть бутылка с поврежденным или некорректным кодом должна быть возвращена оптовой базе или списана в убыток. Поэтому если вся продукция будет проверена еще на стадии приема товара, многие проблемы с его реализацией могут быть предотвращены.

Электронная подпись

Все материалы отчетности должны содержать КЭП, об этом говорит законодательство страны с начала 2014 года. Для ее создания используются криптографические средства Федеральной Службы Безопасности, а также ее подлинность должна быть подтверждена сертификатом, выданным аккредитованным удостоверяющим центом. Иными словами, эта подпись должна иметь гарантии, что она подлинная.

Что делать, если в работе системы произошел сбой

Давая информацию, связанную с вопросом «ЕГАИС - что это такое?», важно упомянуть о том, что делать в случае неполадок. Если в программе происходит сбой, и она не может передать данные в режиме онлайн на сервер, то программа начинает работать в офлайн. ЕГАИС способна накапливать данные не более трех дней, чтобы потом отправить их на сервер.

Поэтому ее работоспособность при сбоях не будет нарушена, и как только мастер исправит неполадку, все заработает в нормальном режиме. Но данный срок пока что относится только к тестовым версиям, в дальнейшем его могут сократить или увеличить. Все будет зависеть от того, где стоит система, какая там связь.

В чем польза системы для розничных точек

Польза для розницы, несомненно, присутствует. Ведь после оплаты товара на руках у клиента не только продукция, но и чек. И тут, используя код и телефон, любой покупатель сможет убедиться в законности покупки и качестве продукции. А это значит, магазину будут больше доверять, ведь он на законных основаниях подтверждает свое качество и надежность.

Что важно знать при работе с системой

Работая с системой, нужно отсканировать каждую бутылку, вне зависимости от того, сколько ящиков продукции поступило. При установке программного обеспечения устройство должно быть оснащено операционной системой ни старее, чем Windows 7. Пока что, в системе учитываются только крепкие напитки, поэтому полностью журнал учета по спиртным напиткам заполнен быть не может, но зато частично сокращается работа с ним. Если система обнаружит проблемы с бутылкой, которую сканируют, то об этом предприятие сможет узнать только после посещения магазина специалистов, проводящих проверку. В качестве проблемы может быть тот факт, что эту бутылку уже сканировали в другой торговой точке либо же что-то подобное.

При невозможности считать код с бутылки ее нужно либо вернуть поставщику, либо списать с продажи. Даже наличие лицензии на продажу спиртных напитков в розницу не дает права перемещения продукции из одной торговой точки в другую. Но это право есть у юридических лиц, занимающихся оптовой торговлей. Если пропала связь между персональным компьютером и кассовым аппаратом, то магазин обязан остановить работу и перестать продавать продукцию. При этом важно, чтобы не реже, чем каждые три дня, система отправляла отчеты.

НЕ ЖДИТЕ ПРОВЕРОК И ШТРАФОВ

ПОДКЛЮЧЕНИЕ К ЕГАИС И ОБУЧЕНИЕ У НАС ЗА 1 ДЕНЬ

Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система, более известна как ЕГАИС, была разработана для государственного контроля над объёмом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно федеральному закону № 171-ФЗ подключение к ЕГАИС-алкоголь является обязательным для всех оптовых и розничных продавцов. Порядок и сроки подключения определены законом.

ВСЁ НЕОБХОДИМОЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА, СКЛАДА, МАГАЗИНА, БАРА ИЛИ РЕСТОРАНА В ОДНОЙ ПРОГРАММЕ

  • обмен ТТН и актами сверки с системой, подтверждение закупок, продаж, остатков, перемещений. Выявление расхождений.
  • один раз настроенная дисконтная программа будет сама рассчитывать скидки покупателям.
  • бонусы и накопительные баллы с e-mail и sms-рассылками, будут увеличивать продажи за счёт доверия клиентов.

РЕШАЕМ ВАШИ ЗАДАЧИ ПО ЕГАИС В КРАТЧАЙШИЕ СРОКИ на 5+

Большинству оптовых и розничных продавцов алкогольной продукции, включая пиво и слабоалкогольные напитки, необходимо было подключиться к системе ЕГАИС до 1 января 2016 года. С этой даты все магазины и предприятия общепита, торгующие алкоголем, а также индивидуальные предприниматели закупающие пиво для продажи в розницу, должны подтверждать через ЕГАИС факт закупки алкоголя. А с 1 июля 2016 года, все магазины и предприятия общепита, торгующие алкоголем, обязаны сообщать в ЕГАИС о каждом факте продажи алкоголя потребителям. Как работает система ЕГАИС? Как к ней подключиться? Какие сведения нужно передавать? Что, если не подключились к ЕГАИС до 1 января 2016 года? Ответы на эти вопросы читайте ниже.

ЕГАИС «ПОД КЛЮЧ»

Необходимость системы и схема работы

Согласно утверждениям производителя, ЕГАИС позволяет:

Обеспечивать полноту и достоверность учёта производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

С возможностью детализации до субъекта РФ, производителя, вида, наименования продукции, крепости, объёма, правильности начисления акциза;

Обеспечивать ведение учёта импорта спирта и алкогольной продукции с контролем правильности начисления акциза;

Обеспечивать учёт федеральных специальных марок и акцизных марок;

Производить анализ состояния и тенденций развития производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории РФ и её регионов;

Затруднить сбыт контрафактной продукции за счёт проверки сопроводительных документов, удостоверяющих законность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

Схема работы:

1. Производитель, организация или импортер обязан наклеить на каждый товар марку, которая будет содержать уникальный код ЕГАИС.

2. После этого, когда продукт поступает на реализацию, все данные по бутылкам вносятся в реестр системы. При этом производитель должен внести не только характеристики продукта, но и указать, кто приобрел этот товар.

3. После того как партия была передана, контрагент также обязан внести информацию в систему. Если оптовая база передает продукт в точки реализации, то она обязана занести в ЕГАИС информацию о том, кому она продала товар.

4. После продажи алкогольных напитков, на чеке будет отображаться QR-код, позволяющий покупателю проверить приобретенный товар с помощью системы. Покупатель приходит в магазин, берет с прилавка бутылку и проходит на кассу, где кассир должен считать сканером штрих - код на акцизной марке.

5. Очень важно, чтобы сканер, который работает на кассе обеспечивал возможность чтения данного кода, потому что сам код PDF417 не самый простой, и не каждый сканер способен его считать.

Мы не только продаём программные продукты, но и помогаем с ними работать:

Регулярные обновления;

Горячая линия и консультации в режиме реального времени;

Удалённая поддержка без выезда специалистов.

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? НУЖНА КОНСУЛЬТАЦИЯ ПО ЕГАИС ИЛИ ОБОРУДОВАНИЮ?

ОСТАВЬТЕ ЗАЯВКУ И МЫ СВЯЖЕМСЯ С ВАМИ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ!

Многие бизнесмены не знают о том, что такое ЕГАИС и зачем она нужна. На данный момент Единая государственная автоматизированная информационная система представляет собой обязательное средство, с которым должны взаимодействовать любые продавцы или производители алкогольных напитков на территории РФ. Именно по этой причине всем представителям этого бизнеса важно будет узнать, что такое ЕГАИС и для чего она используется.

Зачем она нужна?

Современная практика говорит о том, что приблизительно 30% от общего объема алкоголя на территории России производится незаконным путем, то есть, другими словами, каждая третья бутылка спиртных напитков представляет собой контрафактный продукт. Вполне естественно, что при такой обстановке введение контроля является обязательным, но на самом деле для предпринимателей, которые на данный момент даже не знают о том, что такое ЕГАИС, это дополнительный стресс.

Если вы являетесь владельцем розничного магазина, который ведет свою деятельность на территории России, то в таком случае вам нужно иметь в виду, что, начиная с 01.01.16, вы должны полностью передавать информацию в ЕГАИС по всем закупочным операциям алкоголя даже в том случае, если вы в розницу продаете исключительно пиво. В июле же вступает в силу требование о том, что нужно создавать также детальные отчеты по розничным продажам, а через эту систему должна проводиться каждая отдельная единица реализованной продукции.

Как работает эта система в рознице?

Чтобы понять, каким образом работает ЕГАИС, нужно рассматривать взаимодействие с этой системой в несколько этапов. Этапы же являются следующими:

  • поставка;
  • продажа;
  • после продажи;
  • случаи сбоев.

Поставка

Что такое ЕГАИС, нужно понимать еще с начала оформления заказа. Получая алкогольные напитки от поставщиков, вы должны провести детальную сверку реального количества бутылок с предоставленной вам электронной или же бумажной накладной. Подтвердить факт закупки через эту систему вы сможете при помощи предоставленного вам документа из информационной системы на электронную почту, причем на компьютере должна стоять специализированная товароучетная программа, поддерживающая работу с ЕГАИС. Пиво вы продаете или какие-то другие алкогольные напитки, в данном случае не имеет никакого значения.

Если данные сходятся, то в таком случае вы принимаете оформленную поставщиком накладную, и затем факт закупки уже окончательно подтверждается в ЕГАИС. Если же какие-то товары имеют поврежденные марки, то в таком случае накладная может быть полностью отклонена или прост оформляется соответствующий акт расхождений.

Предположим, что все нормально сошлось, и вы подтвердили факт закупки в ЕГАИС. Пиво и другие напитки приобретены, и теперь нужно будет загрузить все данные о товарной продукции в кассовую программу, которая также должна устанавливаться на компьютер в рознице в соответствии с основными требованиями ЕГАИС.

Предполагается, что впоследствии на каждой бутылке с алкоголем будет присутствовать специализированная марка, на которую наносится двумерный штрихкод с маркировкой Micro PDF417. Данный штрихкод включает в себя основные данные о лицензии и производителе, а также указывает на основные характеристики продукта.

Продажа

После того как бутылки уже полностью расставлены по полкам, начинается ведение торговли. К ЕГАИС розница также имеет самое непосредственное отношение, поэтому нужно вести учет на всех этапах.

Покупатель выбирает нужный товар и готов заплатить его стоимость. После этого кассир полностью считывает информацию в штрихкоде при помощи 2D-сканера, и товар отбивается в чеке. При этом параллельно кассовая программа проводит генерирование XML-файла, который отправляется в Универсальный транспортный модуль. Это специальное приложение, которое проводит обмен информацией с сервером "Росалкогольрегулирования". Именно там будет создаваться квитанция, в которой присутствует штрихкод и цифровая подпись магазина, подтверждение отправляется в кассу, после чего можно закрыть чек. Таким образом, реализация каждой отдельной коробки или же бутылки алкогольных напитков будет отмечаться в режиме онлайн через ЕГАИС. Алкоголь контролируется государством именно через эту систему, начиная с 2016 года.

После продажи

Вместе с приобретенным товаром покупателю должен быть предоставлен чек от кассира, причем он должен быть не стандартным, а оснащенный двумерным штрихкодом. Этот код подтверждает, что факт реализации товара зафиксирован в ЕГАИС. Алкоголь может быть продан в абсолютно любом количестве, но при этом на чеке отмечается только один код. Теперь покупатель уже получает возможность самостоятельно провести проверку подлинности купленного алкоголя, считывая данный код при помощи своего мобильного телефона, если в нем предусматривается подобная функция.

Многие специалисты говорят о том, что если процедура такой реализации алкогольной продукции будет проводиться правильно, то на самом деле даже не имеет смысла проведение проверки штрихкода самостоятельно самим покупателем. Когда код не может быть считан сканером на кассе, система автоматически зафиксирует попытку реализации контрафактного алкоголя и, соответственно, полностью ее заблокирует через ЕГАИС. Розница именно так и будет работать с этой системой.

Возникновение сбоев

Если Интернет в магазине внезапно пропал, то на протяжении определенного времени алкогольная продукция может продолжать реализовываться, так как программа будет полностью сохранять в себе данные о совершаемых продажах. После того как сеть восстанавливается, утилита передает все полученные данные через ЕГАИС. Алкоголь при этом будет нормально продаваться, и чеки будут закрываться. На данный момент работа в таком режиме допускается не более чем на протяжении трех дней, и если в течение этого периода так и не удастся избавиться от всех присутствующих проблем с алкоголем, то в таком случае придется уже приостанавливать продажу алкогольной продукции.

Популярные вопросы

Несмотря на то что к системе ЕГАИС инструкция включает в себя достаточно большое количество нужной информации, некоторые вопросы для многих остаются нерешенными.

В первую очередь, многие не понимают, нужно ли постоянно сканировать каждую поступившую бутылку в процессе приема товара у поставщика. На самом деле нет никакой необходимости в том, чтобы вообще каким-то образом сканировать товар после его приема. Приемка и работа с поставщиками осуществляются в пределах электронного документооборота партиями по объемным параметрам.

Также многие не понимают, каким образом остатки могут перемещаться между несколькими магазинами, но на этот вопрос сложно дать какой-то определенный ответ. В соответствии с официальной позицией ФС РАР, любые перемещения между обособленными подразделениями, а также с центрального офиса или же склада допускаются только в том случае, если у магазина есть оптовая лицензия. Но если же рассматривать этот вопрос с технической точки зрения, то в таком случае УТМ предоставляет возможность оформлять накладные на перемещения, и это не противоречит правилам, которые включает в себя по ЕГАИС инструкция.

Помимо всего прочего, вполне очевидным вопросом является то, было ли с введением этой системы отменено алкодекларирование, но на самом деле на данный момент эта система пока еще полностью функционирует и таким образом будет работать еще до 2018 года. После того как система ЕГАИС начнет нормально работать на всех предприятиях, занимающихся оборотом алкогольной продукции, стандартное декларирование будет отменено.

Сроки подключения

Начиная с 1 января 2016 года любая компания, которая занимается розничной торговлей алкогольной продукции, в обязательном порядке должна проводить фиксацию каждого отдельного факта приобретения данного товара. Система ЕГАИС, таким образом, будет использоваться не только в городских, но и в сельских торговых точках. Еще одной достаточно важной датой является 1 июля того же года, так как с этой даты любые компании, помимо непосредственного информирования о совершенных закупках, должны будут также проводить фиксацию через ЕГАИС и любых розничных продаж.

Стоит отметить, что руководство "Росалкогольрегулирования" дало определенное послабление розничным продавцам и поставщикам, которое будет действовать вплоть до апреля 2016 года. Это не значит, что Единая государственная автоматизированная информационная система не должна устанавливаться в срок, но в Федеральной службе сказали о том, что понимают, что в процессе ввода этой системы в работу у пользователей изначально могут возникать различные трудности, и поэтому, если у кого-то будут проявляться какие-либо нарушения, за это не будет никаких строгих наказаний.

В данном случае многие задались вопросом о том, нужно ли подключаться к этой системе прямо 1 января, если после этого в течении длительного времени не планируется проводить закупку алкогольной продукции. Действительно, в такой ситуации можно зарегистрироваться и несколько позднее, но если вам нужно будет проводить списание товара или же его возврат поставщику, то при проведении этих операций уже должна использоваться Единая государственная автоматизированная информационная система.

Если же у вас остались какие-либо товары, которые были приобретены еще до 1 января, то их не нужно будет ставить на баланс, т. е. можно вполне заниматься их реализацией без какого-либо опасения. Но в том случае, если потребуется оформление накладной на возврат поставщику или же списание данной продукции, все данные операции могут проводиться только после того, как будет проведена регистрация в ЕГАИС, а для этого такая продукция должна быть уже учтена.

Новые правила реализации пива в 2016 году

Частные предприниматели, которые занимаются продажей пива и различных пивных напитков, а также сидра, медовухи и пуаре, в соответствии с новыми правилами, действующими с 2016 года, должны осуществить такую процедуру, как регистрация в ЕГАИС. После этого любая информация о проводимых закупках будет передаваться в данную систему. Преимущественному большинству представителей алкогольной розницы делать это нужно с 1 января. Фиксация иных фактов реализации продаж пива в 2016 году не предусматривается новыми правилами.

Требуется ли ЕГАИС в общепите?

Учитывая разъяснения официальных инстанций, ответ на вопрос, требуется ли ЕГАИС в общепите, является тоже довольно актуальным. Предприятия общественного питания, которыми продается алкогольная продукция, должны фиксировать закупку таких продуктов в системе ЕГАИС. При этом фиксация продаж таких напитков в ресторанах и кафе не предусматривается.

Освобождение от этой системы

Стоит отметить несколько правил, в соответствии с которыми некоторые компании, продающие алкогольную продукцию, временно освобождаются от необходимости регистрации в ЕГАИС.

В первую очередь послабление в этом законе предусматривается для компаний, работа которых ведется на территории Крыма и Севастополя. В частности, это относится к тем организациям, которые занимаются розничной торговлей алкоголем, а также к индивидуальным предпринимателям, реализующим в розницу пиво и разнообразные слабоалкогольные напитки. В городских поселениях начало фиксации в ЕГАИС фактов приобретения алкоголя должно начинаться с начала 2017 года. Если же говорить о сельских поселениях, то для них в ЕГАИС учет должен будет осуществляться еще позднее – с 1 января 2018 года.

Различные розничные алкогольные организации, которые работают в сельской местности при населении до трех тысяч человек, где в магазины на данный момент не проведен полноценный Интернет, относятся к той категории компаний, которыми не должен осуществляться учет спиртосодержащей продукции по фиксации продаж, и в данном случае у них есть отсрочка вплоть до 1 июля 2017 года. Если же говорить о закупках, то в данном случае какие-либо отсрочки для сельских поселений в принципе отсутствуют.

Помимо того, что должна регистрироваться в ЕГАИС закупка, даже от фиксации продаж освобождены далеко не все сельские поселения. Список тех поселений, в отношении которых будут предоставлены подобные отсрочки, утверждается непосредственно субъектом федерации.

Также есть несколько категорий компаний, которые освобождаются от необходимости подключения ЕГАИС:

  • производители пивных напитков, сидра, пива, пуаре или же медовухи, которыми осуществляется изготовление не более чем 300 000 декалитров ежегодно;
  • производители шампанского или вина, изготовленного из собственного винограда;
  • в части фиксации продаж необходимость подключения к ЕГАИС не предусматривается для индивидуальных предпринимателей, которые торгуют указанными выше слабоалкогольными напитками в розницу, а также для организаций общественного питания, то есть ресторанов и кафе.

Также немаловажным является тот факт, что на данный момент полностью отсутствует законодательное подкрепление легальной интернет-торговли алкоголем, однако в регулирующих органах говорят о том, что данный вопрос сейчас активно рассматривается. Пока что предполагается, что в будущем законодательстве, которым осуществляется регламентирование всех этих процессов, будут прописываться ограничения по времени продаж, а также по возрасту покупателей.

Ведение журнала

Ведение такого журнала также стало требоваться с 2016 года. В нем должен фиксироваться номер, штрихкод, наименование продукции и ее код, дата совершения продажи, а также количество и емкость в литрах. Данные, информирующие об особенностях поставки алкоголя, в таком журнале отображаться не будут. Форма его ведения утверждается приказом "Росалкогольрегулирования".

Документ может вестись в электронном или же бумажном виде. При условии непосредственного подключения к ЕГАИС требования к ведению такого журнала могут считаться полностью выполненными, но тут также есть определенные тонкости. Фиксация розничной торговли алкогольными напитками в ЕГАИС становится обязательной только с июля 2016 года, а ведение журнала осуществляется уже с января, то есть фиксировать в нем продажи на протяжении шести месяцев придется отдельно. Но на самом деле сегодня есть достаточно большое количество специализированных сервисов, в которых предусматриваются возможности для осуществления любых требований ведения учетного журнала.

ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции.

Система предназначена для осуществления государственного контроля за рынком алкогольной продукции (АП) на территории РФ.

Создание и развитие системы

2016

Вице-премьер Хлопонин - продавцам алкоголя: Отмены введения ЕГАИС не будет, готовьтесь заранее

3 февраля 2016 года вице-премьер Александр Хлопонин провёл совещание с представителями организаций, профсоюзов и ассоциаций, работающих в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе совещания обсуждался ход внедрения в 2016 году единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 года №182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон `О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции`» с 1 января 2016 к ЕГАИС должно быть подключено всё оптовое звено. По информации Росалкогольрегулирования, на сегодняшний день в ЕГАИС зарегистрировано 1408 оптовых организаций, что составляет 99%.

На совещании представители бизнеса поделились своим опытом работы в системе. Большинство участников констатировали высокое качество ЕГАИС. В то же время были отмечены её недостатки. Прозвучавшие на совещании предложения по их устранению вошли в итоговый протокол. Представители бизнеса также признали, что усовершенствования требуют и их собственные информационные системы, которые зачастую не готовы к работе с ЕГАИС. Работа в этом направлении будет продолжена.

Александр Хлопонин напомнил, что 1 июля 2016 года закон вступит в силу для предприятий розничной торговли. По его словам, отмены введения ЕГАИС на алкогольном рынке не будет, поэтому во избежание трудностей, которые уже испытали на себе организации оптового звена, представители розницы должны заранее подготовиться к работе в новом формате. На данный момент в этом сегменте рынка к ЕГАИС подключено 60% организаций.

Вице-премьер также дал поручение в ходе весенней парламентской сессии подготовить поправки в законодательство, которые предусматривают введение ЕГАИС во всех без исключения населённых пунктах, в том числе тех, где проживает менее 3 тыс. человек.

2015

В июне 2015 года принят закон № 182-ФЗ, в рамках которого предусматривается поэтапный порядок подключения к ЕГАИС производителей низкоалкогольных напитков, а также оптовых и розничных продавцов алкогольной продукции.

Закон подразумевает, что в течение 2015-2017 года к ЕГАИС должны быть подключены все организации и ИП, занимающиеся производством и оборотом алкогольной продукцией и пивом, в том числе их розничной продажей.

При подключении к ЕГАИС всех участников рынка можно будет контролировать всю цепочку движения АП от производителя до конечного потребителя.

2012

Летом 2012 года Росалкогольрегулированием (РАРом) поставлен вопрос о применении ЕГАИС при розничной продаже алкогольной продукции.

2009

В январе 2009 года президент России Дмитрий Медведев подписал указ о создании Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, которая будет заниматься контролем за оборотом спиртного в стране. Создание такой службы было ускорено после скандала с запуском ЕГАИС.

К сентябрю 2009 года ПО было в целом внедрено и функционировало с незначительными недоработками.

С конца 2009 года контроль над системой ЕГАИС постепенно начал передаваться во вновь созданную федеральную службу - Росалкогольрегулирование.

2007

В 2007 году создатель ЕГАИС был отстранен от дальнейшей разработки системы, и эта функция была передана ФГУП ГНИВЦ, подконтрольному налоговой службе.

Полное введение ЕГАИС перенесено с 1 ноября 2007 года на 1 ноября 2008 года, однако внедрение началось только в январе 2009 года.

2006

ЕГАИС должна была быть введена в строй 1 января 2006 года, а с 1 июля того же года оборот любой спиртосодержащей продукции без занесения информации в систему должен был быть запрещен. Таким образом, с 1 января 2006 года все производители должны были вбивать штрих-код ЕГАИС на акцизные марки, а с 1 июля 2006 года система должна была заработать.

Проблемы начались еще до того, как закон начал действовать. Для того чтобы новая редакция закона заработала, правительству необходимо было принять ряд нормативных актов. Например, постановление о выдаче акцизных марок для российских производителей, аналогичный документ для импортеров, постановления, регламентирующие работу ЕГАИС и т. д. Однако так как поправки к законопроекту были одобрены Госдумой лишь в конце декабря 2005 года - менее чем за месяц до вступления закона в силу, необходимые постановления правительства начали появляться только в 2006 году.

Официальные документы Федеральной налоговой службы (ФНС), определявшие перечень программно-аппаратных средств для производителей алкогольной продукции, появились только к середине января. Производители были вынуждены закупать оборудование (объем закупок для каждой производственной площадки составил 500 тыс. руб.) еще до выхода официальных документов. При первых же попытках отладить это оборудование (сначала обкатка системы велась на петербургских заводах, потом на московских) произошли сбои: нанесенный штрих-код не считывался сканером.

Одновременно предприятия столкнулись и с другими проблемами - отсутствие федеральных марок нового образца, а затем и технические проблемы с наклейкой новых марок.

Не успели производители толком разобраться с новыми акцизными марками и частично восстановить объемы производства, как наступило 1 июля. С этого момента оборот любой алкогольной продукции без занесения информации о ней в ЕГАИС был запрещен и карался отзывом лицензии. Оптовая торговля алкогольными напитками на территории РФ полностью остановилась, так как ЕГАИС не работала. Она не то что не справлялась с огромным количеством пользователей, но элементарно отказывалась выполнять простейшие операции.

Для того чтобы отправить товар контрагенту, необходимо было для начала направить в его адрес электронную накладную с указанием характеристик товара (название, количество, номера акцизных марок), кода отправителя и получателя и других необходимых сведений. Для этого код отправителя, как и сам товар, необходимо было найти в номенклатурном справочнике - своего рода базе данных ЕГАИС. Но сделать это было невозможно, поскольку номенклатурный справочник к началу работы системы содержал информацию в лучшем случае о 15% участников алкогольного рынка. А электронные накладные терялись в системе или по непонятной причине приходили спустя неделю-две после отправки.

Как выяснилось позже, подконтрольный ФСБ разработчик системы ЕГАИС ФГУП "НТЦ "Атлас" , создавая систему, исходил из собственных представлений о том, как она должна работать. Пользователи не могли занести в систему даже товарные остатки, потому что такую возможность разработчики просто не предусмотрели. Но если эту "недоработку" участникам рынка удавалось обойти с помощью фиктивной накладной, которая выписывалась и отправлялась самому себе, то справиться самостоятельно с остальными "сбоями" в работе ЕГАИС не представлялось возможным.

В конце июля 2006 года ФНС выпустила письмо NШТ-6-07/699, где регламентировала "ручной" режим работы ЕГАИС, по которому организация, не сумевшая передать данные с помощью новой системы, обязана была подавать данные о произведенных отгрузках в бумажном виде. 17 августа ФНС выпустила приказ NММ-3-07/534 А 22, обязывающий практически всех пользователей ЕГАИС вести бумажный журнал учета объемов производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. То есть в письменном виде дублировать данные, которые заносились в ЕГАИС. А 25 августа наконец вышло постановление правительства, регламентирующее порядок работы ЕГАИС. Документ, которым разработчик должен был руководствоваться, создавая программу, приняли спустя почти девять месяцев после того, как сама программа была императивно введена в действие.

В итоге переход на автоматическую передачу данных отложили до 1 февраля 2007 года. В ноябре 2006 года с доводами участников рынка согласились аудиторы Счетной палаты, которые предложили правительству отложить запуск ЕГАИС в полном режиме до 1 июля 2007 года, а затем с аналогичным предложением выступил и Минфин. В конце декабря 2006 года прошел тестовый запуск ЕГАИС в полностью автоматическом режиме на крупнейшем в стране московском заводе "Кристалл", который снова выявил серьезные сбои в работе системы. Наконец, 26 декабря 2006 года президент РФ издал распоряжение, обязав правительство до 1 февраля исправить положение на рынке, в том числе определить госзаказчика ЕГАИС. Вслед за ним, 24 января, премьер-министр Михаил Фрадков подписал постановление, отложив переход на автоматизированный учет ЕГАИС до 1 ноября 2007 года .

2005

Летом 2005 года депутаты одобрили поправки к закону "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", главной новацией которых стало внедрение ЕГАИС.

1990-е

В 1996 году принят федеральный закон 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

В рамках закона ЕГАИС распространяется на производителей и импортеров алкогольной продукции.

Сроки подключения

По данным Росалкогольрегулирования (РАР), производители любой алкогольной продукции, за исключением пива, подключены к ЕГАИС с 2006 года. При этом с 1 октября 2015 года к системе для отражения производства и оборота должны были подключиться производители пива и пивных напитков, сидра, медовухи с производственной мощностью более 300 тыс. декалитров в год. С 1 января 2016 года к ней для фиксации оборота должны подключиться и производители тех же самых алкогольных напитков с мощностью менее 300 тыс. декалитров в год.

Кассы в розничных магазинах в городах должны быть подключены к ЕГАИС до 1 июля 2016 года, а закупка алкогольной продукции на склад магазина должна подтверждаться ими в cистеме уже с 1 января 2016 года.

Также существуют особые ситуации при подключении к ЕГАИС. К примеру, отсрочки действуют для организаций из Крыма и Севастополя. Освобождаются от подключения к ЕГАИС в части фиксации розничной продажи АП организации розничной торговли в некоторых сельских поселениях. Полностью освобождены от подключения к ЕГАИС Таможенные склады временного хранения (СВХ), магазины беспошлинной торговли (Dutyfree) и организации, которые закупают АП для использования в качестве сырья, например фармацевтические компании или кондитерские.

Принцип работы в ЕГАИС

Алгоритм подключения к ЕГАИС

Алгоритм подключения к ЕГАИС для организаций оптовой и розничной торговли АП и пивом, а также для ИП, торгующих пивом в розницу:

1. Приобрести сертификат квалифицированной электронной подписи (КЭП) для ЕГАИС и аппаратный крипто-ключ (носитель) JaCarta SE, оформив заказ на сайте egais.center-inform.ru

2. Получить на сайте egais.ru бесплатный сертификат для установки защищенного соединения системой ЕГАИС (RSA-ключ)

3. Заказать на сайте egais.ru бесплатный дистрибутив ПО ЕГАИС «Универсальный транспортный модуль» (УТМ)

4. Произвести интеграцию используемого товаро-учетного решения с УТМ модулем или приобрести ПО, позволяющее подтверждать закупки, например Retail Declaration 2.0

5. Обратиться к поставщику кассового ПО для приведения его в соответствие «Техническим требованиям» модуля УТМ

Что такое ЕГАИС?

Аббревиатура ЕГАИС расшифровывается как единая государственная автоматизированная информационная система. Это программно-аппаратный комплекс, созданный для обеспечения государственного надзора за производством и оборотом спиртных напитков.

Согласно принятому закону, всем розничным точкам, занимающимся реализацией алкогольной продукции, на кассах требуется установка программы, позволяющей транслировать информацию о проданном алкоголе в единую систему (ЕГАИС).

Вступление в силу закона о ЕГАИС

В настоящее время система действует в тестовом режиме, но в самое ближайшее время продажа алкоголя без этого программного модуля станет вне закона. Сроки вступления в силу:

  • к 1 ноября 2015 года - софт для работы ЕГАИС должен быть установлен у всех оптовых продавцов алкогольной продукции;
  • к 1 июля 2016 года - под действие закона попадает вся розница. За исключением сельских поселений, для которых закон вступает в силу с 1 июля 2017 года.
  • Пиво и другие напитки брожения будут контролироваться ЕГАИС с 1 июля 2016 года.

Использование системы ЕГАИС в точках розничной торговли

На сегодняшний день двумерным штрих-кодом маркируется только крепкое вино. Но к вступлению в силу закона о ЕГАИС, соответствующая бирка появится и на таре со слабоалкогольными напитками. На этикетку наносится 2D-штрих-код PDF417, в котором зашифрованы данные о дате розлива, производителе, лицензии и прочих параметрах.

После этого в системе ЕГАИС при непосредственном участии сканера 2D-кодов фиксируется каждое событие, обозначающее реализацию алкоголя. Данные считываются двумерным сканером, и через программный модуль ЕГАИС передаются на сервер федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. Контроль над оборотом алкоголя происходит фактически в «прямом эфире».

Пока что система не имеет широкого распространения, но ею уже пользуются несколько торговых гигантов - X5 ReteilGroup, сети магазинов Магнит и Дикси.

Кто освобожден от необходимости подключения к ЕГАИС?

На законодательном уровне заниматься продажей алкоголя без ЕГАИС можно только в небольших населённых пунктах, численность которых не превышает 3 тыс. человек. Так же под действие данного закона не попадают предприятия общепита.

Правда, данные допущения будут актуальны только до 2017 года. К тому времени подключение к ЕГАИС должно быть осуществлено и в точках общественного питания и на удаленной местности.

Нужно ли подключаться сегодня?

При подключении к ЕГАИС уже сегодня и до вступления в силу закона, предприятия получат доступ к личному кабинету системы с возможностью ведения собственного учета продаж алкогольной продукции.

Плюсы использования ЕГАИС?

Несомненным плюсом для точек, использующих ЕГАИС, является тот факт, что покупатель может сам убедиться в качестве купленной продукции, и в дальнейшем внести магазин в список доверенных и надежных продавцов. Происходит это следующим образом: при продаже товара кассир выдает клиенту чек, в нём указан код, по которому реализация алкоголя зарегистрирована в ЕГАИС. И при использовании мобильного приложения, покупатель по коду может самостоятельно идентифицировать законность и качество приобретенного им товара.

Технические требования при работе с ЕГАИС

  • Сканер 2D-кодов PDF417;
  • Установленный программный модуль ЕГАИС;
  • Кассовое ПО, совместимое с софтом ЕГАИС;
  • Интернет соединение со скоростью не менее 256 кбит/с;
  • Крипто-ключ со встроенным криптопровайдером PKI/ГОСТ;
  • Усиленная квалифицированная электронная подпись.

Требуется ли усиленная электронная подпись?

С 01 января 2014 года вся отчётность, предоставляемая организациями по электронным каналам связи, подписывается только усиленной квалифицированной электронной подписью. Такая подпись имеет сертификат от аккредитованного удостоверяющего центра, отвечающего за её подлинность. Формируется при помощи криптографических инструментов, утвержденных ФСБ.

Если случился сбой в работе вашей системы

Сбой может возникнуть, например, при разъединении интернет соединения. Тогда программа ЕГАИС переключается в автономный режим работы. В этом случае все считанные штрих-коды накапливаются в память кассового программно-аппаратного комплекса, и при исправлении неисправностей с интернетом, вся информация уходит на сервер автоматически. На устранение сбоя соединения даётся не более трёх суток. Такой срок установлен на время тестового режима ЕГАИС, в котором на сегодняшний день работает эта система. После вступления в силу закона, регламентирующего работу ЕГАИС, этот срок может быть изменен. А увеличится он или уменьшится, будет зависеть от качества связи в месте работы магазина.

Полный перечень сканеров 2D-штрих-кодов, можно просмотреть по данной ссылке , выбрав в фильтре "2D" (включить "расширенный поиск").

Ниже приведем небольшой перечень сканеров штрих-кода, подходящих для работы с ЕГАИС.

Сканер для считывания как одномерных, так и двумерных штрих-кодов. А за расшифровку считанного кода отвечает встроенный декодер. Такая универсальность делает его незаменимым для выполнения широчайшего круга задач.


Honeywell Voyager 1400g — это бескомпромиссный сканер двумерных штрихкодов. Этот сканер способен считывать двумерные штрихкоды плохого качества, а также штрихкоды с экранов мобильных устройств.

Сканер штрих-кода DS 4208 обеспечивает уникально высокую скорость считывания штрихкодов, хараткрную для лазерных сканеров, позволяя считывать двумерные штрихкоды без ухудшения качества сканирования или снижения производительности.

Модель Motorola DS9208 позволяет сканировать штрих-коды с различных носителей — от бумажных этикеток до экранов мобильных телефонов. Вы можете свободно сканировать любой штрих-код 1D или 2D.


Серия сканеров Gryphon™ 4000 представляет собой устройства сбора данных «премиум» класса для общего применения. Созданный профессионалами, имиджевый Gryphon™ 4000 совмещает в себе продвинутую технологию считывания 2D кодов с использованием интеллектуальной системы распознавания движения, обеспечивающей удобство для использования и непревзойденную производительность.


Многофункциональное устройство серии DS 6700 от Motorola Enterprise Mobility Company™ может использоваться как одномерный (1D) или двухмерный (2D) сканер штрих-кодов, как цифровая камера или сканер документов. DS 6700 сконструирован для удовлетворения различных повседневных потребностей самого широкого спектра предприятий, сочетая наличие встроенной 1.3-мегапиксельной камеры с широкими возможностями сканирования и применения технологии цифрового преобразования изображений.


Cipher1504 - ручной высокопроизводительный сканер двумерных штрихкодов. Данная модель великолепно сочетает в себе простоту, надёжность и высокие характеристики, при удачном соотношении цена-качество. Благодаря качественному фото считывателю, можно сканировать с высокой точностью 1D или 2D штрих коды различной плотности.


Motorola DS457- это стационарный имидж-сканер штрих-кода, обеспечивающий высокую скорость и отличное качество сканирования практически любых видов штрих-кодов, а именно: линейных (1D), двумерных (2D)

MS3204 - это высокопроизводительный сканер, который быстро настраивается и устанавливается. Он обладает многоплоскостным сканирующим растром, что избавляет от трудностей ориентирования сканера в пространстве, и позволяет настраивать его местоположение лишь в одной плоскости. Имея надежный прочный корпус, укрепленное выходное окно, встроенный бипер и интерфейсные опции, MS3204 позволяет быстро и уверенно встраивать высокопроизводительные одно- и двумерные системы сбора данных в большинство систем сканирования в режиме самообслуживания.


Компактный фотосканер 4980 предназначен для высокоскоростного сканирования любых линейных и двумерных штрихкодов, а также кодов типа PDF. Сканер помещен в легкий и прочный портативный корпус. Сканер отличается элегантным дизайном и благодаря своим плавным формам органично вписывается в рабочую обстановку.


Honeywell Vuquest 3310g — это компактный фотосканер, предназначенный для интенсивного сканирования любых линейных и двумерных штрихкодов, а также штрихкодов типа PDF. Сканер помещен в легкий и прочный портативный корпус. Сканер отличается элегантным дизайном и органично вписывается в рабочую обстановку предприятий розничной торговли.


Эта модель является первой в мире моделью в классе одноплоскостных сканеров с image -технологией всенаправленного сканирования штрихкодов. Этот революционный сканер расширит существующие возможности сканеров на кассовых узлах, объединив в себе производительность лазерного сканера с возможностью считывания символов 2D.В модели 3200 VSi используется image -технология и новое программное обеспечение, разработанное Datalogic Scanning для увеличения производительности при чтении поврежденных и неконтрастных кодов.