Cải cách hệ thống nhà ở và dịch vụ xã. Khi tổ chức quản lý và hiệp hội chủ nhà phải lắp đặt máy tính tiền trực tuyến Cải cách dịch vụ nhà ở và xã hỗ trợ kỹ thuật
Cải cách nhà ở và dịch vụ công cộng ở Nga không phải là một khái niệm mới và hầu hết người Nga đã quen với quá trình thực hiện nó. Mọi người dân có biết đằng sau khái niệm “Cải cách nhà ở và dịch vụ xã hội” là gì không, nó sẽ kéo dài bao lâu và mục tiêu cuối cùng của toàn bộ chương trình là gì? Chúng tôi sẽ trả lời những câu hỏi này và nhiều câu hỏi quan trọng khác trong khuôn khổ chủ đề “Tất cả về cải cách nhà ở và dịch vụ xã”.
Khái niệm nhà ở và dịch vụ công cộng
Đây là tổ hợp các doanh nghiệp và dịch vụ phục vụ người dân các thành phố, làng mạc, v.v.
Dịch vụ nhà ở và xã (Dịch vụ nhà ở và xã) là các dịch vụ được cung cấp cho người tiêu dùng sống trong kho nhà ở nhằm đảm bảo điều kiện sống thoải mái.
Các tiện ích công cộng bao gồm:
- Cung cấp điện.
- Cấp nước (nóng, lạnh).
- Thoát nước.
- Tiện ích thang máy.
- Thu gom, loại bỏ và xử lý chất thải.
- Cung cấp nhiệt (sưởi ấm).
- Cung cấp khí đốt.
- Vệ sinh khu vực chung.
- Sửa chữa nhà (lớn và hiện tại).
- Sửa chữa các tiện ích.
- Bảo trì, cải tạo và vệ sinh khu vực xung quanh.
Thành phần của các dịch vụ tiện ích cung cấp cho người tiêu dùng phụ thuộc vào mức độ hoàn thiện của ngôi nhà.
vào thực đơn
Chương trình toàn diện về hiện đại hóa và cải cách nhà ở và dịch vụ công cộng giai đoạn 2010-2020
Mục tiêu và định hướng chính của chương trình này:
- Đến năm 2020, cung cấp cho cư dân chung cư các dịch vụ tiện ích chất lượng cao và giá cả phải chăng.
- Cải thiện mối quan hệ cạnh tranh trong lĩnh vực quản lý và bảo trì quỹ nhà ở, cụ thể là tạo mối quan hệ đối tác giữa chủ nhà (HOA) và các tổ chức quản lý.
- Chuyển các khoản trợ cấp và phúc lợi để trả tiền nhà ở và các tiện ích thành tiền mặt.
- Tích cực thực hiện hệ thống bảo tồn tài nguyên và năng lượng. Lắp đặt thiết bị đo đếm.
Cải cách nhà ở và dịch vụ xã. thông tin chung
Cải cách nhà ở và dịch vụ công cộng được chính phủ Liên bang Nga thực hiện và bao hàm việc hiện đại hóa toàn bộ nhà ở và dịch vụ công cộng của đất nước.
Trong thời kỳ đổi mới kinh tế, tình trạng xuống cấp về mặt vật chất đối với tài sản nhà ở và dịch vụ công cộng đã đạt tỷ lệ khá lớn. Các con số gần đúng là:
- Mạng lưới cấp nước công cộng - 65%.
- Nhà nồi hơi - 55%.
- Mạng lưới sưởi ấm - 63%.
- Trạm bơm nước - 65%.
- Mạng lưới điện - 58%.
- Thoát nước - 56%.
- Cơ sở xử lý nước - 54%.
Theo Bộ luật Nhà ở Liên bang Nga và Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 491 ngày 13 tháng 8 năm 2006, tòa nhà chung cư là tài sản chung của tất cả các chủ sở hữu mặt bằng. Hóa ra cư dân chung cư sở hữu toàn bộ ngôi nhà chứ không chỉ không gian sống của họ. Và do đó, họ phải chịu trách nhiệm về tình trạng của nó và tiến hành sửa chữa lớn một cách kịp thời.
Vấn đề chính ở đây là những ngôi nhà được bàn giao cho chủ sở hữu trong tình trạng cực kỳ tồi tàn. Để tiến hành sửa chữa lớn cần phải có số tiền rất lớn mà chủ sở hữu không có. Ngoài ra, người dân không có kỹ năng quản lý.
Tác nhân chính của cuộc cải cách là tập đoàn nhà nước - Quỹ hỗ trợ cải cách nhà ở và khu vực xã. Nó được thành lập theo quyết định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 21 tháng 7 năm 2007. 2007. Chúng tôi sẽ đăng thông tin chi tiết hơn về hoạt động của Quỹ ở nửa sau của bài viết.
vào thực đơn
Phương hướng thực hiện cải cách
Các hướng chính để thực hiện cải cách nhà ở và dịch vụ công cộng đã được xác định:
- Chuyển ngành công ích sang khuôn khổ quan hệ thị trường.
- Thu hút doanh nghiệp tư nhân
- Thoát khỏi ngành công nghiệp độc quyền.
- Kích thích sự cạnh tranh.
- Nâng cao chất lượng dịch vụ thương mại.
- Hiện đại hóa khu phức hợp nhà ở và dịch vụ xã.
- Sự hình thành của tổ chức của một chủ sở hữu hiệu quả.
- Di dời người dân khỏi nơi ở khẩn cấp.
- Thực hiện sửa chữa lớn các tòa nhà chung cư.
- Giới thiệu các công nghệ tiết kiệm năng lượng.
- Hỗ trợ các bộ phận dân cư có điều kiện thuận lợi, thực hiện an sinh xã hội.
Quỹ hỗ trợ cải cách nhà ở và dịch vụ xã hội
Tổng công ty Nhà nước “Quỹ hỗ trợ cải cách nhà ở và khu vực xã” là một tổ chức phi lợi nhuận nhằm tạo điều kiện sống thuận lợi và an toàn cho người dân, cũng như khuyến khích cải cách nhà ở và dịch vụ xã, hình thành các cơ chế hiệu quả để quản lý quỹ nhà ở và giới thiệu các công nghệ tiết kiệm tài nguyên thông qua hỗ trợ tài chính từ Quỹ.
Khoản đóng góp ban đầu vào ngân sách của quỹ vào tháng 12 năm 2007 lên tới 240 tỷ rúp. Nó được thực hiện với chi phí bổ sung từ nguồn thu của nhà nước. 15 tỷ rúp cũng được phân bổ vào năm 2010.
Ngoài ra, Quỹ Hỗ trợ Cải cách Nhà ở và Dịch vụ Xã sử dụng thu nhập từ việc cấp vốn tạm thời để tài trợ cho các chương trình khu vực nhằm sửa chữa cơ bản và tái định cư cho người dân khỏi quỹ nhà ở đổ nát. Hơn 11 tỷ rúp đã được gửi đến các khu vực.
Ban đầu, Quỹ Hỗ trợ Cải cách dự kiến hoạt động đến ngày 1 tháng 1 năm 2013, sau đó quỹ này bị đe dọa giải thể. Tuy nhiên, nó đã được quyết định kéo dài hoạt động của mình cho đến năm 2015. Ngày 24 tháng 7 năm 2013, Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin đã ký luật gia hạn hoạt động của Quỹ đến ngày 1 tháng 1 năm 2018.
Chức năng của Quỹ hỗ trợ cải cách nhà ở và tiện ích công cộng:
- Xem xét đơn đăng ký của các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga về việc cung cấp hỗ trợ tài chính từ Quỹ,
- Đưa ra quyết định về việc tuân thủ các yêu cầu của đơn đăng ký và tài liệu đính kèm theo Luật Liên bang số 185-FZ.
- Quyết định việc hỗ trợ tài chính từ Quỹ dựa trên đơn đăng ký.
- Thực hiện hỗ trợ về mặt phương pháp cho việc chuẩn bị hồ sơ và các tài liệu kèm theo từ các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga.
- Giám sát việc thực hiện các chương trình mục tiêu khu vực về sửa chữa cơ bản các tòa nhà chung cư.
- Giám sát việc thực hiện các chương trình mục tiêu khu vực về tái định cư người dân khỏi quỹ nhà ở khẩn cấp.
- Giám sát việc thực hiện các điều kiện cung cấp hỗ trợ tài chính từ Quỹ theo quy định của Luật Liên bang này.
- Thực hiện các chức năng khác theo quy định của Luật Liên bang ngày 21 tháng 7 năm 2007 số 185-FZ “Về Quỹ Hỗ trợ Cải cách Nhà ở và Dịch vụ Xã hội.”
vào thực đơn
Cung cấp hỗ trợ tài chính
Quỹ hỗ trợ cải cách khu vực nhà ở và xã cung cấp hỗ trợ tài chính để thực hiện các chương trình mục tiêu khu vực, cụ thể là phân bổ kinh phí:
- Đối với việc cải tạo lớn các tòa nhà chung cư.
- Tái định cư người dân khỏi nhà ở dột nát, có tính đến nhu cầu kích thích phát triển thị trường nhà ở (giai đoạn: từ 01/12/2008 đến hết năm 2009).
- Để tái định cư công dân từ nhà ở khẩn cấp.
- Tái định cư người dân khỏi nhà ở dột nát, có tính đến nhu cầu kích thích phát triển xây dựng thấp tầng (thời gian: từ ngày 10 tháng 3 năm 2010 theo Luật Liên bang 25-FZ).
- Cung cấp hỗ trợ tài chính từ Quỹ để thực hiện các biện pháp hỗ trợ các đô thị đơn ngành đã được hội đồng Quỹ xem xét.
vào thực đơn
Tổ chức hiệp hội chủ nhà
Hiệp hội chủ nhà (HOA) là một trong những hình thức quản lý nhà chung cư. Về bản chất, HOA là một tổ chức đảm bảo việc duy trì hài hòa ngôi nhà. Sự hợp tác có thể bao gồm một ngôi nhà hoặc một số khối.
Khi tham gia HOA, chủ sở hữu cam kết tham gia vào cuộc sống của ngôi nhà mình. Anh ta phải tham dự các cuộc họp.
Để thành lập hiệp hội chủ nhà, bạn cần 50% số phiếu bầu + ít nhất một phiếu bầu từ phía trên. Những cư dân không tham gia HOA sẽ tự động bị tước quyền biểu quyết. Tuy nhiên, thực tế này không làm giảm bớt nghĩa vụ của họ trong việc thực hiện các quyết định được đưa ra tại các cuộc họp chung của HOA.
Để tạo HOA, bạn phải:
- Tạo một nhóm sáng kiến. Theo quy định, nó bao gồm 5-6 người và một chủ tịch.
- Liên hệ với chính quyền quận bằng một đơn đăng ký, trong đó phải bao gồm các điểm về việc cung cấp cho họ danh sách các căn hộ, cho biết diện tích của từng căn hộ và thông tin về tài sản, cũng như về việc phê duyệt ứng cử của Đại diện Thành phố trong tương lai HOA tham gia vào các cuộc họp tổ chức và tiếp tục công việc của quan hệ đối tác. Những điểm còn lại có thể phản ánh mong muốn của người dân.
- Chuẩn bị cho cuộc họp. Chuẩn bị và nghiên cứu điều lệ HOA và Biên bản mẫu của đại hội. Chuẩn bị phiếu biểu quyết để xác định “Chương trình nghị sự”. Chương trình nghị sự nên bao gồm không quá năm vấn đề.
- Thông báo cho tất cả các chủ sở hữu về cuộc họp.
- Tổ chức một cuộc họp chung, trong đó bạn nên chọn phương pháp quản lý (tự mình hoặc có sự tham gia của các chuyên gia) và thông qua điều lệ.
- Đăng ký HOA. Để thực hiện việc này, bạn phải liên hệ với Văn phòng Dịch vụ Đăng ký Liên bang và xuất trình đơn đăng ký cấp tiểu bang, bản gốc hoặc bản sao có chứng thực biên bản cuộc họp chung, điều lệ của công ty hợp danh thành hai bản và biên lai thanh toán lệ phí đăng ký của nhà nước.
- Chuyển giao nhà cho HOA quản lý. Nhà được bàn giao theo giấy nghiệm thu kèm theo hồ sơ kỹ thuật công trình, phù hợp với tiêu chuẩn vận hành kỹ thuật của kho nhà ở.
vào thực đơn