Bộ Truyền thông Đại chúng Nga. Bộ trưởng Bộ Truyền thông Liên bang Nga Nikolai Nikiforov: tiểu sử, hoạt động và sự thật thú vị

21/04/2018, Hệ thống kiểm soát, giám sát nhà nước Về hệ thống thông tin nhà nước “Giải pháp đám mây tiêu chuẩn tự động hóa hoạt động điều khiển (giám sát)” Nghị quyết ngày 21/4/2018 số 482. Quy định về hệ thống thông tin nhà nước “Giải pháp đám mây tiêu chuẩn cho tự động hóa các hoạt động điều khiển (giám sát)” đã được phê duyệt, trong đó thiết lập các nguyên tắc vận hành cơ bản của hệ thống thông tin, quy trình tương tác của những người tham gia và xác định người vận hành hệ thống .

Ngày 19/04/2018, Viễn thông. Viễn thông Về sự chấp thuận của Đảng Nga về Quy định vô tuyến của Liên minh Viễn thông Quốc tế Lệnh số 685-r ngày 17 tháng 4 năm 2018. Quy định vô tuyến là một phần không thể thiếu trong Điều lệ của Liên minh Viễn thông Quốc tế (ITU) và thiết lập các nguyên tắc chung để sử dụng hiệu quả ở cấp độ quốc tế phổ tần số vô tuyến và tài nguyên tần số quỹ đạo cho tàu vũ trụ trong quỹ đạo địa tĩnh, loại bỏ các nguyên nhân gây ra nhiễu giữa các dịch vụ vô tuyến khác nhau. Phiên bản mới của Quy định vô tuyến đã được thông qua sau kết quả của hội nghị thế giới ITU tại Geneva năm 2012 và 2015.

Ngày 12 tháng 4 năm 2018, An ninh chống khủng bố Về quy trình nhà khai thác viễn thông lưu trữ tin nhắn của người sử dụng dịch vụ viễn thông Nghị quyết ngày 12/4/2018 số 445. Quy tắc lưu trữ của các nhà khai thác viễn thông đối với tin nhắn văn bản của người sử dụng dịch vụ viễn thông, thông tin thoại, hình ảnh, âm thanh, video và các tin nhắn khác của người sử dụng dịch vụ viễn thông đã được phê duyệt.

Ngày 12 tháng 4 năm 2018 Kết quả công việc chính của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga năm 2017

Ngày 11 tháng 4 năm 2018 Kết quả công việc chính của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga giai đoạn 2012–2017 Công việc của chính phủ: sự kiện và số liệu.

31/03/2018, Công trình quốc gia Về phân bổ ngân sách để thực hiện các hoạt động ưu tiên của chương trình “Kinh tế số Liên bang Nga” Lệnh ngày 29 tháng 3 năm 2018 số 528-r. Phân bổ ngân sách với số tiền 3.040,4 triệu rúp đã được phân bổ từ quỹ dự trữ của Chính phủ Nga để tài trợ cho các hoạt động ưu tiên trong các lĩnh vực “Cơ sở hạ tầng thông tin”, “Hình thành năng lực nghiên cứu và nền tảng công nghệ”, “An ninh thông tin” của “ Chương trình Kinh tế số của Liên bang Nga”.

31/03/2018, Ngành công nghệ thông tin Về sửa đổi chương trình nhà nước “Xã hội thông tin (2011–2020)” Nghị quyết ngày 30 tháng 3 năm 2018 số 369-16. Theo Bộ luật Ngân sách, các thông số tài trợ cho chương trình tiểu bang được điều chỉnh phù hợp với Luật Liên bang “Về Ngân sách Liên bang năm 2018 và cho giai đoạn lập kế hoạch năm 2019 và 2020”.

Ngày 30 tháng 3 năm 2018, Dịch vụ nhà nước và thành phố Về việc mở rộng danh mục dịch vụ, chức năng của Cổng Dịch vụ công thống nhất Nghị quyết ngày 30/3/2018 số 350. Danh sách các dịch vụ và chức năng do Cổng thông tin thống nhất về Dịch vụ Nhà nước và Thành phố cung cấp được bổ sung bằng quyền truy cập của người nộp đơn vào thông tin do cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương và các cơ quan của quỹ ngoài ngân sách nhà nước tạo ra.

28/02/2018 , Nhà ở và dịch vụ xã Về việc xác định đơn vị vận hành hệ thống thông tin nhà nước về nhà ở và dịch vụ xã Lệnh số 329-r ngày 28 tháng 2 năm 2018. Nhà điều hành hệ thống thông tin nhà nước về nhà ở và dịch vụ xã là Bưu điện Nga FSUE.

22/02/2018, Chính phủ điện tử Về việc xác định đơn vị vận hành hệ thống thông tin thống nhất dữ liệu sinh trắc học cá nhân Lệnh số 293-r ngày 22 tháng 2 năm 2018. PJSC Rostelecom đã được chỉ định là nhà điều hành hệ thống thông tin dữ liệu cá nhân thống nhất, đảm bảo việc xử lý, bao gồm thu thập và lưu trữ dữ liệu cá nhân sinh trắc học, xác minh và truyền thông tin về mức độ tuân thủ của họ với dữ liệu cá nhân sinh trắc học được cung cấp của một công dân Liên bang Nga.

Ngày 21 tháng 2 năm 2018 Chỉ đạo của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng sau cuộc họp của Ủy ban Chính phủ về sử dụng công nghệ thông tin nâng cao chất lượng cuộc sống, điều kiện kinh doanh Về việc thay thế nhập khẩu phần mềm.

13/02/2018, An toàn thông tin Về việc giới thiệu với Duma Quốc gia dự luật về việc sử dụng chứng chỉ đủ điều kiện của khóa xác minh chữ ký điện tử Lệnh số 201-r ngày 10 tháng 2 năm 2018. Dự luật nhằm mục đích loại bỏ xung đột thực thi giữa một số quy định của Luật Liên bang “Về chữ ký điện tử”. Việc thông qua dự luật sẽ cho phép một công dân đã nhận được chứng chỉ đủ điều kiện từ một trung tâm chứng nhận được công nhận có thể sử dụng nó cho đến ngày hết hạn, kể cả khi giấy chứng nhận của trung tâm chứng nhận này đã hết hạn và họ đã đáp ứng các yêu cầu của pháp luật.

Ngày 8 tháng 2 năm 2018, Người khuyết tật. Môi trường không rào cản Về việc giới thiệu với Duma Quốc gia một dự luật nhằm tăng cường khả năng tiếp cận các chương trình truyền hình cho người khiếm thính Lệnh số 167-r ngày 6 tháng 2 năm 2018. Để tăng khả năng tiếp cận thông tin của các kênh truyền hình cho người khiếm thính, dự luật đề xuất bổ sung danh sách các yêu cầu cấp phép cho phát sóng truyền hình và phát thanh được xác định theo Luật “Trên các phương tiện truyền thông đại chúng” của Liên bang Nga với yêu cầu cấp phép mới cho người được cấp phép - đài truyền hình của các kênh truyền hình. Yêu cầu cấp phép mới nhằm đảm bảo khả năng tiếp cận các sản phẩm truyền thông cho người khiếm thính với lượng ít nhất 5% khối lượng phát sóng mỗi tuần.

Ngày 5 tháng 2 năm 2018 Ủy ban Hoạt động Lập pháp đã phê duyệt dự luật về việc sử dụng chứng chỉ khóa xác minh chữ ký điện tử đủ điều kiện Dự luật nhằm mục đích loại bỏ xung đột thực thi giữa một số quy định của Luật Liên bang “Về chữ ký điện tử”. Việc thông qua dự luật sẽ cho phép một công dân đã nhận được chứng chỉ đủ điều kiện từ một trung tâm chứng nhận được công nhận có thể sử dụng nó cho đến ngày hết hạn, kể cả khi giấy chứng nhận của trung tâm chứng nhận này đã hết hạn và họ đã đáp ứng các yêu cầu của pháp luật.

Ủy ban Hoạt động Lập pháp đã thông qua dự luật nhằm tăng cường khả năng tiếp cận các chương trình truyền hình cho người khiếm thính Để tăng khả năng tiếp cận thông tin của các kênh truyền hình dành cho người khiếm thính bằng cách phụ đề các chương trình truyền hình và chương trình phát sóng truyền hình, dự luật đề xuất bổ sung danh sách các yêu cầu cấp phép phát sóng truyền hình và phát thanh theo Luật Liên bang Nga “Trên các phương tiện truyền thông đại chúng”. ” với yêu cầu cấp phép mới đối với người được cấp phép - đài truyền hình của các kênh truyền hình. Yêu cầu cấp phép mới nhằm đảm bảo khả năng tiếp cận các sản phẩm truyền thông cho người khiếm thính với lượng ít nhất 5% khối lượng phát sóng mỗi tuần.

Ngày 9 tháng 1 năm 2018, Thứ Ba Nghị quyết ngày 20/12/2017 số 1594. Lệnh cấm tiếp nhận phần mềm có nguồn gốc từ các bang thuộc Liên minh Kinh tế Á-Âu để mua sắm cho nhu cầu của bang và thành phố đã được dỡ bỏ. Dự kiến ​​sẽ tạo ra một sổ đăng ký thống nhất các chương trình máy tính và cơ sở dữ liệu của Nga và một sổ đăng ký thống nhất các chương trình máy tính và cơ sở dữ liệu từ các quốc gia EAEU khác.

1

Bộ Phát triển Kỹ thuật số, Truyền thông và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga được thành lập vào ngày 15 tháng 5 năm 2018 theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga số 215 trên cơ sở Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga.

Bộ Phát triển Kỹ thuật số, Truyền thông và Truyền thông Đại chúng Liên bang Nga là cơ quan điều hành liên bang. Cơ quan chính phủ cao nhất là Chính phủ Liên bang Nga.

Người đứng đầu cơ quan là Bộ trưởng Bộ Phát triển Kỹ thuật số, Truyền thông và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga Konstantin Yuryevich Noskov.

Hoạt động

Bộ Phát triển Kỹ thuật số, Truyền thông và Truyền thông Đại chúng Liên bang Nga là cơ quan điều hành liên bang tham gia vào việc phát triển và thực hiện chính sách công và quy định pháp lý trong các lĩnh vực sau:

  • lĩnh vực công nghệ thông tin (bao gồm cả việc sử dụng công nghệ thông tin trong việc hình thành các nguồn thông tin nhà nước và cung cấp quyền truy cập vào chúng),
  • viễn thông (bao gồm cả việc sử dụng và chuyển đổi phổ tần số vô tuyến) và các dịch vụ bưu chính,
  • trong lĩnh vực truyền thông đại chúng và phương tiện truyền thông, bao gồm cả các phương tiện điện tử (bao gồm cả sự phát triển của Internet, hệ thống phát sóng và phát thanh truyền hình (bao gồm cả kỹ thuật số) và các công nghệ mới trong các lĩnh vực này),
  • lĩnh vực in ấn, xuất bản và hoạt động in ấn,
  • lĩnh vực xử lý dữ liệu cá nhân.

Bộ đóng vai trò là cơ quan quản lý bưu chính của Liên bang Nga và thực hiện các chức năng quản lý truyền thông của Liên bang Nga trong việc thực hiện các hoạt động quốc tế trong lĩnh vực truyền thông.

Bộ điều phối và kiểm soát các hoạt động của Cơ quan Giám sát Liên bang trong Lĩnh vực Truyền thông và Truyền thông Đại chúng, Cơ quan Truyền thông Liên bang và Cơ quan Báo chí và Truyền thông Đại chúng Liên bang.

Tài liệu tham khảo lịch sử

Bộ Phát triển Kỹ thuật số, Truyền thông và Truyền thông Đại chúng Liên bang Nga ở dạng hiện đại đã tồn tại từ ngày 20 tháng 12 năm 1991. Kể từ ngày đó, theo Nghị định của Chủ tịch RSFSR ngày 28 tháng 11 năm 1991 số 242 “Về việc tổ chức lại các cơ quan chính quyền trung ương của Liên Xô,” Bộ Truyền thông RSFSR, tồn tại từ ngày 11 tháng 7 năm 1979, được tuyên bố là người kế thừa hợp pháp của Bộ Truyền thông Liên Xô, tồn tại từ ngày 15 tháng 3 năm 1946.

Chúng ta hãy nhớ lại rằng Bộ Truyền thông Liên Xô ra đời do sự chuyển đổi của Ủy ban Truyền thông Nhân dân Liên Xô theo Luật Liên Xô ngày 15 tháng 3 năm 1946. Đổi lại, Bộ Truyền thông RSFSR được tổ chức theo Nghị quyết của Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô số 682 ngày 11 tháng 7 năm 1979. Sau khi bãi bỏ vào năm 1990 (theo Nghị định của Hội đồng Bộ trưởng RSFSR số 911-r ngày 26 tháng 7 năm 1990), nó được tổ chức lại vào ngày 10 tháng 11 năm 1991 theo Nghị định của Chủ tịch RSFSR số 181 .

Kể từ khi thành lập vào ngày 20 tháng 12 năm 1991, Bộ Viễn thông và Truyền thông Đại chúng Liên bang Nga đã trải qua một số thay đổi.

Kể từ ngày 25 tháng 12 năm 1991, theo Luật RSFSR và Nghị quyết của Hội đồng tối cao RSFSR số 2094-1, Bộ Truyền thông RSFSR được gọi là Bộ Truyền thông Liên bang Nga (Bộ Truyền thông Liên bang Nga). Truyền thông của Nga).

Ngày 17 tháng 3 năm 1997, theo Nghị định số 249 của Tổng thống Liên bang Nga, Bộ Truyền thông Nga được chuyển đổi thành Ủy ban Nhà nước về Truyền thông và Thông tin Liên bang Nga (Goskomsvyaz của Nga).

Ngày 25 tháng 5 năm 1999, theo Nghị định số 651 của Tổng thống Liên bang Nga, Ủy ban Truyền thông Nhà nước Nga được chuyển đổi thành Ủy ban Viễn thông Nhà nước Liên bang Nga (Gostelecom của Nga).

Ngày 12 tháng 11 năm 1999, theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga số 1487, Gostelecom của Nga được chuyển đổi thành Bộ Thông tin và Truyền thông Liên bang Nga (Bộ Truyền thông Nga).

Ngày 9 tháng 3 năm 2004, theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga số 314, Bộ Truyền thông Nga đã bị bãi bỏ. Các vấn đề về thông tin liên lạc và thông tin hóa đã được chuyển giao cho Bộ Giao thông Vận tải Liên bang Nga. Tuy nhiên, Bộ Truyền thông Nga vẫn tiếp tục hoạt động cho đến ngày 20 tháng 5 năm 2004.

Ngày 20 tháng 5 năm 2004, theo Nghị định số 649 của Tổng thống Liên bang Nga, Bộ Giao thông vận tải Liên bang Nga được chuyển đổi thành Bộ Giao thông vận tải Liên bang Nga và Bộ Công nghệ thông tin và Truyền thông Liên bang Nga. Liên bang Nga (Bộ Truyền thông Nga), với trách nhiệm chức năng của mình, đã trở thành cơ quan kế thừa hợp pháp của Bộ Truyền thông Nga đã bị thanh lý.

Ngày 12 tháng 5 năm 2008, theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga số 724, Bộ Thông tin và Truyền thông Nga được chuyển đổi thành Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga (Bộ Truyền thông Nga) .

Ngày 15 tháng 5 năm 2018, theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga số 215, Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga được đổi tên thành Bộ Phát triển kỹ thuật số, Truyền thông và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga.

Cơ quan cấp dưới

Các cơ quan trực thuộc Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng gồm:

  • Cơ quan Giám sát Truyền thông, Công nghệ Thông tin và Truyền thông Đại chúng Liên bang (Roskomnadzor)
  • Cơ quan Báo chí và Truyền thông Đại chúng Liên bang (Rospechat),

Các tổ chức trực thuộc

Tính đến giữa năm 2018:

  • FSUE "STC Atlas"
  • FSUE "TRUYỀN THÔNG-AN TOÀN"
  • Viện nghiên cứu FSBI "Voskhod"
  • FSBI "Khách sạn Svyazist Plus"
  • FSBI "TsEKI"
  • FSUE MRI "Tích phân"
  • FSUE GosNII "KIỂM TRA"
  • FSBI "Trung tâm điều phối của Ủy ban hợp tác liên chính phủ trong lĩnh vực công nghệ máy tính"
  • FSUE Bưu điện Nga
  • FSUE "Bưu điện Crimea"

Đội ngũ Bộ trưởng Konstantin Noskov

2018

Bộ Phát triển số sẽ có 10 thứ trưởng, 18 cục, nhiều quyền hạn mới

Vào tháng 6 năm 2018, Bộ Phát triển Kỹ thuật số, Truyền thông và Truyền thông Đại chúng đã trình bày dự thảo nghị định của Chính phủ mở rộng quyền hạn của Bộ được kế thừa từ Bộ Truyền thông Đại chúng. Văn bản đề xuất tăng số lượng cấp phép của các phòng ban, cũng như các thứ trưởng.

AC là văn phòng dự án của chương trình Kinh tế Kỹ thuật số và Noskov trước đây, vào năm 2009-2011, đứng đầu Ban CNTT của Nhà Trắng.

Tham gia Hiệp hội Y tế Kỹ thuật số

2017

Báo cáo những bất thường

Ngoài ra, Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng còn có sai phạm khi phê duyệt nhiệm vụ của Chính phủ. Ví dụ, trong nhiệm vụ nhà nước năm 2016 của Viện Ngân sách Nhà nước Liên bang "Viện Nghiên cứu Voskhod" có những loại hoạt động mà tổ chức này không thực hiện. Báo cáo về việc thực hiện nhiệm vụ nhà nước này đã không được công bố kịp thời trên trang web đăng thông tin về các cơ quan chính phủ bus.gov.ru, nhiệm vụ tương tự đối với Tổ chức Ngân sách Nhà nước Liên bang “Trung tâm Chuyên môn và Điều phối Thông tin hóa”. Đồng thời, hầu hết các công trình, dịch vụ trong danh mục tiêu chuẩn của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng công bố trên hệ thống Ngân sách điện tử không tương ứng với danh mục dịch vụ được chính phủ chấp nhận chung.

2016

Lưu lượng truy cập Internet của Liên bang Nga được kiểm soát

Vào ngày 11 tháng 2 năm 2016, Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng đã công bố chuẩn bị sửa đổi luật “Về Truyền thông” và “Về Thông tin, Công nghệ Thông tin và Bảo vệ Thông tin”, ngụ ý sự kiểm soát của nhà nước đối với việc truyền tải Internet trong nước .

Cơ quan chức năng muốn hiểu rõ hơn cách thức hoạt động của phân khúc mạng (2016)

Luật sửa đổi sẽ đảm bảo an ninh cho Runet, đặc biệt là bảo vệ khỏi các cuộc tấn công từ bên ngoài, theo ghi chú kèm theo tài liệu.

Danh sách các hoạt động đi trước xác định mục tiêu chính của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng - nâng cao chất lượng cuộc sống và công việc của người dân, phát triển tiềm năng kinh tế của đất nước dựa trên việc sử dụng CNTT-TT. Để đạt được điều đó, theo quan điểm của Bộ, Bộ phải cung cấp khả năng truy cập Internet và truyền thông chất lượng cao, xóa bỏ “khoảng cách số”, phát triển môi trường thông tin, ngăn chặn các mối đe dọa thông tin và đảm bảo cung cấp các dịch vụ của chính phủ dưới dạng điện tử. .

Sự phát triển của ngành CNTT

Lịch thi đấu có 79 điểm. Ví dụ, từ đó, bạn có thể biết rằng vào năm 2016, khối lượng sản xuất trong ngành CNTT của Nga sẽ đạt 390 tỷ peso, và đến năm 2021, nó sẽ tăng lên 700 tỷ peso. Năng suất lao động trong ngành sẽ phải tăng 6% mỗi năm và. số lượng việc làm được tạo ra có hiệu suất cao hàng năm lên tới 15 nghìn việc làm.

Phần mềm thay thế nhập khẩu

Các kế hoạch của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng về việc lựa chọn các dự án ưu tiên phát triển phần mềm cạnh tranh của Nga sẽ không vượt quá năm 2016, trong đó con số của chúng sẽ là 8 dự án. Ở các cột đối diện với các năm còn lại có dấu gạch ngang. Rõ ràng, điều này là do thực tế là nguồn tài trợ cho dự án trị giá 5 tỷ p5 cho đến nay chỉ được xác định cho năm hiện tại.

Đồng thời, Cơ quan đăng ký phần mềm trong nước, do Bộ giám sát, sẽ bao gồm 2 nghìn chương trình vào năm 2016 và 5 nghìn chương trình vào năm 2021. Như Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng đã giải thích với CNews, dự báo này được đưa ra dựa trên tình hình hiện tại. động lực của việc nộp đơn, “và cũng tính đến các giá trị tiềm năng của nó trong các giai đoạn tương lai khi sổ đăng ký được lấp đầy.”

Sử dụng dịch vụ của chính phủ

Trong sáu năm tới, tỷ lệ công dân nhận được các dịch vụ của chính phủ dưới dạng điện tử sẽ tăng từ 50% lên 80% và tỷ lệ các dịch vụ điện tử được cung cấp trong tổng số sẽ tăng từ 25% lên 50%.

Tỷ lệ doanh nhân đã tải xuống plugin của hệ thống “Nhà đăng ký độc lập”, đảm bảo ghi lại các hoạt động đấu thầu trên nền tảng giao dịch điện tử, sẽ tăng từ 6% lên 30% (trong tổng số người dùng). Tỷ lệ người dân sử dụng nhà ở và dịch vụ công cộng của GIS năm 2016 sẽ chỉ là 0,1%, nhưng đến năm 2021 con số này sẽ tăng gấp 300 lần - lên tới 30%.

Phát triển Internet

Theo kế hoạch của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng, đến năm 2021, chỉ những khu định cư có dân số dưới 20 nghìn người mới không có Internet cáp quang và đến thời điểm đó, 97 người sẽ có thể tiếp nhận TV độ phân giải cao. % công dân.

Điều đáng quan tâm là các kế hoạch của Bộ Viễn thông và Truyền thông Đại chúng nhằm tăng số lượng người Nga sử dụng nội dung Internet hợp pháp. Năm 2016, thị phần của họ ước tính là 20% và năm 2021 sẽ tăng lên 42%.

2014

Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng Nga tổng kết kết quả năm 2014

Phòng Kế toán lên tiếng về hàng tỷ sai phạm của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng

Sau khi kiểm tra việc thực hiện ngân sách liên bang năm 2012, Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng đã phát hiện số tiền vi phạm lên tới 5,1 tỷ rúp. Kiểm toán viên Phòng Kế toán Sergei Agaptsov đã phát biểu điều này tại Giờ Chính phủ tại Duma Quốc gia.


Trong phạm vi quyền tài phán của Rossvyaz, số lượng vi phạm tài chính lên tới 171,9 triệu rúp. Khiếu nại của kiểm toán viên chủ yếu liên quan đến sự chậm trễ trong việc cung cấp thiết bị cho cơ sở thông tin liên lạc Olympic. Số tiền vi phạm được Roskomnadzor phát hiện lên tới 575,8 triệu rúp. Trong trường hợp này, chúng ta đang nói về hành vi vi phạm pháp luật kế toán, không tuân thủ “nguyên tắc sử dụng quỹ ngân sách hiệu quả và có mục tiêu”, v.v.

Thành lập một nhóm làm việc để hỗ trợ các nhà phát triển trò chơi máy tính của Nga

Động lực ban đầu nhằm tăng lương cuối cùng đã được phản ánh trong lệnh do Nikolai Nikiforov ký ngày 14 tháng 3 năm 2013 số 49 “Về việc phê duyệt Kế hoạch chống tham nhũng của Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng Liên bang Nga,” trong đó đoạn 2.3 nêu rõ “Thiết lập một quy trình đặc biệt để trả thù lao cho các nhân viên nhà nước của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng Nga, tùy thuộc vào việc đạt được các chỉ số hiệu quả hoạt động chuyên môn, cũng như một cách tiếp cận thống nhất trong việc trả tiền thưởng cho các công chức có thành tích đặc biệt”. những công việc quan trọng, phức tạp dựa trên kết quả công việc.” Thời gian thực hiện - tháng 10 năm 2013. Vì vậy, một cuộc cải tổ nhân sự khác rất có thể xảy ra vào giữa năm 2013.

Nikolai Nikiforov cũng yêu cầu phân bổ 150 triệu rúp mỗi năm cho quỹ đặc biệt của cá nhân mình, từ đó ông dự định chi trả cho các dịch vụ tư vấn chuyên môn của bên thứ ba mà không cần các thủ tục cạnh tranh theo quy định của pháp luật. Đặc biệt, nó được lên kế hoạch thanh toán cho dịch vụ của các công ty tư vấn nước ngoài, công ty này được cho là sẽ chuyển giao chức năng phát triển các dự luật ngành.

Đến tháng 5 năm 2013, cơ cấu của Bộ, với việc đổi mới 70% nhân viên quản lý, đã thành lập 12 vụ với 6 thứ trưởng, mặc dù Nikolai Nikiforov nói rằng ông sẽ duy trì tính liên tục của đội ngũ của người đứng đầu tiền nhiệm. sở. Bộ đang xin phê duyệt lệnh tăng số phòng ban lên 15.

Trong số bốn thứ trưởng, cho đến nay chỉ có một người giữ được chức vụ của mình - Ngoại trưởng Alexander Maslov, người dường như sau khi được trao “huy chương nghỉ hưu” tại hội đồng Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng vào ngày 23 tháng 5, sẽ chuyển sang làm việc tại vị trí này. OJSC Rostelecom, nơi rất có thể ông sẽ thay thế Naum Marder, những lời chỉ trích mà Bộ trưởng Nikiforov không thể tha thứ.

Với sự xuất hiện của Nikolai Nikiforov từ Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng, Thứ trưởng Ilya Massukh, người chịu trách nhiệm về các vấn đề CNTT, là người đầu tiên rời Bộ. Trước khi rời đi, ông đã có nhiều phát ngôn lớn tiếng và chỉ trích gay gắt đường lối của Nikiforov.

Người tiếp theo rời Bộ là Naum Marder, người bắt đầu làm việc tại Bộ vào năm 1980 và chỉ bị gián đoạn dưới thời trị vì của Reiman.

Trước khi Thủ tướng ký đơn từ chức, Naum Marder đã gọi một số sáng kiến ​​được Nikolai Nikiforov ủng hộ là không hợp lý, bao gồm việc thiếu cơ sở kinh tế trong dự án cung cấp khả năng truy cập Internet băng thông rộng toàn cầu ở Liên bang Nga và sự vội vàng trong việc phát triển các quy định đặc biệt quan trọng. . Khá lặng lẽ, Thứ trưởng Alexey Malinin, người phụ trách các vấn đề truyền hình, đã rời bỏ chức vụ.

Trong số 12 giám đốc bộ phận, có hai người vẫn giữ chức vụ: Larina và Tikhomirov.

Bộ trưởng Nikiforov phát biểu rất sôi nổi tại các cuộc họp về Chính phủ mở, đưa ra nhiều tuyên bố về tính minh bạch và sẵn sàng kiểm soát của công chúng, nhưng tất cả các cuộc bổ nhiệm đều được thực hiện dưới vỏ bọc bí mật, hậu trường và có tính đến lợi ích của nhiều nhóm ảnh hưởng khác nhau.

Người khởi xướng, do Bộ đại diện, không che giấu mong muốn sử dụng bất kỳ biện pháp nào để thay thế Provotorov, người được bổ nhiệm vào mùa hè năm 2012 cho một nhiệm kỳ khác. Để không làm xáo trộn tâm trí người dân, Sergei Kalugin đã công khai từ chối “chiếc dù vàng”. Đây chắc chắn sẽ được coi là một chiến thắng về phần cứng của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng.

Chậm thực hiện ngân sách

Theo Bộ Tài chính, Bộ Viễn thông chiếm vị trí thứ 85 trong số các cơ quan quản lý quỹ ngân sách chính trong hệ thống cơ quan điều hành của Nga.

Tính đến ngày 1/4/2013, Bộ đã chi 1 tỷ trong tổng số 15,1 tỷ được phân bổ chi cho tất cả các hạng mục. Ví dụ, chúng tôi lưu ý rằng Bộ Giáo dục, nơi bị chỉ trích ở mọi cấp độ, có chỉ số 126 tỷ trên 391.

Thay đổi người đứng đầu Bưu điện Nga

Tương tự như sự thay đổi của Provotorov, người ta đã lên kế hoạch thay thế tổng giám đốc của nhà khai thác bưu chính lớn nhất - Bưu điện Nga. Tuy nhiên, rõ ràng, năng lực của Alexander Kiselev đã bị đánh giá thấp và thay vì một sự thay đổi suôn sẻ người đứng đầu một trong những công ty bị chỉ trích nhiều nhất ở Nga, Bộ chỉ có thể chuyển Doanh nghiệp Thống nhất Nhà nước Liên bang từ sự phụ thuộc trực tiếp của Rossvyaz sang cơ quan trực thuộc. Bộ, và sau một loạt các ấn phẩm tai tiếng trên báo chí, về bản chất được sắp xếp rõ ràng, họ đã gặp khó khăn trong việc vượt qua ứng cử viên của cựu tổng giám đốc Tele-2, Dmitry Strashnov. Điều thú vị là văn bản lệnh ngày 19 tháng 4 năm 2013 về việc sa thải Kiselev và bổ nhiệm Strashnov đã bị xóa khỏi trang web chính thức của bộ.

Trong trường hợp của bưu điện, chiến thắng của Nikolai Nikiforov có thể chỉ sau một đêm trở thành sức nặng kéo bộ phận này xuống đáy. Vốn đã quen với các cuộc tấn công từ người dân, Cơ quan Truyền thông Liên bang đã là lá chắn bảo vệ hình ảnh của cơ quan khỏi vinh quang của một “tài sản bưu chính độc hại”.

Khẳng định sự không chắc chắn và hiểu lầm về cách giải quyết vấn đề có thể là lời của chính Nikolai Anatolyevich, bày tỏ vào ngày 15 tháng 4 năm 2012 trong một cuộc phỏng vấn với các phóng viên của đài phát thanh “Tiếng vọng của Moscow”:

Doanh nghiệp (Bưu điện Nga) cần nghiêm túc khởi động lại và hiện đại hóa, chúng tôi đang chuẩn bị một chương trình toàn diện. Trên thực tế, để nhanh chóng đưa ra những quyết định này và nhanh chóng thực hiện chúng, cần phải có quyết định được đưa ra. Bưu chính Nga là một doanh nghiệp mà về nguyên tắc, cách mạng là không thể. Chúng ta phải thiết lập hoạt động hiệu quả của nó như kim đồng hồ. Thật vô nghĩa khi mong đợi bất kỳ kết quả nhanh chóng hoặc bất kỳ phép màu nào từ Bưu điện. Chúng sẽ không xảy ra.

Chuẩn bị đấu giá phân bổ tần số vô tuyến điện

Kể từ tháng 3 năm 2013, báo chí đã nhiều lần đưa tin rằng Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng có ý định tước quyền tiến hành đấu giá tần số vô tuyến từ Roskomnadzor. Phổ tần dự kiến ​​sẽ được phân phối thông qua đấu giá thay vì cạnh tranh.

Dự thảo nghị quyết của chính phủ Nga do Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng chuẩn bị cho biết: “Việc tổ chức đấu thầu được thực hiện bởi cơ quan điều hành liên bang trong lĩnh vực truyền thông”. Theo tài liệu, giao dịch dưới hình thức đấu giá hoặc cạnh tranh sẽ được tổ chức bằng ngân sách liên bang do Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng phân bổ. Để đưa ra quyết định đưa tần số ra đấu giá, cần phải có quyết định của Ủy ban Tần số Vô tuyến (SCRF) Nhà nước về phổ tần giới hạn.

Trước đó, Thứ trưởng Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng Denis Sverdlov tuyên bố tất cả các tần số sẽ được đưa ra bán đấu giá, bao gồm cả những tần số cần chuyển đổi (làm sạch các thiết bị vô tuyến điện tử phục vụ mục đích quân sự và đặc biệt). Đồng thời, tần số được bán sẽ phải gánh chịu các nghĩa vụ liên quan đến thời gian triển khai mạng và chất lượng dịch vụ được cung cấp, ông đã làm rõ trước đó trong một cuộc họp báo. Vì vậy, Bộ rất có thể sẽ tính đến việc chuyển giao quyền lực từ “con gái” của mình vào tay mình trong khuôn khổ luật cập nhật “Về Truyền thông” và sẽ tước bỏ chức năng quan trọng của dịch vụ, một lần nữa với lý do “ tăng hiệu quả.”

Kết quả của những mâu thuẫn là sự gián đoạn, do thiếu số đại biểu, cuộc họp của Ủy ban Nhà nước về Tần số Vô tuyến (SCRF), dự kiến ​​diễn ra vào ngày 30 tháng 4 năm 2013. Như đã viết, vấn đề chính trong chương trình nghị sự của cuộc họp là việc phân bổ các băng tần trong dải tần 1900-1920/1980-2000 MHz cho nhóm Antares để xây dựng mạng LTE. Những sai sót như vậy chưa từng được quan sát thấy trước đây và mọi thứ đều chỉ ra một tính toán cụ thể và chính xác.

Vào tháng 5 năm 2013, đã có một cuộc thảo luận về việc giao lại Roskomnadzor trực tiếp cho Chính phủ đất nước, như chính Nikolai Nikiforov đã nói.

Chậm trễ trong việc chuẩn bị mô hình tài chính

Một dấu hiệu khách quan cho thấy sự hiện diện của mâu thuẫn nội bộ trong cơ cấu của Bộ là trong số 90 cơ quan liên bang, Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng nằm trong số 3 trong danh sách không đệ trình mô hình tài chính được phê duyệt cho giai đoạn 2014. –2016 (tháng 5 năm 2013). Đây là bằng chứng của một cuộc đấu tranh rõ ràng để kiểm soát các dòng tài chính. Như đã đề cập ở trên, không có sự phân chia trách nhiệm được ghi chép giữa sáu cấp phó của Nikolai Nikiforov, và những âm mưu đằng sau hậu trường giữa Denis Sverdlov và Mikhail Evraev để giành quyền kiểm soát các dự án sử dụng nhiều vốn nhất không góp phần giúp nhanh chóng thoát khỏi tình trạng đặc biệt này. đỉnh cao quan liêu.

Một thực tế quan trọng khác cho thấy mâu thuẫn nội bộ và nỗ lực của đa số đại biểu nhằm kéo “tấm chăn tài chính” lên mình là sự chặt chẽ của các tài liệu có nhiều tham nhũng nhất - kế hoạch mua sắm, kế hoạch làm việc và thanh tra của các tổ chức trực thuộc Bộ Viễn thông đã được phê duyệt. và Truyền thông đại chúng đi ngược lại chính sách của Chủ tịch Chính phủ Liên bang Nga Dmitry Medvedev đối với năm 2013, tính từ đầu năm đã trôi qua 5 tháng. Việc bố trí các tài liệu này là một yêu cầu bắt buộc trong chiến lược chống tham nhũng đối với tất cả các cơ quan liên bang, không có ngoại lệ, nhằm thực hiện quyền kiểm soát công.

LỖI Luật Truyền thông

Lãnh đạo Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng hứa sẽ viết luật mới “Về Truyền thông” vào mùa hè năm 2012, dự kiến ​​trình lên Duma vào tháng 12 năm 2012. Vào tháng 3 năm 2013, Bộ lần đầu tiên trình bày khái niệm của tài liệu này cho các nhà khai thác.

Sau một cuộc thảo luận sôi nổi trên báo chí và cộng đồng chuyên môn, luật mới cần phải sửa đổi rất nhiều đến mức Duma Quốc gia thực tế không có cơ hội xem xét trước kỳ nghỉ hè.

Không đáp ứng thời hạn, thiếu tính đầy đủ và đôi khi quan trọng là chi tiết của từng điều khoản, không có tài liệu đi kèm và việc thực hiện đúng - tất cả những điều này là hậu quả của mâu thuẫn nội bộ.

Phát biểu trong một báo cáo, Thủ tướng Dmitry Medvedev cho biết kể từ đầu năm 2013, 80 dự luật đã được gửi tới Duma Quốc gia. Thực hiện các phép tính đơn giản và chia số văn bản cho số bộ, chúng ta được mỗi bộ khoảng 4 tờ. Tính đến tháng 5 năm 2013, tại Duma, đối diện cột Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng có giá trị bằng 0.

Sự chậm trễ trong việc xây dựng luật mới "On Post"

Kozyrev - Thứ trưởng Bộ Truyền thông Chính phủ điện tử

Vào tháng 10 năm 2013, Thủ tướng Dmitry Medvedev đã bổ nhiệm Alexey Kozyrev Thứ trưởng Bộ Viễn thông và Truyền thông Đại chúng (Nikolai Nikiforov).

Một trong những sáng kiến ​​​​chính của lãnh đạo Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng, do Nikolai Nikiforov đứng đầu, trong lĩnh vực chính phủ điện tử là nỗ lực chuyển giao chức năng của nhà thầu duy nhất từ ​​Rostelecom sang Viện nghiên cứu Voskhod và Bưu điện Nga. . Tuy nhiên, điều này vẫn chưa xảy ra và Bộ đã ký một số hợp đồng về chủ đề này với Rostelecom vào cuối năm 2013.

Vào tháng 10, dự kiến ​​các hợp đồng sẽ được ký kết với nhà điều hành cho năm 2014 và Voskhod sẽ trở thành nhà thầu phụ của nó. Như CNews đã viết trước đó, giám đốc Voskhod Alexey Sividov có thể sẽ chuyển đến Rostelecom giữ chức phó chủ tịch nhằm điều phối hoạt động này.

Trong giai đoạn này, những nỗ lực chính của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng trong lĩnh vực chính phủ điện tử có liên quan đến việc phát triển hệ thống tương tác điện tử liên ngành (SMEI). Đặc biệt, như chính Kozyrev gần đây đã nói với CNews tại một hội nghị bàn tròn, họ dự định giới thiệu một hệ thống gửi tin nhắn được đảm bảo tới SMEV và đơn giản hóa thủ tục kết nối các ứng dụng.

Lĩnh vực chính của Denis Sverdlov đã nghỉ hưu là viễn thông. Vị trí thứ trưởng ở khu vực này vẫn còn bỏ trống. Những người tham gia thị trường dự đoán rằng Eldar Razroev, người đã trở thành cố vấn cho Bộ trưởng Bộ Truyền thông vào tháng 5, và người đứng đầu bộ phận dự án cơ sở hạ tầng của Bộ, Dmitry Alkhazov, sẽ dẫn đầu.

2012

Shchegolev rời bỏ các cấp phó của mình ở Rossvyaz và Roskomnadzor

Dự kiến ​​mình sẽ từ chức vào đầu năm 2012, Igor Shchegolev đã tặng cho tân bộ trưởng một loại “món quà” nhân dịp bổ nhiệm ông. Hai thứ trưởng trong nhóm của Shchegolev đứng đầu các cơ quan liên bang trong Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng - Oleg Dukhovnitsky được bổ nhiệm làm người đứng đầu Cơ quan Truyền thông Liên bang (Rossvyaz) theo Lệnh của Chủ tịch Chính phủ Liên bang Nga Vladimir Putin số 632-r ngày 23 tháng 4 năm 2012; Alexander Zharov được bổ nhiệm theo Lệnh số 702- ngày 3 tháng 5 năm 2012 r được bổ nhiệm làm người đứng đầu Cơ quan Giám sát Liên bang trong Lĩnh vực Truyền thông, Công nghệ Thông tin và Truyền thông Đại chúng (truyền thông với tư cách là trợ lý cho Tổng thống). , họ đã đồng ý hợp tác trong tương lai.


Theo ông, họ đã thảo luận về nhiều vấn đề và dự kiến ​​sẽ hợp tác chặt chẽ trong tương lai.

Nikolai Nikiforov đã không đưa ra những tuyên bố đầy hứa hẹn trước ngưỡng cửa đảm nhận một vị trí mới. Nhưng ông đã công khai hứa sẽ sớm quyết định các ưu tiên và nói rằng bộ sẽ hiển thị kết quả công việc của mình trong vòng sáu tháng. Bộ trưởng đưa ra yêu cầu phải đạt được kết quả công việc tương tự trong vòng ba tháng tại một trong những cuộc họp đầu tiên với những người đứng đầu các bộ phận cơ cấu.

Nỗ lực tăng lương và sa thải

Tuyên bố tiếp theo với công chúng của N.A. Nikiforov cho biết ông không có kế hoạch thực hiện thay đổi nhân sự toàn cầu, bởi vì Tập thể Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng gồm những cán bộ đoàn kết, vững mạnh.

Nhưng vào ngày 7 tháng 9 năm 2012, một lá thư đã được gửi tới Thủ tướng Dmitry Medvedev với sáng kiến ​​cải thiện cơ cấu và tăng lương cho nhân viên của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng. Văn bản đề xuất giảm hơn một nửa nhân viên của bộ và từ đó tăng mức lương trung bình lên gấp ba lần.

Các quan chức của Bộ nhận được mức lương trung bình ít hơn 2-10 lần so với công nhân trong ngành, ông báo cáo và đề xuất tăng quỹ lương trong quý 1 năm 2013 từ 298 triệu lên 608 triệu rúp để thu hút các chuyên gia có trình độ cao. Nikiforov cho rằng có thể thực hiện được điều này bằng cách giảm số lượng nhân viên của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng từ 453 (329 trong bang, 124 ngoài bang) xuống còn 250. Medvedev nhận thấy các đề xuất này thú vị và chỉ đạo bộ máy chính phủ làm việc. họ.

Nikolai Nikiforov đã lên kế hoạch cho mình mức tăng thu nhập lớn nhất. Theo Izvestia, tân bộ trưởng muốn tăng lương gấp 10 lần - từ 240 nghìn rúp lên 2,5 triệu rúp mỗi tháng. Con số này cao hơn gần 2,5 lần so với mức lương của Tổng thống đương nhiệm Barack Obama. Nikolai Nikiforov dự định giao cho hai cấp phó của mình mức lương 1,3 triệu rúp mỗi người thay vì 190 nghìn rúp mỗi tháng, và hai cấp phó còn lại - 950 nghìn rúp thay vì 172 nghìn.

Ekaterina Osadchaya, Vụ trưởng Vụ Truyền thông đối ngoại của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng cho biết, một số ý tưởng đã được thực hiện: nếu trước khi Nikiforov đến, Bộ đã tích cực thu hút các chuyên gia tư vấn cho công việc của dự án thì giờ đây việc hợp tác với tất cả 124 chuyên gia tư vấn đã hoàn tất. . Số lượng nhân viên tối đa của bộ phận hiện nay là 362 người. Nhưng ý tưởng tăng lương vẫn chỉ là ý tưởng, một quan chức chính phủ cho biết. Theo một người đối thoại thân cận với chính quyền tổng thống, Phó Thủ tướng Vladislav Surkov hỏi tại sao chỉ có Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng mới được hưởng lợi dưới hình thức tăng lương.

Vì vậy, tại cuộc họp được tổ chức vào tháng 10 năm 2012 về việc phát triển hệ thống tương tác điện tử liên ngành (SMEI) trong khu vực, Phó Thủ tướng Vladislav Surkov khi đó đã yêu cầu Nikolai Nikiforov loại bỏ vấn đề về mức độ sẵn sàng tương tác điện tử thấp của chính quyền khu vực khi cung cấp dịch vụ công cho người dân. Izvestia dẫn lời V.Yu. Surkova: “Bạn sẽ sa thải mọi người khi công việc hoàn thành. Điều này đòi hỏi con người chứ không phải tỷ lệ phần trăm trong các báo cáo.”

Alexey Kozyrev - trưởng phòng chính phủ điện tử

Ngày 12/11/2012, Alexey Kozyrev, 35 tuổi, đến làm việc tại Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng với tư cách là Cục trưởng Cục Phát triển Chính phủ điện tử.

Vụ này nảy sinh liên quan đến việc đổi tên Vụ Chính sách Nhà nước trong lĩnh vực xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, tồn tại trong cơ cấu trước đây của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng. Nó được lãnh đạo bởi Andrey Lipov, tính đến tháng 11 năm 2012, người đứng đầu Tổng cục Ứng dụng CNTT và Phát triển Dân chủ Điện tử.

Alexey Kozyrev ít nhất đã trở thành giám đốc mới thứ tư của bộ do Bộ trưởng Bộ Truyền thông Nikolai Nikiforov bổ nhiệm. Trước đây, Oleg Pak, người chuyển từ Bộ Phát triển Kinh tế, trở thành giám đốc bộ phận chính sách nhà nước trong lĩnh vực CNTT và điều phối tin học, còn bộ phận thông tin và quan hệ công chúng do Ekaterina Osadchaya, người trước đây làm việc, đứng đầu. tại ProfMedia. Tatyana Cherkas, người trước đây giữ chức vụ Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế và Tài chính của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng, đã trở thành Cục trưởng Cục Quản lý kinh doanh.

Theo lệnh về cơ cấu mới do Nikolai Nikiforov ký vào ngày 31 tháng 10 năm 2012, các cơ quan này và các cơ quan khác của Bộ sẽ thay đổi tên và một số chức năng.

Phòng do Oleg Pak đứng đầu đã được chuyển thành phòng điều phối thông tin. Đơn vị chịu trách nhiệm về quan hệ công chúng sẽ được gọi là Phòng Truyền thông Đối ngoại. Thay vì giải thể bộ phận quản lý kinh doanh, sẽ có bộ phận phát triển tổ chức, từ đó bỏ đi chức năng kế toán, báo cáo.

Đến cuối năm 2012, một số người được Nikolai Nikiforov bảo trợ bắt đầu rời bỏ chức vụ của họ. Vì vậy, Olga Strykhar, người đến từ Tatarstan để đảm nhận vị trí trợ lý, đã nghỉ việc mà không làm việc ở Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng dù chỉ một năm. Chính Olga Stryhar là thư ký báo chí của Bộ Thông tin và Truyền thông Cộng hòa Tatarstan khi Nikolai Nikiforov làm người đứng đầu. Vào tháng 5 năm 2012, sau khi ông được bổ nhiệm làm bộ trưởng liên bang, bà chuyển đến làm việc với ông ở Moscow. Strykhar quay trở lại Tatarstan. Theo tin đồn, lý do sa thải là do mâu thuẫn với một cấp phó. Bộ trưởng - Denis Sverdlov, chịu trách nhiệm về luật dịch vụ bưu chính. Cố vấn của tân bộ trưởng, ông Boris Oniknul, cũng chuyển từ Bộ này sang công việc khác.

Bãi bỏ "nô lệ di động"

Sửa đổi Luật “Truyền thông”, cho phép thuê bao giữ số điện thoại di động khi thay đổi nhà mạng đã được Tổng thống Nga Vladimir Putin ký vào tháng 12/2012. Cơ sở để duy trì số điện thoại của một người khi thay đổi nhà điều hành là quyết định của người đăng ký mà không cần phải có sự đồng ý của cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền. Người sử dụng phải thanh toán hết các khoản nợ cho nhà mạng, đồng thời nhà cung cấp dịch vụ di động phải đảm bảo chuyển số sang mạng của nhà mạng khác.

Theo luật, việc chuyển số phải được thực hiện từ ngày 1 tháng 12 năm 2013. Nhà điều hành có thể tính phí không quá 100 rúp khi cung cấp dịch vụ. Ban đầu nó sẽ được cung cấp ở cấp khu vực.

Tuy nhiên, người đứng đầu Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng Nikolai Nikiforov cho biết trên đài phát thanh “Echo of Moscow” rằng, các nhà khai thác di động có thể không có thời gian để giới thiệu dịch vụ chuyển số trước ngày 1 tháng 12 năm 2013.


Người phụ trách dự án trong Chính phủ, Arkady Dvorkovich, ngay từ cơ hội đầu tiên, đã bảo vệ tốt nhất có thể một trong những dự án hình ảnh của mình, việc thực hiện đúng thời hạn đã bị đe dọa.

Đề ra nhiệm vụ của Bộ đến năm 2018

Vào ngày 5 tháng 9 năm 2012, Bộ trưởng Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng Nikolai Nikiforov đã trình bày tại phiên điều trần công khai 5 khối sáng kiến ​​mà Bộ dự định tích cực phát triển trong 5-6 năm tới.

Trên trang web 2018.minsvyaz.ru, do Bộ trưởng và “một số đồng nghiệp đích thân tạo ra khi rảnh rỗi”, cho đến ngày 30 tháng 9 năm 2012, công dân trên cả nước có thể bày tỏ mong muốn và nhận xét của mình về năm khối.

Bộ trưởng đề xuất năm lĩnh vực chính để thảo luận, đồng thời trình bày các nhiệm vụ chính phải hoàn thành trong khuôn khổ chính phủ hiện tại.

Sự liên quan Nhiệm vụ:

  • sự hài lòng về chất lượng liên lạc của tới 80% người dân cả nước;
  • sự sẵn có của Internet trong tất cả các loại phương tiện giao thông;
  • số người sử dụng truy cập Internet băng thông rộng tăng hàng năm lên 5 triệu hộ gia đình;
  • tính di động của số mà không cần thay đổi nó từ toán tử này sang toán tử khác;
  • Internet an toàn cho trẻ em và truy cập miễn phí cho người lớn;
  • Mức tăng hàng năm về số lượng người dùng có quyền truy cập vào thông tin liên lạc thế hệ thứ tư sẽ lên tới 20 triệu người đăng ký.

Thư Nhiệm vụ:

  • sự hài lòng với chất lượng công việc -80%;
  • chuyển phát bưu gửi trong thành phố 100 nghìn + trong một ngày làm việc;
  • giao hàng giữa các thành phố không quá 3 ngày và giữa các khu định cư không quá 7 ngày;
  • cơ hội cho một công dân nhận được bất kỳ dịch vụ nào của chính phủ tại bất kỳ bưu điện nào trong số 42 nghìn bưu điện.

Phương tiện truyền thông Nhiệm vụ:

  • khả năng xem ít nhất 20 kênh truyền hình ở định dạng kỹ thuật số;
  • cải thiện môi trường kinh tế để hợp pháp hóa nội dung và chống vi phạm bản quyền;
  • khả năng thu tới 50 kênh radio ở mọi nơi trên cả nước;
  • thành lập kho lưu trữ nghe nhìn quốc gia.

Nhiệm vụ:

  • tăng trưởng gấp đôi về việc làm CNTT. Hiện có khoảng 400 nghìn người trực tiếp tham gia phát triển sản phẩm CNTT và 800 nghìn người khác tham gia vào các vấn đề CNTT trong công ty;
  • tăng trưởng đầu tư mạo hiểm lên 40 tỷ rúp trong lĩnh vực CNTT;
  • Tốc độ tăng trưởng của ngành CNTT cao gấp 3 lần tốc độ tăng trưởng GDP.

Dịch vụ điện tử Bộ trưởng lưu ý rằng khối này đề cập đến các dịch vụ điện tử nói chung chứ không chỉ trong khuôn khổ dự án cung cấp dịch vụ công. Nhiệm vụ:

  • cơ hội nhận được 100% dịch vụ của chính phủ một cách độc lập bất cứ lúc nào;
  • đánh giá chất lượng dịch vụ được cung cấp;
  • chuyển đổi hoàn toàn sang hộ chiếu điện tử;
  • sự hài lòng với các dịch vụ được cung cấp là 90%;
  • giảm thanh toán bằng tiền mặt đến mức tối thiểu;
  • khả năng nhận các dịch vụ của chính phủ bằng điện tử trong 80% trường hợp.

Đồng thời, Nikolai Nikiforov lưu ý rằng trong số các khối này, dịch vụ CNTT và Điện tử sẽ được ưu tiên. Bộ trưởng cho biết: “CNTT là một trong những điểm tăng trưởng quan trọng nhất của nền kinh tế của chúng ta”.

Theo Bộ trưởng, sau khi hoàn thành thảo luận công khai, các dự án sẽ được xây dựng, việc thực hiện dự án này sẽ là ưu tiên hàng đầu của Bộ cho đến năm 2018. Bộ trưởng kết luận: “Chúng tôi dự định báo cáo tiến độ thực hiện trên trang web này và tạo cơ hội để bình luận và thảo luận về các dự án”.

2011: Văn phòng Tổng công tố tiết lộ vụ trộm 300 triệu rúp

  • Vào ngày 30 tháng 8 năm 2011, Văn phòng Tổng Công tố đã công bố phát hiện hành vi trộm cắp quỹ ngân sách được phân bổ để thực hiện chương trình mục tiêu liên bang "Nước Nga điện tử (2002-2010)".

Tài liệu thanh tra do Viện trưởng Viện Kiểm sát tiến hành đã được gửi đến Cục Điều tra Bộ Nội vụ.

Tuyên bố cho biết: “Bộ Viễn thông và Truyền thông Đại chúng Nga đã ký kết các hợp đồng cấp nhà nước với OJSC Rostelecom trị giá hơn 2 tỷ rúp để thực hiện công việc trong khuôn khổ Chương trình Mục tiêu Liên bang “Nước Nga điện tử (2002 - 2010”)”. từ Văn phòng Tổng Công tố. “Trong một cuộc kiểm toán do Văn phòng Tổng Công tố tại Bộ Viễn thông và Truyền thông Đại chúng Nga và OJSC Rostelecom thực hiện, chúng tôi đã thu được dữ liệu cho thấy hành vi trộm cắp một phần số tiền này thông qua lừa dối hoặc lạm dụng lòng tin.”

Do đó, bằng cách tạo ra các kế hoạch từ nhiều công ty trung gian với số tiền gần 270 triệu rúp. Văn phòng Tổng công tố cho biết chi phí phần mềm và phần cứng được Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng mua thông qua Rostelecom theo hợp đồng với chính phủ đã tăng cao.

Các nhà điều tra cho biết: “Bộ Viễn thông và Truyền thông Đại chúng đã trả 653 triệu rúp cho thiết bị được mua, với chi phí thực tế là 383 triệu rúp”.

Đồng thời, người ta xác định rằng một trong những nhà cung cấp thiết bị chính đã thực hiện các giao dịch đáng ngờ liên quan đến việc chuyển tiền với số tiền 150 triệu rúp. vào tài khoản của một công ty nước ngoài. Đồng thời, Văn phòng Tổng công tố phát hiện có xung đột lợi ích giữa những người làm việc tại Rostelecom và trong một cơ cấu thương mại mua thiết bị trong khuôn khổ Chương trình mục tiêu liên bang "Nước Nga điện tử".

Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng cũng đã chuyển 10 triệu rúp. tới Rostelecom để thực hiện công việc nghiên cứu và phát triển

Nikolai Anatolyevich Nikiforov là người đứng đầu Bộ Viễn thông và Truyền thông Đại chúng Liên bang Nga, nguyên phó thủ tướng trong chính phủ Tatarstan, trước đây là cố vấn cho Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, người đứng đầu Bộ Thông tin và Truyền thông nước cộng hòa. Truyền thông, Tổng giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin.

Tên tuổi của ông chủ yếu gắn liền với việc triển khai hệ thống Chính phủ điện tử ở Nga, hệ thống này tự động hóa và tối ưu hóa các quy trình hành chính công, luồng tài liệu và cung cấp các dịch vụ của chính phủ, giúp tăng đáng kể hiệu quả của chúng.

Ông nổi tiếng với những quan điểm tiến bộ về sự phát triển của viễn thông, niềm tin vững chắc rằng các lập trình viên nên được đào tạo từ khi còn nhỏ, giống như các vận động viên. Để hiện thực hóa ý tưởng này, ông đứng đầu bộ phận đã khởi xướng các biện pháp tổ chức các trung tâm CNTT đẳng cấp thế giới trên cơ sở các cơ sở giáo dục và viện nghiên cứu hiện có, với nhiệm vụ bao gồm việc giới thiệu các công nghệ, tiêu chuẩn, hệ thống thông tin, đăng ký tiên tiến, và tài nguyên.

Tuy nhiên, theo đánh giá của một số chuyên gia, hoạt động của Bộ trưởng trong thời gian ông nắm quyền từ năm 2012 tỏ ra kém hiệu quả. Các nhà phê bình lưu ý rằng ngành công nghiệp truyền thông trong nước được cho là đã xuống cấp - Internet băng thông rộng đang dần được đưa vào sử dụng, các dự án "iPhone của Nga" được triển khai và việc tạo ra hệ điều hành trong nước đang phát triển kém.

Tuổi thơ và gia đình của Nikolai Nikiforov

Một quan chức cấp cao trong tương lai được sinh ra ở thủ đô của Cộng hòa Tatarstan - Kazan. Mẹ anh làm kế toán, còn bố anh là nhà nghiên cứu, phụ trách các vấn đề về đo lường và tổ chức hạch toán các sản phẩm dầu mỏ nên anh thường xuyên đi công tác xa. Thật không may, cha của Nikolai đã qua đời sớm.


Kolya tỏ ra thích thú với công nghệ cao khi còn học tiểu học. Vào khoảng 13 tuổi, anh đã tạo ra và trình diễn trò chơi máy tính đầu tiên của mình. Đồng thời, anh kết bạn với con trai của Tiến sĩ Khoa học Alexander Yurtaev, người đam mê khoa học máy tính và sau này trở thành một trong những nhà tư tưởng chính của dự án chung của họ “Chính phủ điện tử của Cộng hòa Tatarstan”.


Như đề xuất của một số cơ quan truyền thông, không phải không có sự hỗ trợ của trường Yurtaeva, nơi các em theo học, đã tham gia chương trình “Thành tựu trẻ” (JA), song song với chương trình giáo dục phổ thông dạy khởi nghiệp.

Ở tuổi 15, Nikolai và những người bạn của mình đã tạo ra dự án kinh doanh đầu tiên ở trường. Các thanh thiếu niên đã độc lập thiết kế, cài đặt và định cấu hình mạng máy tính cục bộ và tổ chức truy cập Internet, sau đó bắt đầu bán các dịch vụ của nhà cung cấp Internet và phí kết nối với bộ sưu tập nhạc được thu thập trên máy chủ.


Với sự hỗ trợ của JA, chuyên gia CNTT chủ động đã trở thành người tham gia các cuộc họp và hội nghị quốc tế được tổ chức ở Châu Âu, Hoa Kỳ và Châu Á, đặc biệt, anh đã thảo luận các vấn đề về chủ nghĩa độc tài trực tiếp không chỉ với các đồng nghiệp của mình mà còn với Thủ tướng nước này. Singapore.

Sự khởi đầu sự nghiệp của Nikolai Nikiforov

Nikolai đã nhiều lần đoạt giải Olympic về các vấn đề kinh tế. Khi còn là học sinh trung học, anh bắt đầu giảng dạy tại trường của mình và tiếp tục - sau khi tốt nghiệp loại xuất sắc vào năm 1999. Ông học tại khoa kinh tế của Đại học bang Kazan, đồng thời làm việc trong phòng thí nghiệm web của trung tâm Internet do Quỹ Soros thành lập tại Viện nghiên cứu KSU.


Ông đã trình bày những phát triển của Trung tâm tại một diễn đàn kinh tế ở New Zealand, sau đó ông nhận được lời đề nghị ở lại trong nước nhưng ông đã từ chối. Trở về nhà, cùng với Timur Yakubov, người cũng cộng tác với Trung tâm, anh đã tạo ra tài nguyên e-kazan.ru, tài nguyên này đã trở thành trang web phổ biến nhất ở Tatarstan.

Sự nghiệp chính trị của Nikolai Nikiforov

Năm 2004, Nikolai tốt nghiệp KSU và tiếp tục làm việc tại một viện nghiên cứu. Đồng thời, anh đảm nhận vị trí cấp phó cho người bạn cùng trường Yurtaev, người đã trở thành tổng giám đốc của công ty Modern Internet Technologies.


Kể từ năm 2005, sự nghiệp của một chuyên gia CNTT tài năng và thành công đã gắn bó chặt chẽ với các cơ cấu chính phủ. Ông từng là cố vấn CNTT cho Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, tham gia nhóm triển khai Hệ thống Chính phủ điện tử. Trong giai đoạn 2006-2010. Nikolai Nikiforov đứng đầu Trung tâm Công nghệ Thông tin Cộng hòa, tham gia vào việc triển khai nó.

Nikolai Nikiforov về tương lai nước Nga

Nikolay làm việc về phân phối tài nguyên để có được các dịch vụ của chính phủ qua Internet, là thành viên của Hội đồng An ninh Đảng Cộng hòa, ủy ban chống khủng bố và ngăn chặn các trường hợp khẩn cấp. Năm 2009, ông được ghi danh vào lực lượng dự bị của tổng thống.

Năm 2010, Nikolai được thăng chức và rời vị trí tại CIT. Ông trở thành Phó Thủ tướng - Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông của nước cộng hòa và theo lãnh đạo, ông trở thành người thực sự tạo ra nhiều đổi mới, bao gồm các dự án cho trường học điện tử, quản lý tài liệu chính phủ, công viên CNTT và GLONASS hệ thống.


Năm 2012, ông được bổ nhiệm làm người đứng đầu Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng Nga và trở thành bộ trưởng liên bang trẻ nhất trong lịch sử.

Năm 2014, ông tuyên bố cần đưa cơ chế kiểm duyệt vào mạng toàn cầu và phát triển phần mềm trong nước để thay thế sản phẩm nước ngoài hiện có.

Phỏng vấn Nikolai Nikiforov, Bộ trưởng Bộ Viễn thông và Truyền thông Nga

Cuộc sống cá nhân của Nikolai Nikiforov

Cán bộ CNTT đã kết hôn. Cùng với vợ là Svetlana, họ đang nuôi ba đứa con: một gái và hai trai. Cô là người gốc thành phố Almetyevsk, tốt nghiệp Đại học Kazan "TISBI", một luật sư.


Trước khi kết hôn, Svetlana từng giữ chức phó giám đốc nhà máy Almetyevsk Electroshield, là nhân viên của TATAvant và là người đứng đầu I-Synergo, một công ty xây dựng công viên công nghệ. Nó đã tạo ra các công ty “Startobaza”, thuộc sở hữu của cô, một dự án thành công nhằm hỗ trợ các công ty khởi nghiệp của Yakubov, đối tác của chồng cô, cũng như “Avtodoria”, nơi phát triển một hệ thống tiến bộ để nhận dạng biển số xe và ghi lại những người vi phạm giới hạn tốc độ, và 6 công ty khởi nghiệp khác. Nikolai Nikiforov hôm nay Vào đầu tháng 1 năm 2016, trong bối cảnh khủng hoảng chính trị trong quan hệ giữa Ankara và Moscow, truyền thông đưa tin tài khoản Instagram của Bộ trưởng Bộ Truyền thông đã bị một nhóm tin tặc Thổ Nhĩ Kỳ tấn công.


Vào tháng 4, Bộ trưởng đã chỉ trích dự luật của Irina Yarovaya, quy định việc lưu trữ dữ liệu người dùng trong ba năm. Ông cũng tích cực chỉ trích việc các tổ chức Nga sử dụng phần mềm CNTT nước ngoài, trong đó có kiểu chữ Times New Roman.

Có tin đồn rằng Điện Kremlin vô cùng bất mãn với điều này nên cuối cùng Nikiforov sẽ từ chức.

Một bộ trưởng không có quan điểm riêng?

Có vẻ như người đứng đầu Bộ Truyền thông Nikolai Nikiforov là bộ trưởng gây nhiều tai tiếng và kém hiệu quả nhất trong cơ cấu Nội các hiện nay. Hơn nữa, các đồng nghiệp của anh đã hơn một lần khiển trách anh vì sự thiếu kinh nghiệm. Nhưng người ta có thể mong đợi kinh nghiệm gì từ một “chuyên gia” 31 tuổi đến từ Tatarstan, người hiện đang đứng đầu toàn bộ ngành truyền thông Nga? Nhưng ngành công nghiệp này đã xuống cấp rõ rệt dưới thời Nikiforov. Như vậy, Internet băng thông rộng đang phát triển với tốc độ cực kỳ chậm chạp, chương trình giới thiệu thẻ điện tử phổ thông gần như thất bại hoàn toàn, tin đồn về “iPhone Nga” vẫn là tin đồn, và việc tạo ra một hệ điều hành “quốc gia” dường như đã hoàn toàn bị đình trệ. .

Tóm lại, đây là những kết quả rất đáng thất vọng trong năm đầu tiên Nikiforov “trị vì” tại Bộ Truyền thông.

Tuy nhiên, bạn có thể mong đợi điều gì khác ở một người mà PR quan trọng hơn sự phát triển của ngành được giao phó?!

Cựu Thứ trưởng Bộ Truyền thông Liên bang Nga Ilya Massukh đã nêu điều này trong LJ của mình: “Bộ trưởng mới (Nikiforov) không có quan điểm mang tính hệ thống của riêng mình về sự phát triển CNTT ở Nga và thiên về PR hơn là công việc hiệu quả.”

Chúng ta hãy lưu ý rằng chính việc thiếu quan điểm riêng của ông về sự phát triển của ngành truyền thông cũng như các mối quan hệ sâu rộng trong giới kinh doanh đã dẫn đến việc ông Nikiforov trên thực tế đã biến Bộ của mình thành lãnh địa của các cơ cấu thương mại viễn thông khác nhau với sự thống trị rõ rệt của một công ty cổ phần liên kết với cựu Thứ trưởng Denis Sverdlov.

Thứ trưởng Bộ Truyền thông vướng bê bối trộm 6,5 tỷ rúp?

Hơn nữa, chính sách nhân sự của Nikolai Nikiforov thường đi ngược lại lợi ích nhà nước! Vì vậy, cựu Giám đốc điều hành của công ty nhà nước nắm giữ Svyazinvest và cổ đông thiểu số của Rostelecom Evgeny Yurchenko đã công khai tuyên bố rằng “việc bổ nhiệm một người từ một công ty tư nhân hoạt động trong cùng ngành vào vị trí thứ trưởng nói chung không phải là thông lệ của nhà nước”.

Tuy nhiên, nếu bạn lấy các cấp phó hiện tại của Nikiforov, bạn có thể thấy rằng hầu hết tất cả họ đều đến từ doanh nghiệp tư nhân và do đó, trên thực tế, vận động hành lang vì lợi ích của những cơ cấu mà họ từng làm việc!

Như vậy, Thứ trưởng Alexey Volin trước đây là tổng giám đốc của hãng phim AMEDIA và chủ tịch của A3 LLC.

Thứ trưởng Alexey Volin

Nhưng Thứ trưởng Mark Shmulevich là người sáng lập và thành viên hội đồng quản trị của Rusnavgeoset LLC. Điều gây tò mò là Rusnavgeoset LLC là một liên doanh giữa Trimble Navigation, Ltd. (Mỹ) và Công ty Cổ phần Hệ thống Vũ trụ Nga.

Trong trường hợp này, thật khó hiểu khi Nikiforov đảm nhận vị trí phó của mình không chỉ là người sáng lập công ty liên doanh với người Mỹ mà còn là sinh viên tốt nghiệp của “trường đại học thân Mỹ nhất” NES, nơi mà cựu hiệu trưởng Sergei Guriev đã bỏ trốn. đến Paris sau khi anh ta bị nghi ngờ nhận tiền từ các công ty YUKOS. Hơn nữa, bản thân Mark Shmulevich cũng đã thực tập tại Hoa Kỳ - tại Tenafly College!!!

Thứ trưởng Mark Shmulevich

Nhưng vào năm 2009 – 2011, Shmulevich là trưởng bộ phận phát triển kinh doanh tại Russian Space Systems OJSC (RKS), công ty đã nhận được hàng tỷ USD từ nhà nước để phát triển GLONASS. Hiện các nhà điều tra đang điều tra vụ trộm 6,5 tỷ rúp trong quá trình tạo ra GLONASS bởi các nhân viên của RKS, những người đã có thể rút số tiền này đến các cơ sở thương mại tư nhân liên kết với họ! Đặc biệt, tại CJSC NPO KP, LLC Sinertek và CJSC Integris.

Tôi tự hỏi ai có thể dễ dàng rút tiền RKS đến các cơ cấu kinh doanh tư nhân? Mark Shmulevich không phải là trưởng bộ phận phát triển kinh doanh tại RKS sao?!! Dù thế nào đi nữa, trên RKS đã có tin đồn rằng chính Shmulevich đã rút tiền khỏi tập đoàn nhà nước này “theo chỉ đạo của” cựu giám đốc Hệ thống Vũ trụ Nga (OJSC) Yury Urlichich!

Nhân tiện, gần đây, cựu tổng thiết kế của hệ thống GLONASS và người đứng đầu công ty Hệ thống Vũ trụ Nga (RSS) Yury Urlichich đứng đầu công ty con của AFK Sistema - Sitronics OJSC. Nhưng chính AFK Sistema, thông qua các công ty con, hiện kiểm soát phần lớn sự phát triển của ngành thương mại cho GLONASS!

Hoạt động giới thiệu doanh nghiệp vào chính phủ có thành công không?

Nói về ảnh hưởng của doanh nghiệp đối với chính phủ, cần nhớ rằng vào tháng 10 năm 2013, Bộ trưởng Bộ Truyền thông Nikolai Nikiforov đã gửi đề xuất lên chính phủ bổ nhiệm hai cấp phó của ông và một ngoại trưởng. Một trong những ứng cử viên là Dmitry Alkhazov, hiện là trưởng phòng dự án cơ sở hạ tầng của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng. Anh ấy sẽ chịu trách nhiệm chính về việc liên lạc. Alexey Kozyrev, người đứng đầu cục phát triển chính phủ điện tử của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng, được đề xuất thay thế thứ trưởng còn lại.

Điều gây tò mò là Alkhazov, theo trang web của Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng, chỉ đến Bộ vào tháng 1 năm 2013, và trước đó ông đã làm việc 5 năm rưỡi tại MTS (thuộc sở hữu của AFK Sistema): đầu tiên là Phó Giám đốc Phòng Điều hành CNTT kiêm Giám đốc Dự án “ MTS Russia”, rồi - Giám đốc Cục Điều phối Phát triển Cơ sở hạ tầng Mạng. Đặc biệt, ông điều phối các dự án liên quan đến xây dựng tháp truyền thông di động dọc theo đường cao tốc liên bang và truy cập WiFi trong phương tiện giao thông công cộng ở Moscow. Một người quen của Alkhazov cho biết thêm, ông cũng giám sát việc xây dựng mạng 3G trong khoảng thời gian MTS lắp đặt hàng chục trạm gốc mỗi ngày và biết rõ quy trình này.

Dmitry Alkhazov, Vụ trưởng Vụ Dự án cơ sở hạ tầng của Bộ Truyền thông

Bây giờ họ nói rằng Alkhazov đang vận động Bộ Truyền thông vì lợi ích của MTS nói riêng và AFK Sistema nói chung!

Nhưng Alexey Kozyrev, Giám đốc Cục Phát triển Chính phủ Điện tử, đã làm việc cho Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng từ tháng 11 năm 2012, và trước đó ông đã làm việc cho cơ quan thu nợ Sequoia Credit Consolidation trong 8 năm. Chức vụ cuối cùng của ông ở đó là phó tổng giám đốc thứ nhất.

Vậy hóa ra việc phát triển chính phủ điện tử của Nikiforov đang được thực hiện bởi một cựu chuyên đòi nợ (người đòi nợ chuyên nghiệp)!!! Nhân tiện, trước đây Kozyrev đã làm việc tại Ngân hàng Alfa

Điều gây tò mò là Cục trưởng Cục Truyền thông Đối ngoại Bộ Truyền thông, Ekaterina Osadchaya, từng là thư ký báo chí của công ty VimpelCom, và hiện tại, theo tin đồn, bà đang vận động cho lợi ích của Beeline trong Bộ. Truyền thông! Nhân tiện, cô ấy cũng làm việc trong tập đoàn STS Media, công ty có quan hệ đối tác với công ty AMEDIA, công ty trước đây do Thứ trưởng Bộ Truyền thông Alexey Volin đứng đầu!

Vụ trưởng Vụ Truyền thông Đối ngoại Bộ Truyền thông Ekaterina Osadchaya

Nhưng người đứng đầu Vụ Hợp tác Quốc tế của Bộ Truyền thông là Rashid Ismailov, người từng làm việc tại Nokia Siemens Networks Russia. Bây giờ hãy đoán xem nhà sản xuất thiết bị kỹ thuật số nước ngoài Ismailov đang vận động vì lợi ích nào?!!

Vụ Pháp chế Bộ Truyền thông do Alexander Pudov đứng đầu, từng làm việc tại Cơ quan chống độc quyền Liên bang (FAS) của Nga, nơi ông lần lượt giữ các chức vụ chuyên gia đầu ngành, chuyên viên trưởng, Chánh thanh tra nhà nước của Văn phòng Kiểm soát và Giám sát. trong lĩnh vực bất động sản, độc quyền địa phương và nhà ở và dịch vụ xã, trưởng phòng Văn phòng Kiểm soát Vị trí Nhà nước về trật tự, cố vấn và sau đó là phó trưởng phòng này.

Thứ trưởng Mikhail Evraev

Người ta tin rằng Pudov đã được Thứ trưởng Mikhail Evraev đưa về Bộ Truyền thông. Có thời điểm, ông là người đứng đầu bộ phận kiểm soát mua sắm chính phủ của Cơ quan chống độc quyền Liên bang (FAS Russia) và “trở nên nổi tiếng” vì trong cuộc cải cách mua sắm của chính phủ, theo tin đồn, ông đã vận động hành lang vì lợi ích của một số người. Hơn nữa, có thông tin trên báo chí cho rằng khi đó Evraev bí mật là “thủ lĩnh phe đối lập phi hệ thống Nga” Alexey Navalny cũng là người đã “uống rất nhiều máu” của Bộ Phát triển Kinh tế trong thời gian công khai. thảo luận về việc sửa đổi luật mua sắm công. Có thông tin trên Internet cho rằng “đại diện của Evraev” được cho là đã “đóng góp” một số tiền nhất định cho Alexei Navalny để hỗ trợ quan điểm của FAS và các ngân hàng nhà nước!!!

Giám đốc Sở Phát triển Tổ chức Svetlana Ershova

Nhưng giám đốc bộ phận phát triển tổ chức, Svetlana Ershova, trước đây không chỉ là nhân viên của Microsoft Nga mà còn từng giữ chức phó chủ tịch của một tập đoàn viễn thông lớn do cựu Thứ trưởng Denis Sverdlov (hay còn gọi là “ Grey Eminence” của Bộ Truyền thông), hiện là cố vấn của Bộ trưởng!

Cục Dự án Thông tin hóa của Bộ Truyền thông do Andrey Chernenko đứng đầu, người trước đây là giám đốc quản lý dự án chi nhánh Moscow của nhà điều hành di động Tele2 và, theo tin đồn, tiếp tục vận động lợi ích của Tele2 tại “hội nghị bộ trưởng”. mức độ"

Nhưng Giám đốc Cục Phát triển Công nghiệp Công nghệ Thông tin của Bộ Truyền thông, Evgeniy Kovnir, trước đây đã từng làm việc tại Microsoft Nga, cũng như Giám đốc Cục Phát triển tổ chức nói trên, Svetlana Ershova. Rõ ràng, với sự vận động hành lang mạnh mẽ như vậy của Tập đoàn Microsoft trong Bộ Truyền thông, hệ điều hành quốc gia của Nga sẽ không bao giờ được phát minh và triển khai. Suy cho cùng, việc các quan chức Nga “rời bỏ” Windows đơn giản là không mang lại lợi nhuận cho Microsoft.

Người đứng đầu Cục Dự án Công nghiệp, Alexey Doronkin, trước đây từng giữ chức Phó Cục trưởng Cục Kiểm soát Đặt lệnh Nhà nước của FAS Nga, và cũng giống như Pudov, ông được coi là “người được Evraev bảo hộ”!

Nhân tiện, Giám đốc Cục Thực hiện các Sáng kiến ​​Lập pháp Vasily Gorbunov cũng từng giữ chức vụ Phó Cục trưởng Cục Giám sát việc ban hành các mệnh lệnh nhà nước của FAS. Thế là Thứ trưởng Mikhail Evraev cũng đẩy ông vào Bộ Truyền thông!

Kirill Stepanenko, Giám đốc Cục Quản lý Tần số Vô tuyến và Mạng Truyền thông, đã quản lý làm việc cho tất cả các nhà khai thác Big Three (OJSC North-West Telecom, OJSC MTS và OJSC VimpelCom). Hơn nữa, vì nhiệm vụ nên anh không đi đâu ngoài Bộ Truyền thông!!!

Tại sao các nhà vận động hành lang lại thay thế các chuyên gia?

Vì vậy, hầu hết tất cả những người vận động hành lang của tổ chức, trước đây do Denis Sverdlov đứng đầu, đều định cư ở Bộ Truyền thông. Vị trí thứ hai về tầm ảnh hưởng được chia sẻ bởi “Yevtushenkoites” (đến từ các cấu trúc của AFS “Sistema”) và “Evraevites” (đến từ FAS). Nhưng vị trí danh dự thứ ba thuộc về những người vận động hành lang vì lợi ích của Microsoft, tức là những “người Mỹ”.

Và đây là chưa kể những người từ Beeline, Megafon, Tele2, Nokia Siemens, v.v. Vì vậy, Nikiforov đã tuyển dụng những chuyên gia kỹ thuật có trình độ không cao vào nhóm của mình mà trên thực tế là những người vận động hành lang cho các tập đoàn lớn của Nga và Mỹ!!!

Theo tin đồn, khi Điện Kremlin phát hiện ra mọi chuyện sâu sắc về lãnh đạo Bộ Truyền thông, nơi những người vận động hành lang đã định cư thay vì công nhân trong ngành, lãnh đạo nước này đã quyết định “giải tán” “cửa hàng tư nhân” này! Vì vậy, rõ ràng, Nikiforov không còn lâu để giữ được chức vụ của mình!!!

Hơn nữa, theo lời kể của những nhân viên bình thường của Bộ Truyền thông, Nikiforov đã cố tình “sống sót” những chuyên gia thực sự của Bộ và thay thế họ bằng những người vận động hành lang! Nhưng vì Nikiforov mà những chuyên gia giỏi nhất đã rời bỏ bộ phận này!

Huyền thoại của Bộ Viễn thông và Truyền thông Đại chúng, Naum Marder, người lần đầu tiên đến làm việc tại Bộ vào năm 1980 và chỉ rời bỏ nó dưới thời trị vì của Leonid Reiman, không muốn làm việc với đội mới.

Ngay trước khi thủ tướng ký đơn từ chức, Marder đã gọi một số sáng kiến ​​được Nikiforov ủng hộ là không hợp lý - ví dụ, ông chỉ ra sự thiếu căn cứ kinh tế trong dự án cung cấp khả năng truy cập Internet băng thông rộng rộng rãi ở Liên bang Nga và sự vội vàng trong việc phát triển các lĩnh vực quan trọng. nội quy.

Với sự xuất hiện của Nikiforov, Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng đã để lại Thứ trưởng Ilya Massukh, người phụ trách các vấn đề CNTT, và Alexander Malinin, người chịu trách nhiệm về truyền hình, cũng như các giám đốc bộ phận Lipov, Milashevsky, Mironov, Khimchenko, Chursin, mặc dù Nikiforov đã hứa sẽ duy trì tính liên tục trong đội của cựu trưởng phòng.

Các nguồn tin cho biết, cuộc cải tổ nhân sự do vị bộ trưởng 30 tuổi khởi xướng đã khiến các hoạt động của Bộ gần như bị đình trệ. Trưởng phòng không tự tin vào tương lai của mình, ngại chủ động ký văn bản. Bên lề Bộ, họ thảo luận về việc bộ trưởng không muốn lắng nghe những nhân viên có kinh nghiệm một cách ngạo mạn và mong muốn được vây quanh mình bởi những nhân viên trẻ, mới vào nghề mà ông sẽ không cảm thấy bất an hoặc những người nước ngoài.

Denis Sverdlov “thao túng” Nikolai Nikiforov như thế nào?

Tuy nhiên, tất nhiên, bản thân Nikiforov, do đã lớn tuổi nên sẽ không thể thành lập một “đội vận động hành lang” như vậy. Rốt cuộc, theo tin đồn, cựu giám đốc một tập đoàn viễn thông lớn và một “đầu sỏ truyền thông” thực sự Denis Sverdlov đã giúp Nikiforov tập hợp một đội ngũ quản lý hàng đầu “đáng ngờ” như vậy, không có khả năng lãnh đạo mà chỉ có khả năng bảo vệ lợi ích kinh doanh .

Trước đây, ông là thứ trưởng, nhưng sau một vụ bê bối tham nhũng lớn, ông đã “bay” khỏi vị trí của mình theo đúng nghĩa đen, nhưng sau đó Nikiforov đã phong ông làm cố vấn của mình. Sau đó, “tai tiếng” của Sverdlov với tư cách là một loại “nhân vật xám xịt” của Bộ Truyền thông chỉ càng được củng cố!

Nhân tiện, nhờ “hoạt động bận rộn” của Cục Phát triển Tổ chức Bộ Truyền thông của Svetlana Ershova, người trước đây là phó chủ tịch của Sverdlov trong công việc nắm giữ của mình, theo các chuyên gia, ông vẫn giữ toàn quyền kiểm soát Bộ Truyền thông, trong khi thực sự giảm vai trò của Nikiforov thành một kiểu “tướng đám cưới”!!!

Hơn nữa, địa vị của vị “tướng truyền thông” này không hề lung lay ngay cả sau khi vợ ông phát hiện ra một ngôi nhà ở Pháp có diện tích 400 mét vuông. m., trong khi bản thân Sverdlov có hai căn hộ ở Nga và một ngôi nhà nhỏ kiểu nông thôn với diện tích 270 m2. Hai chiếc xe sang Land Rover và Mercedes Benz R350 4Matic cũng thuộc sở hữu của vợ quan chức. Tổng cộng, Denis Sverdlov kiếm được 131,27 triệu rúp trong năm 2012 và vợ anh kiếm được 1,22 triệu rúp.

Denis Sverdlov, Cố vấn Bộ trưởng Bộ Truyền thông

Cần lưu ý rằng thu nhập cao của Sverdlov đã hơn một lần làm dấy lên sự nghi ngờ trong các cơ quan thực thi pháp luật. Rốt cuộc, với tổng thu nhập hàng năm là 131,27 triệu rúp, hóa ra mỗi tháng lẽ ra anh ta phải nhận được khoảng 10.939.167 rúp. Đồng ý rằng gần 11 triệu rúp. mỗi tháng - con số này rõ ràng là nhiều hơn mức “mức lương khiêm tốn” của anh ta có thể mang lại cho một quan chức.

Tuy nhiên, theo tin đồn, Thứ trưởng Sverdlov đã nhận được số tiền tuyệt vời như vậy chính xác cho hoạt động vận động hành lang của chính tổ chức viễn thông mà trước đây ông đứng đầu!

Sverdlov và Nikiforov có kích động xung đột giữa Điện Kremlin và Nhà Trắng không?

Hơn nữa, hoạt động vận động hành lang của Sverdlov thường đi ngược lại lợi ích của các công ty nhà nước Nga. Không có gì bí mật khi Sverdlov vận động hành lang vì lợi ích của một nhà khai thác Internet băng thông rộng cụ thể trong quá trình xây dựng mạng LTE. Kết quả là điều này dẫn đến việc các nhà khai thác còn lại khởi kiện. Ví dụ: ngay cả Rostelecom thuộc sở hữu nhà nước cũng yêu cầu quyền truy cập vào mạng LTE thông qua tòa án!

Thật kỳ lạ, để đáp lại điều này, theo tin đồn, Sverdlov và Nikiforov đã cố gắng gây áp lực lên tổng giám đốc lúc bấy giờ của Rostelecom, Alexander Provorotov. Rốt cuộc, ban lãnh đạo Bộ Truyền thông đã đến mức muốn loại bỏ Provorotov khỏi quyền lãnh đạo Rostelecom bằng mọi cách, dẫn đến việc ông này phải từ chức!

Nhưng trước khi ông từ chức, nhà của Provorotov đã bị khám xét, vụ việc được cho là được tổ chức theo sự xúi giục của Sverdlov và Nikiforov. Hơn nữa, theo giới chuyên môn, với “thủ đoạn” này lãnh đạo Bộ Truyền thông đã “vượt quá giới hạn cho phép”!

Toàn bộ vấn đề là trợ lý của Tổng thống Liên bang Nga, cựu Bộ trưởng Bộ Truyền thông Igor Shchegolev, quan tâm đến Provorotov với tư cách là người đứng đầu Rostelecom, và Sverdlov muốn coi “người của chính mình” là người đứng đầu bang này.

Kết quả là, theo các chuyên gia, những bất đồng giữa Shchegolev và Sverdlov đã dẫn đến xung đột giữa Điện Kremlin và Nhà Trắng, sau đó dẫn đến việc Sverdlov từ chức.

Người đứng đầu Bộ Truyền thông vận động hành lang vì lợi ích doanh nghiệp gây phương hại đến lợi ích của Nga?

Và mới đây, chính Bộ trưởng Bộ Truyền thông Nikiforov cũng “dính” vào bê bối vận động hành lang! Vụ bê bối này liên quan đến việc phân bổ hạn ngạch cho người di cư. Chúng ta hãy nhớ lại rằng hiện nay các công ty CNTT trong nước có thể thuê các chuyên gia nước ngoài mà không cần hạn ngạch nếu người sử dụng lao động sẵn sàng trả cho anh ta mức lương 2 triệu rúp mỗi năm (166 nghìn rúp mỗi tháng). Ngưỡng này có thể giảm đi một nửa - Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng đã chuẩn bị sửa đổi tương ứng luật “Về địa vị pháp lý của công dân nước ngoài tại Liên bang Nga”.

Nói cách khác, lãnh đạo Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng đề xuất mời 150–200 nghìn người di cư mới làm việc trong lĩnh vực CNTT.

Nikolai Nikiforov, Bộ trưởng Bộ Truyền thông

Các nhà khoa học chính trị đã coi sáng kiến ​​​​này của Bộ Truyền thông là một biểu hiện công khai về lợi ích của các công ty viễn thông muốn có được lao động giá rẻ (rốt cuộc, mức lương thực sự của những người di cư CNTT sẽ thấp hơn nhiều!!!)

Tuy nhiên, “thủ đoạn” vận động hành lang này không chỉ gây tai hại cho ngành mà còn đi ngược lại lợi ích nhà nước của Liên bang Nga!!! Nhân tiện, Nikolai Kolomeytsev, Phó Chủ tịch Ủy ban Duma Quốc gia về Chính sách Lao động và Xã hội, đồng ý với tuyên bố này.

“Bộ Truyền thông đã có quan điểm hoàn toàn chống nhà nước, nhầm lẫn giữa “của họ” và “của chúng tôi”. Là một phần của chính phủ Nga, họ nên nghĩ đến những người thất nghiệp ở Nga chứ không phải những người nước ngoài. Có một số lượng lớn các chuyên gia CNTT ở cả các khu vực của Nga và ở Moscow, những người sẵn sàng đồng ý kiếm 80 nghìn rúp mỗi tháng, và nhiệm vụ của Bộ Truyền thông và các bộ phận khác trước hết là phải quan tâm đến họ,” Thứ trưởng nói. Kolomeitsev.

Vì vậy, vận động hành lang vì lợi ích của các cổ phần tư nhân, Nikifor đã giữ quan điểm chống nhà nước!..

Liệu nhà nước có trừng phạt Bộ trưởng Bộ Truyền thông?

Tuy nhiên, Điện Kremlin không tha thứ cho những quan chức phản bội lợi ích của Tổ quốc vì lợi ích kinh doanh! Rốt cuộc, theo tin đồn, lực lượng an ninh đã quyết định kiểm tra hoạt động của Bộ trưởng Nikiforov và thậm chí khởi tố vụ án hình sự chống lại ông ta.

Hơn nữa, vụ án này có thể liên quan đến công việc kinh doanh của bạn bè của bộ trưởng, người được biết đến, bắt đầu sự nghiệp của mình nhờ “vận động hành lang” trong chính phủ Tatarstan.

Rốt cuộc, bạn cùng lớp của Nikiforov là Dima Yurtaev. Và cha anh - Alexander Yurtaev - từ 1998 đến 2011. từng là người đứng đầu bộ phận thông tin và phân tích của Nội các Bộ trưởng Tatarstan, và vào tháng 1 năm 2011 trở thành người đứng đầu bộ phận tương tự trong chính quyền tổng thống của nước cộng hòa. Người ta tin rằng Yurtaev đã trở thành cha đỡ đầu nắm quyền của Nikolai, đồng thời là con trai ông và những người khác, những người cảm nhận được tinh thần của thời đại (xem thêm về tinh thần bên dưới).

Năm 1999, Nikiforov và Timur Yakubov “quyết định đầu tư” vào kinh doanh Internet và mở cổng thông tin e-kazan.ru (“Cổng thông tin Kazan”). “Chúng tôi đã tìm thấy các nhà đầu tư và bắt đầu quảng bá trang web, lấp đầy nó bằng nội dung thông tin và giải trí (tin tức, danh bạ điện thoại, áp phích thành phố, tỷ giá hối đoái, v.v.),” “Bí mật của công ty” viết. Tức là, các “nhà đầu tư” đã bỏ tiền ra cho học sinh của ngày hôm qua và đợi hai năm cho đến khi Cổng thông tin Kazan bắt đầu có lãi.

Bạn có đồng ý rằng điều này có phần kỳ lạ để tin không? Vậy tiền đó là của ai?!!

Hơn nữa, vào năm 2004, trong khi tiếp tục làm việc trên Cổng thông tin Kazan, Nikolai Nikiforov đã trở thành phó tổng giám đốc của công ty Công nghệ Internet Hiện đại, được thành lập vào năm 2002 theo sáng kiến ​​​​của chính phủ Tatarstan. Công ty sở hữu cổng thông tin doanh nghiệp Tatcenter.ru và là nhà phát triển các phiên bản hiện tại của trang web của các bộ cộng hòa và chính phủ (tất cả chúng đều được tạo bằng cùng một khuôn mẫu và phong cách). Kể từ khi thành lập vào năm 2002 và cho đến nay, tổng giám đốc của Modern Internet Technologies là Dmitry Yurtaev.

Vào tháng 8 năm 2005, chính phủ Tatarstan quyết định bắt đầu thành lập một chính phủ điện tử và thành lập một nhóm làm việc đặc biệt cho việc này, Alexander Yurtaev đã đảm nhận vị trí thiết kế trưởng của hệ thống. Cùng tháng đó, đối tác 23 tuổi của con trai ông, Nikolai Nikiforov, được bổ nhiệm làm cố vấn CNTT cho Thủ tướng Cộng hòa Tatarstan, Rustam Minnikhanov. Năm 2006, Nikolay trở thành giám đốc Trung tâm Công nghệ Thông tin Tatarstan (một tổ chức phi lợi nhuận do Nội các Bộ trưởng nước cộng hòa thành lập để phát triển hệ thống thông tin chính phủ và các dịch vụ công điện tử), và năm 2010 - Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông của Tatarstan.

Vì vậy, chẳng hạn, đối tác lâu năm của Nikolai Nikiforov, chủ sở hữu của Bars Group Timur Akhmerov, gần đây đã chuyển đến thủ đô.

Hệ thống kế toán và báo cáo ngân sách cộng hòa, hệ thống đánh giá hiệu quả của chính quyền thành phố và hệ thống Mẫu giáo Điện tử hoạt động trên các giải pháp của Bars Group. Một số sản phẩm phần mềm của Công ty được Bộ Viễn thông và Truyền thông đại chúng Nga khuyến khích nhân rộng trong khuôn khổ sự kiện “Vùng điện tử” thuộc Chương trình Nhà nước “Xã hội thông tin (2011 - 2020)”.

Vì vậy, các đối tác kinh doanh của ông Nikiforov đã bắt đầu sử dụng ngân sách liên bang.

Có tin đồn rằng những nghi ngờ của bạn bè Nikiforov về hành vi trộm cắp ngân sách liên bang thực sự là cọng rơm cuối cùng khiến Điện Kremlin mất kiên nhẫn. Vậy là bây giờ Nikiforov, theo tin đồn, không những sẽ bị cách chức mà còn bị bỏ tù!!!

Và đây sẽ là một hình phạt hoàn toàn thích đáng vì trên thực tế, ông ta đã biến Bộ liên bang thành một loại “cửa hàng tư nhân”!!!